福建省武平縣捷文村,一個(gè)青山環(huán)繞的小山村。與周邊大部分村莊一樣,這里風(fēng)光秀美,鄰里和睦。就是這個(gè)小山村,在中國(guó)集體林權(quán)制度改革的歷史上,留下了濃墨重彩的一筆。
2001年,捷文村黨支部、村委會(huì)在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上,率先啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革,分山到戶(hù),試點(diǎn)林權(quán)證換發(fā)證,誕生了全國(guó)第一本新版林權(quán)證。正因如此,捷文村被譽(yù)為“全國(guó)林改策源地”。

青山環(huán)抱的福建省武平縣捷文村。(武平縣林業(yè)局供圖)
“你們給我站住!”2000年的一個(gè)夜晚,時(shí)任捷文村黨支部書(shū)記的李永興,拿著手電筒追趕偷砍樹(shù)木的村民。
“那時(shí)候山上樹(shù)木是公家的,你不砍他砍,大家就都偷偷去砍,砍1棵樹(shù)的錢(qián)夠一家三口買(mǎi)上1個(gè)月的菜哩?!崩钣琅d說(shuō)。由于山林產(chǎn)權(quán)模糊,亂砍濫伐屢禁不止,久而久之,青山變成了禿嶺。為了保護(hù)山林,捷文村黨支部成立了黨員志愿護(hù)林隊(duì),夜以繼日巡查巡護(hù)。
偶然的機(jī)會(huì),李永興聽(tīng)說(shuō)縣里要開(kāi)展林權(quán)證換發(fā)證試點(diǎn)。他意識(shí)到,這是能改變亂砍濫伐狀況的絕佳機(jī)會(huì)。他積極反映情況,表達(dá)開(kāi)展試點(diǎn)的強(qiáng)烈愿望,終于得來(lái)成為試點(diǎn)村的機(jī)會(huì)。
李永興組織村兩委干部、全體黨員和村民代表反復(fù)開(kāi)會(huì)討論,作出了分山到戶(hù)的決定。這個(gè)決定引來(lái)諸多非議,甚至有人質(zhì)疑捷文村私分集體資產(chǎn)。面對(duì)重重阻力,李永興沒(méi)有回頭。他說(shuō):“光山靠不住,只有靠支部,我們必須要為村民、為歷史擔(dān)起這個(gè)責(zé)任?!?
經(jīng)過(guò)3個(gè)月的反復(fù)勘定研究,山終于分下去了。2001年12月,捷文村村民李桂林領(lǐng)到了全國(guó)第一本新版林權(quán)證。捷文村也在實(shí)踐中探索出了“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)”的林改經(jīng)驗(yàn)。

福建省武平縣捷文村村民李桂林展示全國(guó)第一本林權(quán)證。(黃海 攝)
“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上。”2002年6月21日,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在武平縣調(diào)研時(shí)作出重要指示,這讓捷文村的試點(diǎn)登上了全國(guó)林業(yè)改革歷史的舞臺(tái)。
在進(jìn)行林改的20年里,捷文村一直都在尋覓不砍樹(shù)也能致富的發(fā)展項(xiàng)目。
林改之初,李永興選準(zhǔn)烤煙種植作為發(fā)展方向。村干部帶頭種、黨員試點(diǎn)種,經(jīng)過(guò)兩年的嘗試推廣,村民收入都有提高。“村里有水平,帶我們種烤煙獲得了成功,現(xiàn)在還領(lǐng)辦了林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社?!边@次,村民們又把希望寄托在了村黨支部上。
現(xiàn)任村黨支部書(shū)記李財(cái)林一開(kāi)始也犯難:“樹(shù)都是砍了賣(mài)錢(qián),不砍樹(shù),干什么才能掙錢(qián)?”當(dāng)過(guò)兵的李財(cái)林能吃苦、愛(ài)琢磨,他帶著村兩委干部往山里鉆、往外面跑。他發(fā)現(xiàn),在山上經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)野生靈芝,而毗鄰的江西也在人工種植靈芝,那捷文能不能種呢?
篩選品種、試點(diǎn)種植、成立靈芝專(zhuān)業(yè)合作社……如今捷文村已經(jīng)發(fā)展林下種植紫靈芝近5000畝、產(chǎn)值達(dá)3000余萬(wàn)元,獲評(píng)福建省“一村一品”(靈芝)示范村、省級(jí)紫靈芝種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣示范村。
不僅是紫靈芝,捷文探索“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,先后成立專(zhuān)業(yè)合作社4家、村級(jí)公司1家,打造了紫靈芝、富貴籽等6個(gè)林下特色種養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)了“不砍樹(shù)也致富”。
“得知通過(guò)集體林權(quán)制度改革,村里的林子變密了,鄉(xiāng)親們的腰包變鼓了,貧困戶(hù)們也都脫貧了,感到很高興。希望大家繼續(xù)埋頭苦干,保護(hù)好綠水青山,發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,把村莊建設(shè)得更加美麗,讓日子越過(guò)越紅火?!?018年1月15日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)捷文村群眾來(lái)信作出重要指示。
近年來(lái),捷文村牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,持續(xù)探索推進(jìn)林業(yè)配套改革,成立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保中心,推廣普惠金融產(chǎn)品“惠林卡”,開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi),村森林覆蓋率達(dá)84.2%,森林蓄積量達(dá)19.3萬(wàn)立方米,村民人均可支配收入由2001年的1600元增長(zhǎng)至2021年的28860元。
捷文村著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、森林旅游示范基地建設(shè),實(shí)施了林下經(jīng)濟(jì)科教館、黨建主題公園、國(guó)家森林步道等一批項(xiàng)目,先后被評(píng)為國(guó)家森林鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全省踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想示范基地。
探索融入國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展可行路徑,捷文村引進(jìn)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)系列碳中和科普研學(xué)課程,建成零碳樂(lè)園,逐步打造碳中和未來(lái)鄉(xiāng)村,更好推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
林改20年,捷文村已徐徐展開(kāi)了一幅人與自然和諧共生、邁向共同富裕的美好畫(huà)卷。
(信息來(lái)源 中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 作者 黃山 傅凱峰 劉昌如)