黨的二十大報告論述“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”時強調(diào)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，提出推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。國家林業(yè)和草原局草原管理司將全力推行草原休養(yǎng)生息，把黨的二十大精神落到實處。
草原是我國陸地上面積最大的生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、防風固沙、保持水土、凈化空氣、固碳釋氧以及保護生物多樣性等多重生態(tài)功能，被譽為“地球的皮膚”，是維護國家生態(tài)安全的主陣地。草原是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的家園，是人-草-畜社會生態(tài)系統(tǒng)的載體，也是我國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。保護好草原，對保障國家糧食安全、民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定都具有重要意義。推行草原休養(yǎng)生息，是踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，促進人與自然和諧共生的重要舉措，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設。為加強草原工作，2021年3月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強草原保護修復的若干意見》，明確了草原工作的目標任務和工作措施，加大草原生態(tài)保護力度。通過實施禁牧休牧輪牧，有效減輕了天然草原放牧壓力，約40億畝草原得到休養(yǎng)生息，基本遏制了草原生態(tài)退化、過度開發(fā)的狀況，草原生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性變化。2021年全國草原綜合植被蓋度達到50.32%，全國重點天然草原平均牲畜超載率下降到10.1%，比2011年下降了17.9個百分點，草原生態(tài)狀況達到1990年以來最好水平。
由于我國草原主要分布在青藏高原區(qū)和西北干旱半干旱區(qū)，自然條件惡劣，生態(tài)形勢嚴峻，加之人類活動的影響，全國仍有70%的草原存在不同程度的退化，草原生態(tài)依然脆弱，修復治理任重道遠。
黨的二十大為進一步加強草原保護修復工作指明了方法和路徑。站在向第二個百年奮斗目標勇毅前行的歷史起點，草原管理司將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對草原工作重要指示批示精神，認真學習貫徹黨的二十大精神，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理要求，采取有力措施，推動草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強化草原的基礎性、戰(zhàn)略性作用，深刻認識草原的水庫、錢庫、糧庫和碳庫功能，把草原生態(tài)修復和生產(chǎn)力恢復上升為國家重大戰(zhàn)略，進一步提升草原地位。二是強化草原保護修復和草業(yè)發(fā)展?？茖W推進大規(guī)模國土綠化，強化草原保護修復。加快修訂草原法，完善基本草原保護、禁牧休牧、草畜平衡等草原保護制度。加強林草執(zhí)法隊伍建設，強化草原執(zhí)法監(jiān)督。加大退化草原修復治理力度，通過種草改良等措施提升草原生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，提高草原生產(chǎn)力。著力推進草種業(yè)發(fā)展，逐步提高我國草種自給能力和水平。深挖草業(yè)豐富內(nèi)涵，推進草坪業(yè)、草原旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是提升草原工作科技支撐能力。支持草原科技創(chuàng)新，加強草品種選育生產(chǎn)、退化草原植被恢復、草原有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)推廣。強化草原學科建設和高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)。深化草原保護修復國際合作與交流，積極參與全球生態(tài)治理。四是完善草原治理體系。深化草原改革，構(gòu)建新時代草原監(jiān)測、保護、修復、監(jiān)管執(zhí)法、草業(yè)發(fā)展、支撐保障體系。以青藏高原區(qū)、北方生態(tài)安全屏障區(qū)建設為重點，推行草原休養(yǎng)生息，實施“藏糧于草”戰(zhàn)略，促進草原地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。草原管理司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的二十大精神落到實處，埋頭苦干，久久為功，提升草原生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮草原在保障生態(tài)安全、食物安全、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)以及促進鄉(xiāng)村振興中的功能作用，為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國家作出應有貢獻。
來源：國家林業(yè)和草原局草原管理司
