改革開放后，都市農業(yè)發(fā)展異軍突起，迭代迅速，已經成為一個名副其實的新業(yè)態(tài)，是農民增收、美麗鄉(xiāng)村建設和市民體驗式休閑的好平臺、硬支撐。

成都平原的農家樂，起步階段叫“點宰”，即看見農家院的那一只雞，或鴨、鵝、兔，就抓來宰殺烹飪，吃個地地道道的鮮活，“很巴適”。隨著經濟發(fā)展、社會進步，休閑人群消費升級，成都農家樂快速迭代升級，結合村莊土地綜合整治，民宿也發(fā)展了起來，把吃鮮變成了游景、居住、研討的新樂園，萬眾創(chuàng)新的新場景。

長三角地區(qū)，由于歷史文化原因，改革開放后的體驗式都市農業(yè)發(fā)展起步就比較高，更常見的是規(guī)模化的有機家庭農場，現代化的設施農業(yè)、蔬菜鮮花工廠，青少年親自然郊野活動空間。很多國際青年和有長期國外生活經歷的青年創(chuàng)業(yè)者非常青睞長三角地區(qū)的這種新的生活氛圍。

北京的都市農業(yè)，有以地標農產品引領的周末采摘，有一分田帶種小菜園，有溝域經濟等等。40多年來也迭代發(fā)展迅速，最近十多年，發(fā)展最快、最好、最健康的應該是以百里畫廊、香草園為代表的、更加友好的親自然新業(yè)態(tài)。這種新業(yè)態(tài)，不僅看著美，而且吃得好、住得舒適，住得回味和回頭再來，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的吸引力也很大，是妥妥的創(chuàng)新空間。

近日，筆者去了一趟密云“紫海香堤香草園”，感受十分深刻。

一是其創(chuàng)新。香草園于我國是新事物，過去只能去植物園看看，現在有了具有世界先進水準的香草園，體驗感、親近感、獲得感大幅提升，流連忘返，不吃住幾天就不想走。據了解，這個香草園模式已經在北京地區(qū)和全國各地開枝散葉，引領了一波新經濟業(yè)態(tài)潮流。

二是其設計感。香草園是精心策劃、規(guī)劃和設計的產物，與自然條件的結合十分巧妙，引進的香草植物深獲休閑人群喜愛。不砍樹、不占耕地，把吊腳小屋建在山坡腳下；不改自然紋理，把景觀植入水邊、路旁和田間；實施村莊整理，規(guī)整村民自然居住形態(tài)，集中建設適合小范圍聚會的食宿條件。移步轉身間隨手一拍，處處是風景、處處留快樂。

三是其與鄰近自然歷史文化遺產的結合。香草園與古北口水長城、臥虎山長城風景區(qū)、西溝森林公園相鄰，休閑業(yè)態(tài)互補、相得益彰，是一個生態(tài)產品價值實現的好典型，是密云古北口鎮(zhèn)展示生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的好窗口。如果再開發(fā)一些可以帶回家的世界名花、本土盆景，生態(tài)經濟會更上一個新臺階，助力城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的作用會更大。

四是其現實意義。全球疫情深刻影響經濟健康發(fā)展和社會正常交往，城市小微規(guī)模民營經濟遭受嚴重沖擊，而香草園卻是一個蓬勃發(fā)展勢頭，因其空間開放，空氣流通、人群密度可控，一定程度上比城市公園、微公園更適合未來高質量發(fā)展、高品質生活需求。在當前重點部署經濟企穩(wěn)回升的形勢下，有規(guī)劃發(fā)展香草園是一個符合規(guī)律、前景廣闊的投資選擇，對帶動經濟、社會和改革，鄉(xiāng)村振興，一二三產融合有百利無一害。

與村民交談中，也發(fā)現了北京發(fā)展都市休閑農業(yè)的難點和痛點。由于科學探索和政策研究不到位，上位指導和宏觀調控不足，致使北京都市休閑農業(yè)發(fā)展呈現出上得快、拆得也快的局面，過程性浪費大、投資者損失大、農民群眾承受的壓力也比較大。因此，及時研究評價和指導都市休閑農業(yè)發(fā)展是一個亟待破解的重大課題，決不能“上”一陣風、“下”一刀切 ，都市休閑農業(yè)項目必須要上得穩(wěn)、干中調、退得好，避免積累矛盾，導致巨大的經濟成本、付出巨大的社會風險代價。近年，全國拆大棚房就是一個大教訓，拆大棚房無疑是正確決策，但行動滯后了20年，導致相關利益者直接損失巨大，而讓投資者灰心、群眾傷心的附加損失更大、更深刻。

放眼全球，城郊休閑農業(yè)發(fā)展是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然產物，特別是都市農業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展還是一個重要的創(chuàng)新空間。北京溝域經濟、長三角郊野公園、珠三角采摘園、成渝地區(qū)農家樂等都市休閑農業(yè)的新業(yè)態(tài)發(fā)展值得鼓勵進一步的探索。這不僅關系鄉(xiāng)村振興、農民增收，而且關系經濟轉型、社會進步、生態(tài)文明建設。

（作者：自然資源部國土整治中心研究員 鄖文聚）