光明網(wǎng)訊(記者 張佳興)林草生態(tài)工程建設(shè)是生態(tài)保護修復(fù)事業(yè)的重要支撐。2月3日,國家林業(yè)和草原局召開新聞發(fā)布會,生態(tài)中心主任張利明就天然林保護修復(fù)、退耕還林還草、國家儲備林工程建設(shè)情況做介紹。近年來,國家林草局認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,實行山水林田湖草沙一體化保護修復(fù),采取有力有效措施,推動工程建設(shè)不斷取得新成效。
張利明表示,實施天然林保護工程是黨中央站在中華民族可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度作出的重大決策。工程于1998年啟動試點,2000年全面展開,歷經(jīng)試點和兩個10年期建設(shè),到2020年底中央財政累計投入資金5000多億元,工程建設(shè)范圍由重點區(qū)域擴大到全國31個省區(qū)市,天然林商業(yè)性采伐由停伐減產(chǎn)到全面停止,累計減少天然林采伐3.32億立方米,天然林保護修復(fù)體系和制度體系全面建立,工程建設(shè)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
據(jù)悉,我國天然林面積較工程啟動前增加了3.23億畝、蓄積增加53億立方米。天然林單位面積年涵養(yǎng)水源量、固沙固土量分別比工程啟動前提高了53%、46%,生態(tài)功能顯著提升。
張利明表示,2020年底,天然林保護二期工程圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。為保持天然林保護修復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,在延續(xù)既有政策的同時,國家林草局會同國家發(fā)改委、財政部、人社部等部門,科學(xué)編制《全國天然林保護修復(fù)中長期規(guī)劃(2021-2035年)》,目前正在按程序上報國務(wù)院審批。待國務(wù)院批復(fù)后,將部署各地編制省級規(guī)劃和縣局級實施方案。
國家林業(yè)和草原局新聞發(fā)布會現(xiàn)場
退耕還林還草工程建設(shè)方面。1999年以來,我國先后開展了兩輪大規(guī)模退耕還林還草,中央累計投入5700多億元,共計完成退耕還林還草任務(wù)2.13億畝,同時完成配套荒山荒地造林和封山育林3.1億畝。
張利明介紹,20多年來,退耕還林還草先后在25個省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團實施,共有4100萬農(nóng)戶、1.58億農(nóng)牧民參與并受益,取得了巨大成就。有效改善了生態(tài)狀況,工程區(qū)林草植被大幅度增加,森林覆蓋率平均提高4個多百分點,年生態(tài)效益總價值量達1.42萬億元。長江、黃河中上游地區(qū)、重要湖庫周邊水土流失狀況明顯改善,北方地區(qū)土地沙化和西南地區(qū)石漠化得到有效治理。助推脫貧攻堅,全國812個脫貧縣實施了退耕還林還草,占脫貧縣總數(shù)的97.6%。第二輪退耕還林還草對建檔立卡貧困戶的覆蓋率達31.2%,促進200多萬建檔立卡貧困戶、近千萬貧困人口脫貧增收。
張利明介紹,為有序推進退耕還林還草,進一步完善政策、鞏固已有成果,在統(tǒng)籌耕地保護和生態(tài)安全的前提下,經(jīng)國務(wù)院同意,2022年10月31日,國家林草局與自然資源部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善政策措施 鞏固退耕還林還草成果的通知》,明確了當(dāng)前和今后一個時期退耕還林還草政策措施,包括中央財政新增資金360多億元,延長第二輪退耕還林還草補助期限,暫緩安排新增退耕還林還草任務(wù),采取有效措施鞏固已有成果。
木材安全是關(guān)系生態(tài)文明和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略問題。我國是全球第一大木材進口國、第二大木材消耗國,木材年均缺口達1億立方米以上,對外依存度超過50%,進口原木超過全球貿(mào)易量的1/3,木材安全形勢不容樂觀。2012年,按照國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建木材安全保障體系的要求,我國啟動了國家儲備林建設(shè)工程,至2022年建設(shè)范圍涉及全國29個?。▍^(qū)、市)、六大森工(林業(yè))集團和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。
張利明表示,十年來,我國木材儲備得到有效增加。累計落實建設(shè)資金1400多億元,累計建設(shè)國家儲備林9200多萬畝。工程建設(shè)區(qū)總蓄積增長2.7億立方米,年均蓄積增長量約10.8立方米/公頃,通過國家儲備林累計產(chǎn)出木材約1.5 億立方米。
“下一階段的國家儲備林建設(shè),將全面貫徹落實新發(fā)展理念,以滿足人民美好生活對優(yōu)質(zhì)木材和良好生態(tài)產(chǎn)品的需求為己任,推動國家儲備林建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”張利明表示,“十四五”期間,將建設(shè)國家儲備林3600萬畝以上,增加蓄積7000萬立方米以上。