黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告高屋建瓴、思想深邃、氣勢磅礴、振奮人心,是黨團結帶領全國各族人民在新時代踔厲奮發(fā)、勇毅前行的政治宣言和行動綱領。黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理等,這些都為荒漠化防治工作指明了方向。下一步,國家林業(yè)和草原局荒漠化防治司將認真學習好、領會好、貫徹好黨的二十大精神,統(tǒng)一思想、凝聚共識,以二十大精神為指導,譜寫荒漠化防治新篇章。
一、統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,提高荒漠生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性
堅持系統(tǒng)觀念,從荒漠生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),統(tǒng)籌謀劃,做好頂層設計,盡快印發(fā)《全國防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃》。注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,深入研究山水林田湖草沙是生命共同體的內在規(guī)律,完善政策措施,優(yōu)化技術規(guī)范,創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)防沙治沙、石漠化防治任務落地上圖,精細化管理。全面落實荒漠生態(tài)保護紅線,加大全國防沙治沙綜合示范區(qū)和沙化土地封禁保護區(qū)建設,鞏固荒漠化防治成果,提高荒漠生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
二、推進荒漠化防治能力現(xiàn)代化,塑造科學發(fā)展新動能新優(yōu)勢
完善荒漠生態(tài)保護補償機制,探索有效吸引社會資本投入的政策措施和運作模式,激發(fā)市場主體活力,促進各種生產要素向荒漠化防治領域流動。因地制宜采取工程、生物措施相結合,喬灌草相結合,選用耐干旱、耐瘠薄、抗風沙的樹種和草種,以雨養(yǎng)、節(jié)水為導向,精準施策,宜林則林、宜草則草。持續(xù)推進荒漠化、沙化、石漠化監(jiān)測調查,提高沙塵暴監(jiān)測預警應急處置能力,為科學防治荒漠化和保護沙區(qū)人民群眾生命財產安全提供支撐與保障。加快荒漠化防治領域的機械化、信息化、智能化建設,注重水資源承載能力與林草資源優(yōu)化配置等重大基礎性科學研究,延長科技成果轉化推廣應用鏈條,加大科學防治力度。
三、加快推進綠水青山向金山銀山轉化,提高荒漠區(qū)人民生活品質
以《全國沙產業(yè)發(fā)展指南》為指導,充分利用沙區(qū)、石漠化地區(qū)獨特的光、熱、水、土、氣、生物、景觀等資源,培育一批重點龍頭企業(yè)和知名品牌,提升名特優(yōu)林草沙產品競爭力。堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,引導沙區(qū)、石漠化地區(qū)轉方式、調結構、上臺階,因地制宜構建種養(yǎng)加、產供銷、農文旅一體化的現(xiàn)代沙區(qū)、石漠化地區(qū)特色產業(yè)體系。以保護生態(tài)和改善民生為目標,推動沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化協(xié)同發(fā)展,以高質量產業(yè)發(fā)展反哺生態(tài)建設,促進治沙治石與治窮致富相結合,增進荒漠區(qū)民生福祉。
四、積極履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》,引導全球防治荒漠化共同發(fā)展
積極響應國際社會防治荒漠化形勢,編制中國土地退化防治白皮書,保持我國在防治荒漠化領域的先發(fā)優(yōu)勢,策應全球發(fā)展倡議,助力外交大局。以積極履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》為切入點,鞏固我國在全球防治荒漠化領域的話語權,進一步發(fā)揮我國在全球生態(tài)文明建設的引領作用。積極推動“一帶一路”防治荒漠化務實合作,加強中阿、中蒙、中非等防治荒漠化國際交流合作,進一步向世界推廣我國成功經(jīng)驗、技術與模式,為全球防治荒漠化貢獻中國智慧。
來源:國家林業(yè)和草原局荒漠化防治司