01、物產(chǎn)豐富 產(chǎn)業(yè)提升空間巨大

云南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品豐富，很多與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)是錯(cuò)季產(chǎn)出，在市場(chǎng)上具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是水果產(chǎn)業(yè)，是云南得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但云南的農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)也面臨著省內(nèi)知名品牌少，農(nóng)產(chǎn)品流通交易數(shù)據(jù)不樂(lè)觀，流通環(huán)節(jié)不暢，產(chǎn)品附加值普遍偏低等問(wèn)題。

今年省政協(xié)全會(huì)期間，省政協(xié)委員伍達(dá)天提交的《關(guān)于發(fā)起建立新型農(nóng)村訂單農(nóng)業(yè)合作社與升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地基礎(chǔ)建設(shè)的建議》提出,在農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)據(jù)流通化迅速發(fā)展的今天，產(chǎn)地端與市場(chǎng)端正在高速結(jié)合，構(gòu)建新型的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的方向。

02：產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng) 發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)助云品出滇

伍達(dá)天認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合云南實(shí)際，在前端利用政策優(yōu)勢(shì)，稅收優(yōu)勢(shì)，地理優(yōu)勢(shì)，加上產(chǎn)業(yè)基金扶持，將國(guó)內(nèi)區(qū)域大型供應(yīng)鏈流通平臺(tái)公司，單品供應(yīng)鏈公司，大型一級(jí)貿(mào)易批發(fā)企業(yè)吸引到云南來(lái)，進(jìn)一步減少產(chǎn)地端與市場(chǎng)端形成的信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩的同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)地農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制的完善。同時(shí)減少流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民收入，真正達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的，推動(dòng)云品出滇。

伍達(dá)天提出，發(fā)展新型訂單農(nóng)業(yè)合作社，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的一種有效形式，是建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效手段。合作社是帶動(dòng)農(nóng)民增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，應(yīng)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把合作社進(jìn)一步辦好。

前端引進(jìn)大型流通渠道，后端建立新型訂單農(nóng)業(yè)合作社體系。這是實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)，云品出滇的關(guān)鍵的一步。

03、整合流通 全方位賦能農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

于是，伍達(dá)天建議在云南建立省農(nóng)產(chǎn)品流通中心，將大型流通企業(yè)吸引到云南落地子公司或合資公司。成立合作社服務(wù)中心，為聯(lián)合社及合作社提供頂層設(shè)計(jì)、信息化、教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、農(nóng)產(chǎn)品流通等全方位支持，培育有實(shí)力、有品牌、運(yùn)行規(guī)范、與社員利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社，發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、綜合效益良好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的家庭農(nóng)(林)場(chǎng)示范場(chǎng)。

采取“合作社+貧困戶”的方式，鼓勵(lì)合作社將有意愿的貧困戶吸納為社員，通過(guò)聯(lián)合社建立區(qū)域的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)貧困戶成為能夠積極參與生產(chǎn)與提供服務(wù)的具有基本素養(yǎng)的從業(yè)者，增強(qiáng)貧困戶的自主作用和造血機(jī)能，大大提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和可持續(xù)性，幫助他們走出貧困。

此外，還應(yīng)建立合作社綜合管理信息服務(wù)平臺(tái)，提供綜合信息服務(wù)，打通合作社農(nóng)產(chǎn)品上行通道，提升農(nóng)業(yè)綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益解決合作社農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題。要進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)地農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí)，完善產(chǎn)地分揀倉(cāng)，倉(cāng)儲(chǔ)，冷庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建以新型合作社＋農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)（供應(yīng)鏈平臺(tái)）聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的模式推動(dòng)發(fā)展。

04、人才體系 大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

完善產(chǎn)地的服務(wù)升級(jí)，為云品出滇做好配套服務(wù)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)扶貧的目的。

伍達(dá)天還提出，要實(shí)施合作社人才體系成長(zhǎng)學(xué)院，充分發(fā)揮合作社在培育新型職業(yè)農(nóng)民中的重要作用，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。建立合作社輔導(dǎo)員、理事長(zhǎng)、社員、服務(wù)團(tuán)隊(duì)四級(jí)人才教練體系，設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教導(dǎo)課程。

伍達(dá)天告訴記者，以智扶農(nóng)是他未來(lái)工作的方向。目前，已經(jīng)和大理白族自治州鶴慶縣達(dá)成項(xiàng)目合作，準(zhǔn)備建全省第一個(gè)農(nóng)合訂單型模式示范基地，已經(jīng)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送了項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，正在等待批復(fù)。

中共云南省委書(shū)記、人大主任陳豪，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議云南省委員會(huì)主席李江在昆明海埂花園接見(jiàn)港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員伍達(dá)天（前排左四）一行。