為守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，加強(qiáng)耕地種植用途管控，落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，防止耕地“非糧化”，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，降低農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品殘留對(duì)土壤的污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào)）《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案的通知》（云政辦函〔2021〕5號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就全縣轄區(qū)范圍內(nèi)基本農(nóng)田禁止種植水果甘蔗的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、禁止在基本農(nóng)田上種植水果甘蔗

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十二條，《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條和《云縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)糧食生產(chǎn)的通告》（云縣政通〔2023〕31號(hào)）的規(guī)定，自2025年3月6日起，全縣轄區(qū)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田上禁止新植水果甘蔗，有效防止耕地“非糧化”。鑒于水果甘蔗為一年生農(nóng)作物，對(duì)2025年3月6日前在基本農(nóng)田上已種植和處于收獲期的水果甘蔗，暫不予以鏟除，但收獲完畢后禁止繼續(xù)種植。

二、切實(shí)規(guī)范耕地流轉(zhuǎn)管理

嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》《云南省工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批和風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施辦法（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)生產(chǎn)主體和個(gè)人流轉(zhuǎn)土地的資格審查和備案管理，有效防止耕地“非糧化”。對(duì)于違反耕地種植用途管制導(dǎo)致耕地“非糧化”的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須予以整改整治，并扣除承包方“非糧化”面積的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。

三、有效管控耕地面源污染

流轉(zhuǎn)耕地種植水果甘蔗的各類(lèi)生產(chǎn)主體和個(gè)人，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，及時(shí)回收和處理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜，確保耕地不受污染。否則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

四、嚴(yán)格耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)測(cè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)承擔(dān)起耕地保護(hù)的主體責(zé)任，廣泛宣傳耕地保護(hù)和糧食安全的相關(guān)法律法規(guī)及政策，努力營(yíng)造廣大人民群眾和社會(huì)各界參與監(jiān)督的良好氛圍。對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)耕地管理使用開(kāi)展常態(tài)化巡查檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上新植水果甘蔗的，堅(jiān)決予以取締。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

五、監(jiān)督單位及舉報(bào)電話

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：0883-3080971

縣自然資源局：0883-3211218

愛(ài)華鎮(zhèn)：0883-3211700

茂蘭鎮(zhèn)：0883-3650001

漫灣鎮(zhèn)：0883-3814040

忙懷鄉(xiāng)：0883-3790001

后箐鄉(xiāng)：0883-3770002

栗樹(shù)鄉(xiāng)：0883-3080801

涌寶鎮(zhèn)：0883-3710008

大寨鎮(zhèn)：0883-3870002

大朝山西鎮(zhèn)：0883-3891015

曉街鄉(xiāng)：0883-3612001

茶房鄉(xiāng)：0883-3850515

幸福鎮(zhèn)：0883-3833014

本通告自2025年3月6日起執(zhí)行，若遇國(guó)家政策調(diào)整的，按調(diào)整的國(guó)家政策執(zhí)行。

云縣人民政府

2025年3月4日