腳踩著嘎吱作響的枯枝落葉,穿梭在蟲鳥鳴蟬的密林之中。日前,福建省邵武市兩名紀(jì)檢監(jiān)察干部跟著林業(yè)科技特派員林春穆,在水北鎮(zhèn)林區(qū)查看當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門巡察反饋問題整改情況。
水北鎮(zhèn)毗鄰武夷山國家公園,周邊林區(qū)生態(tài)環(huán)境關(guān)乎國家公園的生態(tài)安全。此前,南平市在開展環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)松材線蟲病隱患較大。
松材線蟲病傳播速度快,致病力強(qiáng),一棵松樹染病,往往會(huì)感染整片松林,因此成為武夷山國家公園每年防治的重點(diǎn)?!坝捎跊]有根治的辦法,需要對(duì)疫木進(jìn)行粉碎、焚燒或熏蒸處理,才能阻斷病源入侵。”南平市委巡察組組長(zhǎng)張勇說,巡察走訪時(shí)了解到,部分山場(chǎng)未按規(guī)程及時(shí)處理疫木,也未及時(shí)將疫木搬離林區(qū),病疫傳播未能完全阻隔。
專項(xiàng)巡察結(jié)果引起了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的重視。5月,南平市林業(yè)局、邵武市紀(jì)委監(jiān)委約談了水北鎮(zhèn)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),責(zé)令其限期整改。與此同時(shí),南平市紀(jì)委監(jiān)委派出“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督組,聚焦林業(yè)部門責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行、問題整改、正風(fēng)肅紀(jì)等四個(gè)方面情況開展下沉監(jiān)督,壓緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,梳理可能存在的機(jī)制運(yùn)行漏洞。
“松材線蟲病直接侵害林農(nóng)利益,但我們走訪發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)對(duì)此危害認(rèn)識(shí)不足?!痹谒辨?zhèn),聯(lián)動(dòng)監(jiān)督組工作人員發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)夭糠至洲r(nóng)僅考慮一兩棵松木的損失,卻未意識(shí)到病疫對(duì)整片山場(chǎng)的威脅。監(jiān)督組同時(shí)注意到,防控工作責(zé)任落實(shí)不夠到位,與部分山林因林權(quán)糾紛長(zhǎng)期擱置、疫病整治經(jīng)費(fèi)不足等問題有關(guān)。
為進(jìn)一步推動(dòng)巡察問題整改,在邵武市紀(jì)委監(jiān)委的督促下,水北鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)林農(nóng)的防疫知識(shí)宣傳,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開通了林業(yè)確權(quán)的“綠色窗口”,當(dāng)?shù)卣矒芸?60萬元保障林業(yè)執(zhí)法力度。此外,市紀(jì)委監(jiān)委將林業(yè)責(zé)任落實(shí)情況列入“下沉監(jiān)督云平臺(tái)”,提升監(jiān)督效能?!懊恐芪覀兌及才艑H耸崂韰R總云平臺(tái)相關(guān)問題線索,防止責(zé)任空轉(zhuǎn),嚴(yán)厲查處、糾治防控責(zé)任落實(shí)不到位問題,為防治松材線蟲病、守護(hù)國家公園生態(tài)安全筑牢監(jiān)督屏障?!鄙畚涫屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任嚴(yán)文慧說。
去年以來,南平市全面推行林長(zhǎng)制,當(dāng)前共有市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)3700余人?!傲珠L(zhǎng)制不是‘冠名制’,而是‘責(zé)任田’,希望通過監(jiān)督壓實(shí)各方責(zé)任,有力有效保障林農(nóng)權(quán)益,守護(hù)綠水青山?!蹦掀绞屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)與市委巡察組溝通探討,一致認(rèn)為要管好用好林長(zhǎng)隊(duì)伍,將其作為推動(dòng)巡察整改的重要抓手。
據(jù)了解,在南平市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,市林業(yè)部門先后出臺(tái)了森林資源保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、松材線蟲病疫情常態(tài)化防控機(jī)制、林長(zhǎng)制工作考核實(shí)施細(xì)則等7項(xiàng)制度。針對(duì)松材線蟲病疫情防控這一問題,市林業(yè)部門還細(xì)化了各級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任,規(guī)范了防控流程,并按各地實(shí)際情況確定整改時(shí)限。
“我們緊盯武夷山國家公園周邊的4個(gè)縣市區(qū),科學(xué)防控病疫,同時(shí)加快優(yōu)化重要區(qū)域的林分樹種結(jié)構(gòu),按期完成以防治性采伐為主的松林改造提升14.4萬畝。”南平市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,將繼續(xù)夯實(shí)責(zé)任,久久為功,持續(xù)擦亮國家公園“金字招牌”,守護(hù)青山無恙。(記者 陳瑤)