2023年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇17個(gè)主題論壇之一的《呵護(hù)自然之美·促進(jìn)綠色發(fā)展——高質(zhì)量推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)》主題論壇于7月8日下午在貴陽(yáng)國(guó)際生態(tài)會(huì)議中心舉辦,并發(fā)布《貴陽(yáng)宣言》。
——高質(zhì)量推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)我們,各承辦方,應(yīng)生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇執(zhí)行委員會(huì)邀請(qǐng),召開“呵護(hù)自然之美·促進(jìn)綠色發(fā)展——高質(zhì)量推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)”主題論壇,于2023年7月8日在中華人民共和國(guó)貴州省貴陽(yáng)市現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程會(huì)晤。共同關(guān)注和探討自然保護(hù)地體系的建設(shè),為推動(dòng)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。回顧聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,我們深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)《生物多樣性公約》的各項(xiàng)目標(biāo),與“人與自然和諧共生”的2050年生物多樣性愿景的重要性。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),高質(zhì)量推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)是不可或缺的。我們必須認(rèn)識(shí)到自然是生命之母,人與自然是生命共同體,必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來(lái),建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化需要全球各國(guó)同舟共濟(jì)、共同努力。
綠色是生命的象征、大自然的底色,良好的生態(tài)環(huán)境是美好生活的基礎(chǔ)、人民共同的期盼。綠色發(fā)展作為順應(yīng)自然、促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展理念,旨在用最少的資源和環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和可持續(xù)的發(fā)展,已經(jīng)成為各方共識(shí)。生物多樣性是地球生命系統(tǒng)最重要的組成部分,也是人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。中國(guó)豐富的生物多樣性是大自然留給全世界人民的共同財(cái)富。全球已有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了自然保護(hù)地體系并發(fā)揮重要作用。
中國(guó)作為生物多樣性和文化多樣性公約的締約國(guó),正積極向科學(xué)與和諧發(fā)展轉(zhuǎn)型,高度重視和推進(jìn)文化多樣性。中國(guó)已建立數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級(jí)各類自然保護(hù)地近萬(wàn)處。
貴州初步框定梵凈山、西南巖溶兩處國(guó)家公園創(chuàng)建區(qū)域,完成自然保護(hù)區(qū)、自然公園布局。中國(guó)的目標(biāo)是到2025年,初步建成以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系;到2035年,顯著提高自然保護(hù)地的管理效能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力,使自然保護(hù)地的規(guī)模和管理達(dá)到世界先進(jìn)水平,全面建成中國(guó)特色的自然保護(hù)地體系。為建設(shè)生態(tài)文明,保存珍稀瀕危物種、維護(hù)自然生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供有力的生態(tài)支撐。
去年,中國(guó)莊嚴(yán)宣告設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山國(guó)家公園,保護(hù)面積達(dá)23萬(wàn)平方公里,涵蓋近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。中國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,逐步將自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最豐富的區(qū)域納入國(guó)家公園體系。
我們?cè)诖诵?,懷著?duì)自然的敬畏之心,共同構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。我們將努力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性,高質(zhì)量推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,維護(hù)生態(tài)安全。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們將共同努力:
1.以生態(tài)文明為引領(lǐng),建立和完善自然保護(hù)地體系,推動(dòng)全球生物多樣性保護(hù)與人類福祉。堅(jiān)守良好的自然生態(tài)造福人類的初心和使命,根據(jù)時(shí)代發(fā)展和自然保護(hù)需求,建立和完善符合要求的自然保護(hù)地體系,推動(dòng)全球生物多樣性保護(hù)與人類福祉。
2.堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),保障世代傳承。我們將牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來(lái),做到應(yīng)保盡保。努力營(yíng)造人們能夠享受大自然饋贈(zèng)和天藍(lán)地綠水凈、鳥語(yǔ)花香的美好家園,并為后代留下寶貴的自然遺產(chǎn)。
3.倡導(dǎo)政府主導(dǎo)、多方參與的方式。我們將建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾參與自然保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,采取一切有效的區(qū)域保護(hù)措施和空間規(guī)劃工具,提高區(qū)域保護(hù)與管理的有效性,并在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大保護(hù)的范圍。以加快保護(hù)物種和基因多樣性,減少或消除當(dāng)前對(duì)生物多樣性的緊急威脅。
4.強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)整合優(yōu)化。我們將以系統(tǒng)性整合為基礎(chǔ),強(qiáng)化自然保護(hù)地的科學(xué)保護(hù)和管理。以保持生態(tài)系統(tǒng)的完整性為原則設(shè)置自然保護(hù)地,將符合條件的優(yōu)先整合設(shè)立國(guó)家公園,同時(shí)按照同級(jí)別保護(hù)強(qiáng)度優(yōu)先和不同級(jí)別服從高級(jí)別的原則進(jìn)行整合優(yōu)化。
在管理上,我們將加強(qiáng)依法確權(quán)和分級(jí)管理,按照山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體的理念,實(shí)施自然保護(hù)地的統(tǒng)一設(shè)置、分級(jí)管理和分區(qū)管控,使之在依法保護(hù)的框架下更加系統(tǒng)和優(yōu)化。
5.充分發(fā)揮自然保護(hù)地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)功能。
我們充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)建立和管理自然保護(hù)地體系是踐行綠色發(fā)展觀的重要途徑。我們將平衡好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,探索自然保護(hù)和資源利用的新模式,發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。從保護(hù)自然遺產(chǎn)、滿足人民需求、開展環(huán)境友好型和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)方面,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,使當(dāng)代人民既能享受到美麗生態(tài)環(huán)境的饋贈(zèng),也能獲得現(xiàn)實(shí)的康養(yǎng)體驗(yàn)。
6.關(guān)切自然保護(hù)地的傳統(tǒng)知識(shí)與生物多樣性惠益的共享。
我們支持并承諾根據(jù)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)“昆蒙框架”的指導(dǎo),確保利用遺傳資源、遺傳資源數(shù)字序列信息和傳統(tǒng)知識(shí)等所產(chǎn)生的貨幣和非貨幣惠益能夠公正公平地分享給自然保護(hù)地內(nèi)原著民和地方社區(qū),并適當(dāng)保護(hù)相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)。
7.調(diào)和自然保護(hù)地與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。我們努力讓自然保護(hù)地與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間銜接,幫助原著民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。我們將突出自然保護(hù)地產(chǎn)品的生態(tài)附加價(jià)值,使當(dāng)?shù)卦駨淖匀槐Wo(hù)地的建立和保護(hù)中直接受益,并成為直接參與和促進(jìn)保護(hù)和管理的重要力量。
8.加強(qiáng)自然保護(hù)地的生態(tài)監(jiān)測(cè)與科學(xué)研究。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建與合作共贏,我們將加強(qiáng)更廣泛區(qū)域的自然保護(hù)地野生動(dòng)植物與生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè),開展更深入廣泛的科學(xué)研究。我們將建立統(tǒng)一的調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,建設(shè)智慧自然保護(hù)地,使自然保護(hù)地體系成為人類科學(xué)研究自然、認(rèn)識(shí)自然的觀測(cè)站和試驗(yàn)場(chǎng),拯救瀕危物種、認(rèn)識(shí)生態(tài)過(guò)程、修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)的諾亞方舟和科學(xué)伊甸園。
9.加強(qiáng)自然保護(hù)地的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格保護(hù)自然環(huán)境。我們將對(duì)自然保護(hù)地以嚴(yán)格的監(jiān)管,使之成為自然生態(tài)保護(hù)的典范和表率之地。我們將與各國(guó)政府共同努力,進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)地的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。通過(guò)建立一整套體系完善、監(jiān)管有力的管理制度,促進(jìn)自然保護(hù)地得到有效保護(hù)。
10.傳承傳統(tǒng)文化和生態(tài)理念,著力構(gòu)建自然保護(hù)地生態(tài)文化品牌。傳承和保護(hù)豐富的風(fēng)景名勝資源和多彩的歷史民族文化,讓更廣大的公眾獲享生態(tài)文化產(chǎn)品,傳承人與自然和諧共生的理念,使之成為傳播生態(tài)文明的陣地。
11.充分發(fā)揮自然保護(hù)地的宣教和游憩功能。我們將推動(dòng)公眾參與和開展生態(tài)教育,讓人們從本地或全球的自然保護(hù)地中獲取自然知識(shí),了解自然文化,樹立正確的自然觀和生態(tài)觀。更加注重青少年的教育,培養(yǎng)他們與自然和諧相處的意識(shí),能夠從中獲得身心愉悅的健康體驗(yàn)。
12.支持中國(guó)自然保護(hù)地體系建設(shè),積極參與全球生態(tài)治理。我們理解并支持中國(guó)立足國(guó)情,繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色的自然保護(hù)地體系建設(shè)的探索和創(chuàng)新成果。我們贊賞中國(guó)在加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)、積極參與全球生態(tài)治理以及為推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)所作的重要貢獻(xiàn)。
我們將秉持本次宣言,以良好的自然生態(tài)造福人類,高質(zhì)量推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。我們相信,通過(guò)我們的共同努力,能夠更好地呵護(hù)自然之美,促進(jìn)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景。
來(lái)源:生態(tài)論壇新聞中心