人民網(wǎng)昆明5月26日電 (符皓)近日,云南省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確到2025年,創(chuàng)建一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和中國最美麗省份建設(shè)、在全國享有盛名的傳統(tǒng)村落,到2030年全省傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)與合理發(fā)展利用。
傳統(tǒng)村落具體如何保護(hù)?《意見》指出,對(duì)已納入國家名錄的傳統(tǒng)村落進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),杜絕大拆大建、拆真建假等違法違規(guī)的破壞性建設(shè)行為,對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑和古路橋涵垣、古井塘樹藤等重要?dú)v史環(huán)境要素進(jìn)行普查建檔和掛牌保護(hù)。積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查、名錄保護(hù)體系建立和傳承人認(rèn)定等工作,加大云南省25個(gè)世居少數(shù)民族,特別是沿邊跨境少數(shù)民族、15個(gè)獨(dú)有民族以及多民族雜居傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度,避免任何一個(gè)少數(shù)民族的原生態(tài)聚落空間發(fā)生消亡。加強(qiáng)與傳統(tǒng)村落相互依存的生態(tài)環(huán)境和自然景觀保護(hù),預(yù)留新增人口建房空間,避免“插花”混建和私搭亂建,對(duì)傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響整體風(fēng)貌的破壞性建筑,采取遷出、置換、補(bǔ)償?shù)确绞接枰圆鸪蛘w改造。
在保護(hù)好傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)上,如何滿足傳統(tǒng)村落居民的發(fā)展需求?《意見》從以下5個(gè)方面給出了發(fā)展方向:
提升設(shè)施水平。綜合考慮生態(tài)承載力和資源承載力,統(tǒng)籌開展道路、水電、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快健全適宜傳統(tǒng)村落的生活垃圾和污水治理體系;加強(qiáng)地震、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、避險(xiǎn)疏散等防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè);在保持原有結(jié)構(gòu)形式和傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下對(duì)傳統(tǒng)建筑內(nèi)部進(jìn)行提升改造,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要在村落內(nèi)適度配置商業(yè)、旅游等服務(wù)設(shè)施。
堅(jiān)持分類發(fā)展。對(duì)于傳統(tǒng)文化價(jià)值較高而區(qū)位條件較差的傳統(tǒng)村落,暫以保護(hù)為主,逐步創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇;對(duì)于傳統(tǒng)文化價(jià)值較高且區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的傳統(tǒng)村落,鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),努力開拓特色產(chǎn)業(yè)反哺村落保護(hù)、村落保護(hù)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展道路。
開展試點(diǎn)示范。積極開展傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展示范村、示范縣、示范區(qū)的評(píng)定工作,對(duì)傳統(tǒng)村落數(shù)量較多、保護(hù)發(fā)展工作成效顯著的縣、市、區(qū)和傳統(tǒng)村落集中連片地區(qū)給予大力支持,形成具有較高認(rèn)知度和較大影響力的云南傳統(tǒng)村落品牌。將一批沿邊傳統(tǒng)村落打造成為我國面向南亞東南亞的傳統(tǒng)文化高地和鄉(xiāng)村振興窗口。
培育特色產(chǎn)業(yè)。按照“一村一品”“一村一業(yè)”大力扶持發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、傳統(tǒng)手工藝等特色產(chǎn)業(yè)。圍繞大滇西旅游環(huán)線、茶馬古道、南方絲綢古道等重點(diǎn)旅游區(qū)域打造一批傳統(tǒng)村落特色旅游線路,大力發(fā)展以傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)情為主題的旅游文化產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化數(shù)字引領(lǐng)。依托“數(shù)字云南”建設(shè),完善信息終端和服務(wù)供給,支持5G技術(shù)在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展示范村中優(yōu)先推廣運(yùn)用。利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),通過傳統(tǒng)村落數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字博物館建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,將部分具備條件的傳統(tǒng)村落融入“一部手機(jī)游云南”全域旅游智慧平臺(tái)。