【編者按】2023年,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超63%,但與農(nóng)業(yè)科技強國還存在不小差距,很多領(lǐng)域依然處于跟跑階段。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,就在于高水平高質(zhì)量的科技創(chuàng)新,而高水平科技創(chuàng)新必須依靠高效能的科技體制機制。在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)上,介入新質(zhì)生產(chǎn)力要素、融合新質(zhì)生產(chǎn)力動能,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的關(guān)鍵一招。
全國兩會期間,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成熱議話題。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)也可以很先進。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是由科技創(chuàng)新主導(dǎo)的先進生產(chǎn)力。2024年政府工作報告提出,加大種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,實施農(nóng)機裝備補短板行動。要因地制宜加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,緊緊圍繞保障重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給這個核心,推動農(nóng)業(yè)科技在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,特別是與各領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力融合互動、耦合共生,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,尤其要讓小農(nóng)戶受益,鼓勵和支持廣大小農(nóng)戶走同新質(zhì)生產(chǎn)力相結(jié)合的發(fā)展之路。
新質(zhì)生產(chǎn)力正在引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大變革
找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過其帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈和補鏈,帶動產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚和新技術(shù)的應(yīng)用,從而帶動產(chǎn)業(yè)形態(tài)的變化和產(chǎn)業(yè)變革,形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,最終促進勞動生產(chǎn)率的極大提升。要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在這方面,黑龍江在遙感技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)傳感器的研發(fā)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)存儲與算法開發(fā)、農(nóng)業(yè)大模型國產(chǎn)化與實用化、農(nóng)業(yè)智能栽培與智慧生產(chǎn)技術(shù)等方面的突破,大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的同時,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上“科技的翅膀”。另外,河南全力打造的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力核心策源地——“中原農(nóng)谷”,在生物育種技術(shù)、農(nóng)機研發(fā)、綠色植物工廠、農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)因子提取等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,在科技創(chuàng)新中逐步形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。各地要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,通過打造“三農(nóng)”新質(zhì)生產(chǎn)力,著力提升前沿農(nóng)業(yè)科技水平、強化創(chuàng)新性人才培養(yǎng)、發(fā)展涉農(nóng)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要加快推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
攥緊農(nóng)業(yè)芯片 ,孕育新質(zhì)生產(chǎn)力新優(yōu)勢。進一步推進種質(zhì)資源保護、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化五項行動。錨定打造種業(yè)創(chuàng)新高地的目標(biāo),創(chuàng)新生物育種技術(shù)研發(fā)協(xié)同機制,依托龍頭企業(yè)聚集整合科技創(chuàng)新資源,聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),提升種業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力水平。加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物育種工具,建設(shè)高通量、低成本、自動化的智慧育種平臺,運用大數(shù)據(jù)等手段加速種質(zhì)資源鑒定利用,著力探索新算法新模型、培育新基因新品種、制造新設(shè)施新裝備、形成新基地新產(chǎn)業(yè)。支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè),統(tǒng)籌國內(nèi)外科研院校和企業(yè)的相關(guān)資源,集中力量解決關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品,加大創(chuàng)新能力,爭取在生物育種技術(shù)、藝機一體化、信息化等關(guān)鍵技術(shù)及裝備方面取得重大突破。
增強農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展能力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。構(gòu)建更加系統(tǒng)、完備、高效的農(nóng)機裝備創(chuàng)新體系。以應(yīng)用場景為牽引、以打造標(biāo)志性高端農(nóng)機產(chǎn)品為抓手,加強“四鏈”深度融合的高端農(nóng)機“國貨國用”整體規(guī)劃,加快形成高端農(nóng)機裝備新質(zhì)生產(chǎn)力。加快丘陵山區(qū)適用的特色作物專用機械供給,補齊微小型農(nóng)機具創(chuàng)制短板。加大在“農(nóng)業(yè)智能裝備”專項中針對丘陵山區(qū)作物種植關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行機械裝備的重點攻關(guān);激勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會針對本地區(qū)小眾作物開展專用性研發(fā)招標(biāo),提升社會資本投資農(nóng)機裝備的吸引力。加強產(chǎn)學(xué)研合作,突破農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié)瓶頸,建立有效的協(xié)調(diào)溝通機制、科技資源共享機制,實現(xiàn)市場需求、研發(fā)、推廣的同頻共振。發(fā)揮高端農(nóng)機現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作用,利用企業(yè)的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢,推動全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型和集群化發(fā)展,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和競爭力。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和數(shù)實融合的智慧農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)就是用先進的新技術(shù)、新裝備、新科技對傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)進行升級,與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展密不可分。要大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷推進自主創(chuàng)新,打破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。加快改進科技創(chuàng)新體制機制,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。統(tǒng)籌布局、協(xié)同推進國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技先行縣等不同層級的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以智慧農(nóng)業(yè)作為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要抓手,加強智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)平臺。把大數(shù)據(jù)平臺下沉到縣域?qū)蛹?。在智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、智能裝備等領(lǐng)域加強自主研發(fā)和推動國產(chǎn)化。加快為農(nóng)業(yè)發(fā)展安裝“智慧大腦”,通過數(shù)字賦能、人才賦能,讓智慧農(nóng)業(yè)盡顯“科技范兒”。
培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,要重點關(guān)注“三新”
聚焦勞動資料的“新”,因地制宜發(fā)展“新農(nóng)業(yè)”。發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。加速培育壯大生物種業(yè)、智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物飼料、生物肥藥、農(nóng)業(yè)疫苗、新型食品等農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集群,逐步構(gòu)建形成“農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)+傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”層次分明、相互融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過拓展“農(nóng)”的邊界,培育與發(fā)展農(nóng)科新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài),用更少的資源和投入實現(xiàn)更好的產(chǎn)出和效益,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民全面發(fā)展。
關(guān)注勞動者的“新”,精準(zhǔn)滴灌培養(yǎng)“新農(nóng)人”。新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新、掌握、使用都需要“新質(zhì)人才”。加快探索構(gòu)建分層分類人才培養(yǎng)模式,瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿的底層、顛覆性技術(shù),長期穩(wěn)定支持研究型高校院所建立人才特區(qū)、科研特區(qū)、研究生培養(yǎng)特區(qū)。強化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才的培養(yǎng)使用,推廣科技小院模式,鼓勵科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
突出勞動方式的“新”,解放思想引入“新農(nóng)具”。以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向,整合各級各類優(yōu)勢科研資源,推動農(nóng)業(yè)科技成果從實驗室走向鄉(xiāng)村田野。構(gòu)建鄉(xiāng)村組織+大學(xué)科研機構(gòu)+社會服務(wù)組織聯(lián)合實施機制,打通科技進村入戶的“最后一公里”。搶抓互聯(lián)網(wǎng)時代機遇,實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,推進電商直播基地建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售,為鄉(xiāng)村全面振興注入新質(zhì)生產(chǎn)力動能,讓科技發(fā)展惠及更多農(nóng)民。
來源:《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》周刊/數(shù)智決策大腦領(lǐng)導(dǎo)智庫平臺