日前,昆明盤龍區(qū)為云南蕓嶺鮮生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“蕓嶺鮮生”)頒發(fā)“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權證”。這是盤龍區(qū)推行農(nóng)村土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)后,為入駐企業(yè)頒發(fā)的首證,也是今年9月昆明市印發(fā)實施農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權抵押貸款工作“一方案兩辦法”以來,全市頒出的首本農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權證。
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作為目前云南省有機種植規(guī)模最大的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)之一,蕓嶺鮮生自2016年起租用盤龍區(qū)滇源街道中所村、甸尾村、南營村3個村委會共2500余畝土地,種植有機蔬菜,為周邊村民提供就業(yè)機會和增收渠道。今年7月,全國首個“有機盒馬村”揭牌,落地盤龍區(qū)蕓嶺鮮生有機蔬菜生產(chǎn)基地,2023年“訂單式農(nóng)業(yè)”簽約金額達3億元。
“申請辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權證。”在種植規(guī)模進一步擴大后,今年8月,蕓嶺鮮生主動提出這一需求。盤龍區(qū)政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,第一時間制定出臺《盤龍區(qū)農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理實施方案(試行)》,嚴格按照《昆明市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)登記管理辦法(試行)》要求,經(jīng)過企業(yè)申請、街道審核、區(qū)級登記、對外公示,順利完成發(fā)證相關手續(xù)。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權證的頒發(fā),旨在讓“關心”的人能“放心”,推動昆明農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)進入規(guī)范化管理階段。這一做法打消了規(guī)模經(jīng)營主體因擔心農(nóng)戶毀約而不敢投資土地的顧慮,也避免了規(guī)模經(jīng)營主體中途“跑路”給農(nóng)戶造成租金損失,實現(xiàn)“農(nóng)民流轉(zhuǎn)有收益、業(yè)主投資得效益”的雙重目標。
“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權證的頒發(fā),在改革創(chuàng)新的征程上只是一個‘小切口’,以‘小切口’作‘大文章’才是推動鄉(xiāng)村振興的有效途徑?!北P龍區(qū)政府相關負責人介紹,盤龍區(qū)通過堅持農(nóng)村土地集體所有,實現(xiàn)所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”,引導土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的真正受益者。