對十四屆全國人大二次會議第6060號建議的答復(fù)摘要

孫其信代表：

您提出的關(guān)于大力支持鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)的建議收悉。經(jīng)商人力資源社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于將鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人納入主流鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門根據(jù)形勢發(fā)展需要，積極探索完善鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)相關(guān)政策，依托現(xiàn)有人才項目，將經(jīng)理人培養(yǎng)納入主流鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)工作。一是探索完善培養(yǎng)使用政策。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同中央組織部、財政部印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果鞏固提升工作的通知》，指導(dǎo)各地加強集體經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，完善激勵機制，鼓勵各地建立集體經(jīng)營管理人員聘任管理制度。二是納入高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。在中央財政支持下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，廣泛面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體帶頭人等開展系統(tǒng)化培訓(xùn)，2020年至2023年累計培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人4.09萬人。三是指導(dǎo)各地實踐探索。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后開展多個鄉(xiāng)村人才專題調(diào)研，深入各地了解新情況，指導(dǎo)各地結(jié)合實際加大鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)力度。比如，廣東省在2023年發(fā)起千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育工程，計劃三年內(nèi)在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)1000名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。浙江、重慶、陜西等省市組織實施“鄉(xiāng)村CEO”計劃，為鄉(xiāng)村運營管理培養(yǎng)一批專業(yè)人才。

二、關(guān)于加快鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門有序推進與鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)的職業(yè)開發(fā)及職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一是開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與人力資源社會保障部頒布實施《農(nóng)業(yè)經(jīng)理人國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)定義、職業(yè)技能等級、職業(yè)技能鑒定要求等，為規(guī)范從業(yè)行為和開展職業(yè)技能考核評價提供基本依據(jù)。2022年，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)理人收錄進《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》。二是指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)技能等級認定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會保障部指導(dǎo)各地積極探索開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)技能等級認定，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人隊伍專業(yè)化，已有一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)理人通過參加認定獲得相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書。

三、關(guān)于支持加快鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培育體系建設(shè)

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門，圍繞教材開發(fā)、專業(yè)設(shè)置、平臺建設(shè)、典型引領(lǐng)等，不斷探索加強鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培育的新模式、新路徑。一是開發(fā)培訓(xùn)教材。2021年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家編寫了2套農(nóng)業(yè)經(jīng)理人系列培訓(xùn)教材，為各地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)提供教材參考。同時，組織專家開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人技能評價試題庫，為進一步加快和推進農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)提供支撐。二是完善專業(yè)設(shè)置。2022年，教育部辦公廳印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》，引導(dǎo)涉農(nóng)高校加快布局建設(shè)鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域新農(nóng)科專業(yè)，為建設(shè)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升人才經(jīng)營管理、市場營銷等適配能力提供支撐。同年，教育部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè)推進高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》，明確加快構(gòu)建多類型農(nóng)林人才培養(yǎng)體系，主動對接鄉(xiāng)村振興新要求，校地聯(lián)動培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的應(yīng)用型農(nóng)林人才。三是用好競賽平臺。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會保障部、全國總工會將聯(lián)合舉辦第六屆全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽，農(nóng)業(yè)經(jīng)理人賽項首次被納入國家一類職業(yè)技能大賽，為全國農(nóng)業(yè)經(jīng)理人搭建交流學(xué)習(xí)、技能切磋和風(fēng)采展示平臺，更好促進技能提升。四是加強典型引領(lǐng)。2023年，人力資源社會保障部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動模范評選表彰，共表彰478名包括鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人在內(nèi)的優(yōu)秀帶頭人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年在中國農(nóng)民豐收節(jié)期間，大力宣傳包括鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人在內(nèi)的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才先進事跡，在全社會形成重農(nóng)愛才的濃厚氛圍。

下一步，我們將認真研究采納您的相關(guān)建議，深入調(diào)研總結(jié)，進一步加強鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系和培育體系等建設(shè)，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供有力人才支撐。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司 010-59192676

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2024年7月9日

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