近日，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳印發(fā)《2019年省級休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂集聚村創(chuàng)建指南》，要求推動農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、體育運動、康體養(yǎng)生、民俗文化等深度融合，引導農(nóng)家樂、休閑鄉(xiāng)村高質量發(fā)展，加快休閑農(nóng)業(yè)向高層次體驗消費轉型。

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《指南》提出，通過創(chuàng)建省級休閑鄉(xiāng)村，扎實推進農(nóng)旅融合DIY體驗、電商營銷、市場對接、公共服務設施等四大功能建設，全面提升服務、融合、集聚水平，培育壯大行業(yè)自律組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體兩類農(nóng)旅融合發(fā)展核心組織，打造特質的休閑鄉(xiāng)村區(qū)域品牌，形成高質量的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)集群。

創(chuàng)建省級休閑鄉(xiāng)村

創(chuàng)建需要具備哪些條件？

省級休閑鄉(xiāng)村創(chuàng)建對象可以是行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同），原則上應具備以下條件：

產(chǎn)業(yè)基礎較好

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，有連片的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采摘、農(nóng)事體驗等基地，休閑業(yè)態(tài)豐富，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展強勁。

農(nóng)家樂集聚程度較高，其中創(chuàng)建村要有農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧（民宿）等經(jīng)營主體20家以上，省級農(nóng)家樂特色（集聚）村優(yōu)先考慮；

創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2個以上農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧（民宿）業(yè)態(tài)較為集聚的行政村，其中至少有1個省級農(nóng)家樂特色（集聚）村，省級農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。

基礎設施和人文條件較好

交通、水電和污水垃圾處理等基礎設施較為完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、鄉(xiāng)村風貌濃郁、區(qū)域特色明顯、人文積淀深厚。

行業(yè)自律和服務 組織健全，管理規(guī)范

創(chuàng)建村、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農(nóng)家樂協(xié)會或旅游公司等行業(yè)自律和服務組織，每年有活動，營銷有渠道。

領導堅強有力

創(chuàng)建村、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的村班子戰(zhàn)斗力強、凝聚力高，村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)積極性高；縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)建村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確的分管領導負責，支持力度大。

各類設施設備提升

全域推進農(nóng)家樂設施設備提升

整村全域推進農(nóng)家樂隔油設施、清潔爐灶、尾氣除油設施等環(huán)保設施設備建設提升；制定推廣統(tǒng)一的服務標準及規(guī)范，統(tǒng)一標志標識等。

休閑業(yè)態(tài)配套設施建設

休閑體驗場地建設，包括各類農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村美食制作體驗、非遺傳承體驗、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗等場地（所）、設施建設；

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品開發(fā)，包括地區(qū)性農(nóng)旅衍生產(chǎn)品包裝設計及伴手禮轉化等。

公共服務配套設施建設

包括游客接待中心、停車場、公共廁所及配套設施建設，數(shù)字化導覽系統(tǒng)設計制作，項目實施范圍內(nèi)各節(jié)點之間交通系統(tǒng)搭建（電動車、共享單車、游船等），游步道建設等。

營銷對接服務平臺建設

包括組織創(chuàng)建對象范圍內(nèi)經(jīng)營主體組團參加各類休閑農(nóng)業(yè)展示展銷活動；統(tǒng)一開展線上營銷，包括公共電商平臺搭建、入駐、引流等。

創(chuàng)建省級農(nóng)家樂集聚村

需要哪些創(chuàng)建條件？

基礎設施較為完善。交通條件較好，村容村貌整潔，污水垃圾處理設施完善。

體驗項目豐富。具有比較豐富的鄉(xiāng)村自然景觀、農(nóng)家特色飯菜、農(nóng)事趣味活動、農(nóng)村民俗風情等游客參觀體驗項目。

經(jīng)營主體集聚。村內(nèi)農(nóng)家樂（農(nóng)莊、民宿）等經(jīng)營主體10家以上。

組織保障落實。村班子戰(zhàn)斗力強，村民創(chuàng)業(yè)積極性高。

以上兩類創(chuàng)建對象，對淳安等26縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村可適當降低創(chuàng)建條件。

行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有下列情況之一、受到主管部門處罰的，該行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能列入創(chuàng)建對象：

違反土地管理法律、法規(guī)和有關規(guī)定，非法占用土地或違規(guī)建設非農(nóng)設施等問題；

違反《浙江省民宿（農(nóng)家樂）治安消防管理暫行規(guī)定》（浙公通字〔2016〕60號）、《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導則（試行）》（建村〔2017〕50號）有關要求；

其他嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、嚴重誠信缺失等問題。

《指南》還明確了補助標準等：

2019年休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂集聚村創(chuàng)建已納入當年省級鄉(xiāng)村振興績效提升獎補資金任務清單，測算補助標準為：

省級休閑鄉(xiāng)村200萬元/個

省級農(nóng)家樂集聚村創(chuàng)建20萬元/個

各地可根據(jù)鄉(xiāng)村振興績效提升獎補資金任務清單完成情況，統(tǒng)籌安排省補助資金。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳組織開展期終績效評價和監(jiān)督檢查。對評價和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改，并予以通報批評；對整改后驗收不合格的，按照有關規(guī)定收回已撥資金。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳組織開展期終績效評價和監(jiān)督檢查。對評價和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改，并予以通報批評；對整改后驗收不合格的，按照有關規(guī)定收回已撥資金。