近日，昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《昆明市花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），昆明將以“三心兩區(qū)”為產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)實(shí)施8項(xiàng)任務(wù)、14項(xiàng)工程；到2025年，昆明市花卉產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到400億元，持續(xù)鞏固呈貢斗南亞洲第一、世界第二的花卉交易中心地位。
構(gòu)建“三心兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局
《方案》明確，力爭(zhēng)到2025年，全市花卉園藝生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到400億元。其中，鮮切花種植面積穩(wěn)定在14萬畝，產(chǎn)量達(dá)113億枝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值150億元。盆花種植面積穩(wěn)定在6萬畝左右，產(chǎn)量達(dá)到4.7億盆，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)50億元。鮮花外銷占比達(dá)90%以上。持續(xù)鞏固呈貢斗南亞洲第一、世界第二的花卉交易中心地位。
《方案》提出了“三心兩區(qū)”的花卉產(chǎn)業(yè)布局，即種業(yè)端形成以盤龍區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)、嵩明縣為核心的品種研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新中心。生產(chǎn)端形成以晉寧區(qū)、嵩明縣、宜良縣等為核心的高品質(zhì)花卉生產(chǎn)中心。市場(chǎng)端形成以呈貢斗南為核心、晉寧為副中心、其他主產(chǎn)區(qū)互補(bǔ)（1+N）的花卉交易物流中心。加工端以嵩明縣、宜良縣、石林縣、安寧市等為重點(diǎn)發(fā)展加工花卉，形成保鮮切花、干花加工業(yè)和食用花卉加工業(yè)等示范區(qū)。三產(chǎn)融合端形成以斗南花卉小鎮(zhèn)為核心，晉寧區(qū)、嵩明縣、宜良縣、富民縣、尋甸縣、祿勸縣、安寧市等為重點(diǎn)的花旅融合示范區(qū)。以此推動(dòng)全市花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局更加合理，種業(yè)創(chuàng)新和商品轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)，以滇池流域?yàn)橹攸c(diǎn)，改造提升低端簡(jiǎn)易花卉大棚，推廣水肥一體化無土栽培模式，推動(dòng)花卉綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，交易體系更加完善，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率不斷提升，經(jīng)營主體更加多元，營商環(huán)境更為優(yōu)化。
8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)助花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞上述目標(biāo)，昆明提出花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括強(qiáng)育種，充分挖掘花卉種業(yè)潛力；抓主體，培育產(chǎn)業(yè)多元?jiǎng)?chuàng)新主體；鍛長(zhǎng)板，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；補(bǔ)短板，完善加工交易物流體系；延發(fā)展，推動(dòng)花卉一二三產(chǎn)業(yè)融合；強(qiáng)引智，吸引一流創(chuàng)新人才集聚；重品質(zhì)，強(qiáng)化花卉產(chǎn)業(yè)科技支撐等。
《方案》將上述重點(diǎn)任務(wù)分解為各項(xiàng)工程。在育種方面，實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新、種業(yè)推廣、種業(yè)保護(hù)3項(xiàng)工程，其中種業(yè)創(chuàng)新工程將建立一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)花卉種質(zhì)資源圃（庫），構(gòu)建創(chuàng)新、開放、高效的花卉種業(yè)研發(fā)體系。瞄準(zhǔn)花卉品種“新、特、優(yōu)”及市場(chǎng)需求，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競(jìng)爭(zhēng)力的花卉品種。到2025年，選育推廣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種10個(gè)左右，花卉主栽品種自給率達(dá)到15%。同期推廣花卉新優(yōu)品種50個(gè)。種業(yè)保護(hù)工程鼓勵(lì)建立花卉新品種保護(hù)聯(lián)盟，支持昆明花卉種子（種苗、種球）質(zhì)量檢測(cè)中心、DUS測(cè)試中心建設(shè)，提升花卉種業(yè)監(jiān)管能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，增強(qiáng)社會(huì)尊重和保護(hù)花卉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。
在創(chuàng)新主體培育方面，昆明將實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，包括組建以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，開展花卉科技創(chuàng)新，推動(dòng)昆明發(fā)展成為又一世界花卉創(chuàng)新中心。到2025年，昆明培育花卉領(lǐng)域科技型創(chuàng)新企業(yè)15家。
打造3個(gè)區(qū)域品牌
在推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方面，昆明將實(shí)施綠色生產(chǎn)引領(lǐng)工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大工程、現(xiàn)代示范園區(qū)建設(shè)工程。到2025年，昆明將建設(shè)或提升改造一批花卉水肥一體化基質(zhì)栽培生產(chǎn)基地，新建1個(gè)鮮切花高標(biāo)準(zhǔn)采后處理中心，建設(shè)省、市、縣級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)以上。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)。在補(bǔ)短板方面，昆明將完善加工交易物流體系，實(shí)施精深加工提升工程和物流交易提升工程；到2025年，昆明將開發(fā)花卉功能性食品、精油及化妝品、民族花文化創(chuàng)意產(chǎn)品等30個(gè)以上，培育花卉加工型龍頭企業(yè)3家以上，形成加工產(chǎn)業(yè)集群。在延發(fā)展方面，昆明將實(shí)施文旅融合工程，推動(dòng)花卉一二三產(chǎn)業(yè)融合。
構(gòu)建“三心兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局
《方案》明確，力爭(zhēng)到2025年，全市花卉園藝生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到400億元。其中，鮮切花種植面積穩(wěn)定在14萬畝，產(chǎn)量達(dá)113億枝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值150億元。盆花種植面積穩(wěn)定在6萬畝左右，產(chǎn)量達(dá)到4.7億盆，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)50億元。鮮花外銷占比達(dá)90%以上。持續(xù)鞏固呈貢斗南亞洲第一、世界第二的花卉交易中心地位。
《方案》提出了“三心兩區(qū)”的花卉產(chǎn)業(yè)布局，即種業(yè)端形成以盤龍區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)、嵩明縣為核心的品種研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新中心。生產(chǎn)端形成以晉寧區(qū)、嵩明縣、宜良縣等為核心的高品質(zhì)花卉生產(chǎn)中心。市場(chǎng)端形成以呈貢斗南為核心、晉寧為副中心、其他主產(chǎn)區(qū)互補(bǔ)（1+N）的花卉交易物流中心。加工端以嵩明縣、宜良縣、石林縣、安寧市等為重點(diǎn)發(fā)展加工花卉，形成保鮮切花、干花加工業(yè)和食用花卉加工業(yè)等示范區(qū)。三產(chǎn)融合端形成以斗南花卉小鎮(zhèn)為核心，晉寧區(qū)、嵩明縣、宜良縣、富民縣、尋甸縣、祿勸縣、安寧市等為重點(diǎn)的花旅融合示范區(qū)。以此推動(dòng)全市花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局更加合理，種業(yè)創(chuàng)新和商品轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)，以滇池流域?yàn)橹攸c(diǎn)，改造提升低端簡(jiǎn)易花卉大棚，推廣水肥一體化無土栽培模式，推動(dòng)花卉綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，交易體系更加完善，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率不斷提升，經(jīng)營主體更加多元，營商環(huán)境更為優(yōu)化。
8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)助花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞上述目標(biāo)，昆明提出花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括強(qiáng)育種，充分挖掘花卉種業(yè)潛力；抓主體，培育產(chǎn)業(yè)多元?jiǎng)?chuàng)新主體；鍛長(zhǎng)板，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；補(bǔ)短板，完善加工交易物流體系；延發(fā)展，推動(dòng)花卉一二三產(chǎn)業(yè)融合；強(qiáng)引智，吸引一流創(chuàng)新人才集聚；重品質(zhì)，強(qiáng)化花卉產(chǎn)業(yè)科技支撐等。
《方案》將上述重點(diǎn)任務(wù)分解為各項(xiàng)工程。在育種方面，實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新、種業(yè)推廣、種業(yè)保護(hù)3項(xiàng)工程，其中種業(yè)創(chuàng)新工程將建立一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)花卉種質(zhì)資源圃（庫），構(gòu)建創(chuàng)新、開放、高效的花卉種業(yè)研發(fā)體系。瞄準(zhǔn)花卉品種“新、特、優(yōu)”及市場(chǎng)需求，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競(jìng)爭(zhēng)力的花卉品種。到2025年，選育推廣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種10個(gè)左右，花卉主栽品種自給率達(dá)到15%。同期推廣花卉新優(yōu)品種50個(gè)。種業(yè)保護(hù)工程鼓勵(lì)建立花卉新品種保護(hù)聯(lián)盟，支持昆明花卉種子（種苗、種球）質(zhì)量檢測(cè)中心、DUS測(cè)試中心建設(shè)，提升花卉種業(yè)監(jiān)管能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，增強(qiáng)社會(huì)尊重和保護(hù)花卉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。
在創(chuàng)新主體培育方面，昆明將實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，包括組建以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，開展花卉科技創(chuàng)新，推動(dòng)昆明發(fā)展成為又一世界花卉創(chuàng)新中心。到2025年，昆明培育花卉領(lǐng)域科技型創(chuàng)新企業(yè)15家。
打造3個(gè)區(qū)域品牌
在推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方面，昆明將實(shí)施綠色生產(chǎn)引領(lǐng)工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大工程、現(xiàn)代示范園區(qū)建設(shè)工程。到2025年，昆明將建設(shè)或提升改造一批花卉水肥一體化基質(zhì)栽培生產(chǎn)基地，新建1個(gè)鮮切花高標(biāo)準(zhǔn)采后處理中心，建設(shè)省、市、縣級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)以上。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)。在補(bǔ)短板方面，昆明將完善加工交易物流體系，實(shí)施精深加工提升工程和物流交易提升工程；到2025年，昆明將開發(fā)花卉功能性食品、精油及化妝品、民族花文化創(chuàng)意產(chǎn)品等30個(gè)以上，培育花卉加工型龍頭企業(yè)3家以上，形成加工產(chǎn)業(yè)集群。在延發(fā)展方面，昆明將實(shí)施文旅融合工程，推動(dòng)花卉一二三產(chǎn)業(yè)融合。
在人才引進(jìn)方面，昆明將抓好東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才流動(dòng)機(jī)遇，建立院士專家工作站，重點(diǎn)抓好領(lǐng)軍企業(yè)家培育和職業(yè)技能人才培養(yǎng)工作。在品牌打造上，昆明將采取內(nèi)培外引的措施，集中力量打造“斗南花卉”“晉寧玫瑰”“晉寧繡球”等區(qū)域品牌，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè)；推進(jìn)花卉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。在品質(zhì)提升上，昆明將實(shí)施科技培訓(xùn)服務(wù)工程，組建昆明市花卉產(chǎn)業(yè)科技推廣培訓(xùn)中心，在斗南建設(shè)國際花卉園藝培訓(xùn)中心，探索產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)新模式。（廖興陽）
