近日,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《云南省2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施方案》,提出通過任務(wù)實(shí)施,推介發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)700項(xiàng)(次)以上,每個(gè)單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣集成組裝綜合技術(shù)方案,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)展示場(chǎng)所開展600場(chǎng)次以上推廣活動(dòng),全年主推技術(shù)到位率達(dá)到95%以上,有力支撐糧油作物大面積單產(chǎn)提升。
云南省2025年基層農(nóng)技推廣體系
改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、年度目標(biāo)
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施方案的通知》《云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能提升三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》要求,在全省16個(gè)州(市)、103個(gè)縣(市、區(qū))、省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、省綠色食品發(fā)展中心、省水產(chǎn)技術(shù)推廣站、省花卉技術(shù)培訓(xùn)推廣中心和部級(jí)及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示場(chǎng)所開展先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)展示推廣。
通過任務(wù)實(shí)施,推介發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)700項(xiàng)(次)以上,每個(gè)單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣集成組裝綜合技術(shù)方案,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)展示場(chǎng)所開展600場(chǎng)次以上推廣活動(dòng),全年主推技術(shù)到位率達(dá)到95%以上,有力支撐糧油作物大面積單產(chǎn)提升。多元農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制更加健全,開展“揭榜掛帥”工作,促進(jìn)科技服務(wù)精準(zhǔn)化。每個(gè)州(市)總結(jié)凝練1套以上農(nóng)技推廣服務(wù)新機(jī)制新模式。對(duì)1/3以上的在編在崗基層農(nóng)技人員開展知識(shí)更新培訓(xùn),輪訓(xùn)8600名以上農(nóng)技推廣骨干人才,基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍能力素質(zhì)穩(wěn)步提升。招募480名以上特聘農(nóng)技員(含特聘防疫員、家畜繁殖員),充實(shí)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)持續(xù)構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣機(jī)制。貫通農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)相關(guān)體系,支持各級(jí)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與科研院?;蛐滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)企業(yè)等力量,協(xié)同開展農(nóng)技推廣服務(wù)。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際,著力創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)新機(jī)制。
(二)集成組裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)方案。聚焦單產(chǎn)提升、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,面向全省推介發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)。各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推介發(fā)布本區(qū)域的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)。各項(xiàng)目縣根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合發(fā)布的主導(dǎo)品種主推技術(shù),組裝集成綜合技術(shù)方案,并制定農(nóng)技推廣計(jì)劃,將推廣任務(wù)明確到各實(shí)施單位,要充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研院校、國家科技特派團(tuán)、國家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、省農(nóng)科服務(wù)團(tuán)專家的作用。
(三)開展先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)展示。在單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣持續(xù)打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示標(biāo)桿,細(xì)化展示工作方案,明確集成展示的品種、技術(shù)和實(shí)施措施,并開展2次以上的觀摩交流活動(dòng)。各項(xiàng)目縣建設(shè)3個(gè)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)展示場(chǎng)所,試驗(yàn)展示綜合技術(shù)方案及本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù),在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)組織開展技術(shù)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、技能培訓(xùn)等活動(dòng),廣泛邀請(qǐng)種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社以及小農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí)。開展科技服務(wù)“揭榜掛帥”,以建設(shè)農(nóng)業(yè)科技展示場(chǎng)所為主抓手,通過縣級(jí)反饋農(nóng)業(yè)科技展示場(chǎng)所建設(shè)需求、省級(jí)發(fā)布建設(shè)榜單、農(nóng)科(技)人員揭榜等方式,進(jìn)一步提高“科技賦能供需服務(wù)”精準(zhǔn)度。
(四)深入開展農(nóng)技推廣服務(wù)。各項(xiàng)目縣夯實(shí)農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)每名基層農(nóng)技員定向包聯(lián)至少1個(gè)行政村,聯(lián)系若干生產(chǎn)大戶或農(nóng)民技術(shù)員,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)駐點(diǎn)開設(shè)田間課堂,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、展示操作,發(fā)放技術(shù)手冊(cè)、明白紙等資料。支持農(nóng)技人員聯(lián)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、科研院校專家、科技特派員、特聘農(nóng)技員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等,共同開展農(nóng)技服務(wù)。支持農(nóng)技人員通過中國農(nóng)技推廣App、直播平臺(tái)、短視頻等新媒體,開展問題解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)普及等在線指導(dǎo)服務(wù)。開展豇豆等農(nóng)藥殘留速測(cè)技術(shù)推廣工作。
(五)提升農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍能力素質(zhì)。針對(duì)州(市)及項(xiàng)目縣的項(xiàng)目管理人員,組織開展農(nóng)技推廣管理培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)技推廣意識(shí),重點(diǎn)提升項(xiàng)目管理能力。組織農(nóng)技推廣骨干人才培訓(xùn),建立骨干人才庫,制定專門計(jì)劃,重點(diǎn)提升重大技術(shù)應(yīng)用能力。各項(xiàng)目縣制定基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃,與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙向選擇,自主開展5天異地脫產(chǎn)培訓(xùn),其中實(shí)訓(xùn)課程不少于2天,重點(diǎn)提升實(shí)操能力。
(六)深入實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。各項(xiàng)目縣繼續(xù)通過政府購買服務(wù)方式,向“土專家”“田秀才”以及“三支一扶”計(jì)劃中涉農(nóng)畢業(yè)生和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等,招募特聘農(nóng)技員(動(dòng)物防疫員、家畜繁殖員)。進(jìn)一步優(yōu)化各地招募數(shù)量,糧食主產(chǎn)區(qū)和脫貧地區(qū)每個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可招募1名特聘農(nóng)技員,每個(gè)生豬大縣可招募不超過本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的特聘防疫員。進(jìn)一步強(qiáng)化人員管理,各項(xiàng)目縣完善特聘農(nóng)技員招募辦法、考核管理辦法等規(guī)章制度,招募產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人員,將對(duì)接一線的作用落到實(shí)處。
(七)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用縣建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)展示場(chǎng)所,將抗蟲耐除草劑品種與密植、水肥一體化等高產(chǎn)栽培技術(shù)結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)觀摩培訓(xùn),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌資金推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速,充分發(fā)揮其減損增產(chǎn)、提質(zhì)增效的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(八)加快信息化手段在農(nóng)技推廣服務(wù)中的應(yīng)用。農(nóng)技人員培訓(xùn)課程中要增加農(nóng)技微視頻相關(guān)課程,增強(qiáng)農(nóng)技推廣人員信息化意識(shí)。支持各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及項(xiàng)目縣應(yīng)用抖音、快手、微信視頻號(hào)等短視頻平臺(tái),建立官方賬號(hào),培養(yǎng)一批農(nóng)技微視頻創(chuàng)作者,在線開展技術(shù)推廣服務(wù)。持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺(tái)和中國農(nóng)技推廣APP,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)技人員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、科技特派員等在線開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技問答、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。做好中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺(tái)工作日志記錄、技術(shù)難題解答、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣工作的服務(wù)指導(dǎo)。支持各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)訂閱《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》等農(nóng)技相關(guān)刊物,提升服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各州(市)、各項(xiàng)目縣要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),提高工作效能,緊緊圍繞主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性好的實(shí)施方案。完善省級(jí)統(tǒng)籌,州(市)級(jí)指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào),項(xiàng)目縣落實(shí)的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提前謀劃,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、發(fā)揮功效難點(diǎn)、堵點(diǎn),提前預(yù)判、早做預(yù)案,確保項(xiàng)目實(shí)施有序,服務(wù)有效。
(二)加強(qiáng)績效管理。各項(xiàng)目實(shí)施單位要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》,明確績效目標(biāo),要有實(shí)施方案、績效管理、效果宣傳、可見成效,強(qiáng)化過程管理,嚴(yán)格績效評(píng)價(jià)。增強(qiáng)中國農(nóng)技推廣信息平臺(tái)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)系統(tǒng)管理意識(shí),及時(shí)上傳、實(shí)時(shí)更新,準(zhǔn)確反饋本地項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及成效信息。
(三)加強(qiáng)支持重點(diǎn)工作。重點(diǎn)支持標(biāo)桿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè),每個(gè)場(chǎng)所按照102萬元測(cè)算。對(duì)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用縣、國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣項(xiàng)目全覆蓋。
(四)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各地在任務(wù)組織實(shí)施中,要充分挖掘有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)可復(fù)制、可推廣的典型模式,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型交流等方式和網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等渠道進(jìn)行推介宣傳。做好重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)展上報(bào),對(duì)于標(biāo)桿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)展示場(chǎng)所,9月底前報(bào)送進(jìn)展情況、12月底前報(bào)送總結(jié)材料。