7月26日上午，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會(huì)堂召開云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場圖 趙嘉 攝

日前

中共云南省委辦公廳

云南省人民政府辦公廳印發(fā)了

《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)

（2022—2024年）》

（以下簡稱《三年行動(dòng)》）

云南森林覆蓋率排在全國前列，但地區(qū)、城鄉(xiāng)之間不平衡，存在城鎮(zhèn)建成區(qū)、重要交通沿線等人口密集、人流量大的區(qū)域，綠化質(zhì)量不高、美化效果不佳、生態(tài)產(chǎn)品不足、缺乏特色等短板。

云南豐富多樣的植物資源、地理特征、氣候類型和民族文化等優(yōu)勢沒有充分凸顯出來。2021年12月以來，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在西雙版納、昭通、麗江等地調(diào)研時(shí)指出，要實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，提升城市整體形象和品位。

在2022年2月召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，省委、省政府作出了開展城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)的決策部署，旨在通過三年行動(dòng)、十年努力，改善和美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的基礎(chǔ)。

在全省開展城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)

對(duì)改善云南省城鄉(xiāng)人居環(huán)境

提升城鄉(xiāng)整體形象和品質(zhì)

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展

促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

具有重要意義

為推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化工作

科學(xué)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?

《三年行動(dòng)》

明確了7個(gè)方面的實(shí)施路徑

一是推優(yōu)學(xué)優(yōu)示范帶動(dòng)。

落實(shí)典型引路法，采取縣（市、區(qū)）自薦、州（市）推薦、專家打分、網(wǎng)絡(luò)投票、省級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定等方式開展推優(yōu)學(xué)優(yōu)活動(dòng)，推選出一批綠美標(biāo)桿典型，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成你追我趕的良好局面。

二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。

各地、各相關(guān)部門要按照與自然環(huán)境條件相適應(yīng)、與生態(tài)資源和特色風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民美好生活需求相契合的總要求，編制十年期綠化美化規(guī)劃，合理確定實(shí)施范圍、主要目標(biāo)和實(shí)施舉措。規(guī)劃編制應(yīng)廣泛聽取公眾意見，并充分考慮可行性。

三是精心開展綠美設(shè)計(jì)。

邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)和良好業(yè)績的機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠化美化方案設(shè)計(jì)，相關(guān)職能部門進(jìn)行審核把關(guān)。各地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)要將城鄉(xiāng)綠化美化納入建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)審查內(nèi)容。新建項(xiàng)目所使用植物要遵循適地適種原則，鄉(xiāng)土植物種類占比不低于50%、數(shù)量占比不少于80%。增綠提質(zhì)和景觀提升的項(xiàng)目，要充分尊重民意，突出當(dāng)?shù)靥厣?；社?huì)普遍關(guān)心且政府主導(dǎo)的重大城鄉(xiāng)綠化美化項(xiàng)目，須經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證，廣泛聽取各方面意見建議。

四是分類分步實(shí)施。

城鄉(xiāng)綠化美化是一項(xiàng)長期任務(wù)，各地區(qū)要根據(jù)十年規(guī)劃和三年行動(dòng)部署，根據(jù)本地區(qū)自然生態(tài)條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，分類分步實(shí)施，既要積極作為、能快則快，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打、量力而行，不搞“齊步走”，不搞運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。光熱、水土等條件好的地區(qū)要加快建設(shè)；生態(tài)脆弱的石漠化等地區(qū)，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，不得以綠化美化名義進(jìn)行生態(tài)環(huán)境破壞。

五是著力推動(dòng)“綠美+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

依托云南豐富的植物資源多樣性優(yōu)勢，加大政策支持力度，大力招商引資，打造一批成規(guī)模、有特色的云南苗木品牌。鼓勵(lì)“企業(yè)+科研院所+農(nóng)戶”等合作模式，培育發(fā)展從研發(fā)生產(chǎn)到應(yīng)用推廣的全產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管養(yǎng)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、科普研學(xué)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；科學(xué)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。

六是強(qiáng)化科技支撐。

加大科研投入力度，搭建與綠美云南相關(guān)的科研創(chuàng)新平臺(tái)。開展種苗繁育、新品種培育、重大有害生物防控等研究和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化科技對(duì)城鄉(xiāng)綠化美化的支撐作用。

七是創(chuàng)新建營管護(hù)模式。

通過對(duì)接國家相關(guān)政策，引導(dǎo)金融資金和社會(huì)力量加大投入，探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等途徑，推動(dòng)政府、市場、社會(huì)分工協(xié)作，創(chuàng)新形成市場化、可持續(xù)的建營管護(hù)模式。

發(fā)布會(huì)精彩問答

01

綠美園區(qū)的建設(shè)范圍是哪些？綠美園區(qū)建設(shè)主要從哪些方面入手？

按照《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)（2022—2024年）》統(tǒng)一安排部署，綠美園區(qū)建設(shè)工作將在全省開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升后保留的64個(gè)開發(fā)區(qū)內(nèi)開展，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、旅游度假區(qū)等。

綠美園區(qū)建設(shè)，將根據(jù)各地方的地域特征和資源稟賦，與自然環(huán)境條件相適應(yīng)、與生態(tài)資源和特色風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、與企業(yè)、居民需求相契合，積極開展園區(qū)綠化美化建設(shè)，完善園區(qū)綠化體系，營造布局合理、色彩豐富、季相鮮明的園區(qū)綠化景觀，為園區(qū)、企業(yè)員工及周邊居民提供舒適、方便、實(shí)用、優(yōu)美的綠色空間。主要從以下方面開展綠化美化：

一是公共綠地綠化。科學(xué)配置公共綠地綠化樹種，不同區(qū)域按照不同綠化側(cè)重點(diǎn)，充分體現(xiàn)各自綠化功能，行政管理區(qū)綠化要結(jié)合園區(qū)及企業(yè)文化，體現(xiàn)文化特色；生活居住區(qū)綠化要考慮職工生活對(duì)通風(fēng)、光線、日照等要求，做到景為人用，體現(xiàn)生活特色；休閑景觀區(qū)綠化要合理運(yùn)用各類造園要素，體現(xiàn)休閑特色。

二是道路綠化。園區(qū)主干道應(yīng)結(jié)合園區(qū)實(shí)際，著眼于打造園區(qū)景觀大道，兼具景觀觀賞和生態(tài)防護(hù)等多重功能；次干道和支道應(yīng)根據(jù)道路兩側(cè)企業(yè)分布情況，實(shí)行一路一樹，建成整齊簡潔的景觀通道。道路綠化宜選擇生長健壯、樹冠齊、分枝點(diǎn)高、遮蔭效果好、抗性強(qiáng)的喬木樹種，利于遮蔭、防塵，降低噪音和保障交通運(yùn)輸安全，采用成行成排的整齊栽植方式，適當(dāng)配置矮灌木或地被植物。

三是企業(yè)廠區(qū)綠化。廠前區(qū)綠化可采用自然式布局，因地制宜，適當(dāng)栽植喬木、灌木、花草，遵循植物季相變化規(guī)律，打造變化豐富、特征突出的綠化景觀；生產(chǎn)區(qū)室外綠化可根據(jù)實(shí)際情況，在保證安全生產(chǎn)的前提下，根據(jù)生產(chǎn)區(qū)車間的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇適宜的樹種、草種、花種；倉儲(chǔ)物流區(qū)綠化宜選擇樹干通直、分枝點(diǎn)高的樹種，以稀疏栽植喬木為主，便于各種運(yùn)輸車輛暢通行駛。

四是居住區(qū)與單位附屬區(qū)域綠化。依據(jù)建筑規(guī)模和風(fēng)格，通過合理的用地配置，適宜的景觀層次設(shè)計(jì)，完善的設(shè)施配套，達(dá)到公共空間與私密空間的優(yōu)化，整體意境與風(fēng)格塑造的和諧。鼓勵(lì)結(jié)合建筑物外立面、頂面等區(qū)域，開展垂直綠化、屋頂綠化等立體空間綠化。應(yīng)選擇壽命較長、病蟲害少、無針刺、無落果、無飛絮、無毒、無花粉、抗污染、凈化空氣、吸附粉塵的植物，同時(shí)兼顧植物景觀的營造，配置觀賞性較好的觀花、觀葉、觀果及芳香植物。

五是其他區(qū)域綠化。有河流湖泊的園區(qū)，要充分利用原有水體資源，盡量保持自然生態(tài)原貌，選取本土、易養(yǎng)護(hù)的植物品種，注重喬灌草水生植物相結(jié)合，打造季相景觀及特色景觀。園區(qū)邊坡、取棄土場、臨時(shí)用地綠化應(yīng)與山地防護(hù)林工程、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)、石漠化治理、義務(wù)植樹等工作充分結(jié)合，優(yōu)先選擇本地區(qū)生長良好、根莖發(fā)達(dá)、耐旱瘠薄、萌生能力強(qiáng)、抗病蟲害、抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種。

02

《綠美交通三年行動(dòng)》具體要做些什么？能實(shí)現(xiàn)怎樣的效果？

根據(jù)《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)（2022—2024年）》的要求，省交通運(yùn)輸廳結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，編制印發(fā)了《云南省綠美交通三年行動(dòng)》及《云南省綠美交通技術(shù)指南》。

主要工作：計(jì)劃用3年時(shí)間，建設(shè)綠美公路5萬公里，包括高速公路4000公里、普通國省道6000公里、農(nóng)村公路4萬公里，其中，重點(diǎn)打造綠美高速公路交通廊道1500公里，提升綠美鐵路500公里、建設(shè)綠美機(jī)場16個(gè)、綠美鐵路客運(yùn)站46個(gè)、綠美服務(wù)區(qū)80個(gè)和綠美港口碼頭14個(gè)，同步開展交通要道兩側(cè)及可視范圍內(nèi)第一重面山區(qū)域增擴(kuò)提色、生態(tài)修復(fù)和森林質(zhì)量提升工作。

預(yù)計(jì)實(shí)施效果：通過提升鞏固、整體改造、擬建、新建等項(xiàng)目建設(shè)方式，在尊重區(qū)域生態(tài)特性、文化特質(zhì)的基礎(chǔ)上、依法依規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“暢、安、舒、綠、美”交通項(xiàng)目，串聯(lián)起“山水林田湖”“城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”等重要綠美要素，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成高質(zhì)量綠美通道。

以綠美服務(wù)區(qū)為例，將根據(jù)實(shí)際條件推行“服務(wù)區(qū)+景區(qū)+營地”模式，融合自然與人文，打造服務(wù)區(qū)特色化主題，使其成為區(qū)域生物多樣性和文化展示的窗口；依托景觀小游園、兒童娛樂、健身等高品質(zhì)游賞空間與服務(wù)設(shè)施，為過往乘客提供更多遮蔭納涼的休憩空間，全面提升服務(wù)區(qū)的景觀性、舒適度。

又如作為云南形象重要名片的綠美機(jī)場，將以航站區(qū)大門與航站樓為重點(diǎn)，按照“一場一主題”的設(shè)計(jì)思路，突出地域自然特色與文化風(fēng)情；用蘊(yùn)含當(dāng)?shù)靥厣呐杈?、綠植、景觀小品等打造微景觀，為來往旅客提供優(yōu)美舒適的環(huán)境與體驗(yàn)。

總的來說，通過綠美交通三年行動(dòng)，加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，注重綠美適宜性和協(xié)調(diào)性，提升了交通項(xiàng)目的安全性和舒適性，突出了云南地域文化特色。

怒江美麗公路 云南省國資委 供圖

03 云南省綠美城市建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)是什么？

云南生態(tài)環(huán)境和諧秀美、生物種類資源豐富、地域特色豐富多彩、人文氣息深厚濃郁、人居環(huán)境舒適宜人，截至2020年底（根據(jù)《城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒（2020）》），全省建成區(qū)綠地率35.74%、人均公園綠地面積11.7平方米，累計(jì)創(chuàng)建園林城市（縣城）85個(gè)，為綠美城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)（2022—2024年）》，目前，已完成《云南省綠美城市建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》《云南省城市綠化技術(shù)導(dǎo)則》，其中，綠美社區(qū)已包含在綠美城市相關(guān)內(nèi)容當(dāng)中。

在指導(dǎo)思想上，主要以“增綠提質(zhì)”為主線，圍繞“綠美、宜居、特色、韌性”的要求，著力提升城市內(nèi)涵品質(zhì)和區(qū)域影響力，打造大中小“特色鮮明、景觀優(yōu)美、類型豐富、幸福宜居”的云南綠美城市。

在工作原則上，有四個(gè)方面。一是堅(jiān)持綠色惠民、節(jié)儉務(wù)實(shí)，統(tǒng)籌考慮建設(shè)的合理性和經(jīng)濟(jì)可行性。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，品質(zhì)提升，結(jié)合城市自然和人文資源稟賦，優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)布局，著力提升城市公園綠地綜合品質(zhì)。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)同推進(jìn)，尊重城市發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理確定城市園林綠化階段性目標(biāo)任務(wù)。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、廣泛參與，強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與綠美城市建設(shè)的積極性，形成政府統(tǒng)籌、部門齊抓、社會(huì)參與共建共享的工作格局。

在工作目標(biāo)上，通過三年行動(dòng)，力爭全省新增城市園林綠地面積5000公頃以上，努力實(shí)現(xiàn)城市“300米見綠，500米見園”，綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，打造一批國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和生物多樣性友好、特色鮮明的綠美城市，全省城市形象和人居環(huán)境品質(zhì)得到明顯提升。

在主要任務(wù)上，計(jì)劃從11個(gè)方面推動(dòng)工作：高起點(diǎn)編制實(shí)施方案，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠化用地增加城市綠量、高顏值營建城市山水和人文之美、高水平構(gòu)建城市公園體系、高質(zhì)量推進(jìn)綠美社區(qū)建設(shè)、高品質(zhì)打造綠美街區(qū)街道、高覆蓋建設(shè)城市“綠道網(wǎng)”、高水平實(shí)施綠化管理維護(hù)、高目標(biāo)打造典型示范、高效率推進(jìn)園林城市創(chuàng)建、高層級(jí)開展城市園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在“高目標(biāo)打造典型示范”中，以試點(diǎn)城市來打造標(biāo)桿，全省以昆明、景洪、芒市、普洱等城市作為省級(jí)試點(diǎn)，引領(lǐng)各地以公園城市理念推進(jìn)城市建設(shè)。其中，按照省委、省政府在昆明歷次現(xiàn)場會(huì)的要求，昆明要發(fā)揮好省會(huì)城市的輻射帶動(dòng)作用，積極推動(dòng)“公園城市”建設(shè)，編制有雄心的規(guī)劃，打造高品質(zhì)的組團(tuán)，推動(dòng)有力度的開發(fā)，建設(shè)園林中的城市，共享更美好的生活，塑造“人、產(chǎn)、城”高度和諧統(tǒng)一的城市形態(tài)，強(qiáng)功能、提品質(zhì)、興產(chǎn)業(yè)、聚人才，讓城市更美麗、更大氣、更宜居宜業(yè)和宜游。

04

綠美河湖三年行動(dòng)實(shí)施方案的建設(shè)范圍是如何合理確定的？具體工作安排有哪些？

綠美河湖建設(shè)范圍的確定，堅(jiān)持因地制宜、修復(fù)自然生態(tài)，堅(jiān)持輕重緩急、量力而行等原則，以實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)安全、水清河暢、岸綠景美、人水和諧為實(shí)施綠美河湖的主要目標(biāo)，以人口較為集中的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊周邊以及主要交通沿線的湖泊、河流、水庫、水利風(fēng)景區(qū)等為重點(diǎn)，按輕重緩急、需求強(qiáng)烈，確定了納入三年行動(dòng)建設(shè)綠美河湖的范圍。

云南河湖眾多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全省共有湖泊53個(gè)，徑流面積50平方千米以上河流河段2095條，小（2）型及以上水庫6811座，水利風(fēng)景區(qū)33處。經(jīng)統(tǒng)籌論證合理分析，篩選確定綠美河湖三年行動(dòng)具體實(shí)施范圍，主要包括：納入全省河（湖）長制實(shí)施的474個(gè)河湖庫，其中有湖泊53個(gè)、河流河段93條、水庫295座、水利風(fēng)景區(qū)33處。

合理確定綠美河湖建設(shè)三年行動(dòng)目標(biāo)為：統(tǒng)籌推進(jìn)全省474個(gè)河湖庫綠美建設(shè)，力爭用三年時(shí)間率先建成150個(gè)綠美河湖，每年建成50個(gè)綠美河湖。其中，建設(shè)綠美湖泊15個(gè)，流經(jīng)城鎮(zhèn)或壩區(qū)的綠美河流60條，城市周邊大中小型綠美水庫60個(gè)，城鎮(zhèn)周邊水利風(fēng)景區(qū)15個(gè)。

為順利實(shí)施好綠美河湖行動(dòng)，省水利廳（省河長辦）專門成立由廳河長處、水保處等處室組成的工作專班，并由云南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院（高原湖泊研究院）專門成立技術(shù)服務(wù)組，作為綠美河湖建設(shè)省級(jí)支撐單位，全力保障全省綠美河湖工作的有序建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮省河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各級(jí)河湖長作用，層層壓實(shí)州（市）、縣（市、區(qū)）政府的綠美河湖工作屬地責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)度指導(dǎo)，省、市、縣形成合力，全力推動(dòng)全省河湖生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施綠美河湖專項(xiàng)行動(dòng)，主要根據(jù)河湖水環(huán)境狀況和岸線生態(tài)功能特點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以河湖水域岸線空間管控為基礎(chǔ)，因地制宜，積極開展綠美湖泊工程、綠美河流工程、綠美水庫工程、水利風(fēng)景區(qū)綠美提升工程等“四大工程”，堅(jiān)持適地適樹、優(yōu)先選用本地樹種，宜林則林、宜草則草、宜藤則藤，注重人工治理修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合，重點(diǎn)采取修復(fù)湖濱生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)建河流沿岸林草植被、營造水源區(qū)水源涵養(yǎng)林、提升水利風(fēng)景區(qū)人水和諧示范作用等措施，全力打造云南省水清河暢、岸綠景美的綠美河湖。

05

云南省下一步將如何打造綠美景區(qū)，將會(huì)采取什么具體措施？

綠美景區(qū)行動(dòng)作為實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)的組成部分，是進(jìn)一步鞏固提升全省A級(jí)旅游景區(qū)生態(tài)品質(zhì)和景觀品質(zhì)的有效抓手，為此，省文化和旅游廳制定了《云南省綠美A級(jí)旅游景區(qū)三年行動(dòng)方案》，將從以下三個(gè)方面推進(jìn)綠美景區(qū)行動(dòng)實(shí)施：

一是樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以提升景區(qū)游客游覽體驗(yàn)為目標(biāo)，合理提升景區(qū)綠地率和綠化覆蓋率，促進(jìn)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和旅游資源價(jià)值提升，推動(dòng)全省景區(qū)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，形成適應(yīng)景觀環(huán)境、游覽需求和自然條件的綠美景區(qū)。

二是明確目標(biāo)、分類指導(dǎo)。根據(jù)云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)進(jìn)度安排，圍繞每年完成30%以上綠美景區(qū)打造目標(biāo)，到2024年全面完成綠美景區(qū)打造任務(wù)。同時(shí)，按照鞏固一批、提升一批、整治一批的原則，做好綠美景區(qū)建設(shè)的分類指導(dǎo)，區(qū)分層級(jí)、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)景區(qū)植綠補(bǔ)綠置綠，使景區(qū)生態(tài)環(huán)境、景觀質(zhì)量、游覽體驗(yàn)全面鞏固提升，讓綠美景區(qū)行動(dòng)走在城鄉(xiāng)綠化美化計(jì)劃的前列，成為排頭兵和樣板示范區(qū)。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化保障。各級(jí)文化和旅游部門將把綠美景區(qū)行動(dòng)納入景區(qū)等級(jí)質(zhì)量管理工作，對(duì)工作不到位，不按時(shí)限和質(zhì)量完成綠美景區(qū)行動(dòng)，按照旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法相關(guān)規(guī)定給予通報(bào)、降級(jí)或取消等級(jí)等處理；對(duì)景區(qū)綠美行動(dòng)有力，景觀質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提升顯著的景區(qū)，優(yōu)先推薦申報(bào)高一等級(jí)旅游景區(qū)。從2022年開始，每年將組織開展“最美景區(qū)”認(rèn)定，采取縣（市、區(qū)）自薦、州（市）推薦、專家打分+網(wǎng)絡(luò)投票省級(jí)審定方式，對(duì)評(píng)選出的“最美景區(qū)”，在景區(qū)等級(jí)認(rèn)定、政府資金補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先支持。

彌勒太平湖森林小鎮(zhèn) 資料圖 李昱廷 攝

06

在云南省城鄉(xiāng)綠化三年行動(dòng)中省教育廳對(duì)綠美校園建設(shè)的步驟和目標(biāo)是什么？

目前，云南全省已創(chuàng)建并命名1000余所綠色學(xué)校，為提升城市綠化，帶動(dòng)校園引領(lǐng)示范打下了基礎(chǔ)。

在云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)中，省教育廳將在全省按照三年建設(shè)30所高校、150所中學(xué)、150所小學(xué)、30所幼兒園的目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)綠美校園行動(dòng)。

第一年，各學(xué)校將結(jié)合實(shí)際情況制定“綠美校園”行動(dòng)方案，提出“綠美校園”行動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)。推動(dòng)校園綠化升級(jí)，持續(xù)開展義務(wù)植樹各項(xiàng)活動(dòng)。教育引導(dǎo)師生樹立綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)師生積極參與“綠美校園”行動(dòng)。

第二年，在確保上一年綠化成果鞏固的同時(shí)，各學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園綠化美化的整體水平提質(zhì)增效，義務(wù)植樹各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。教學(xué)教研進(jìn)一步融入綠色發(fā)展理念，有效組織開展各種形式和內(nèi)容的生態(tài)文明專題講座和綠色發(fā)展宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，融入云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)實(shí)踐。

第三年，具備綠化潛力條件的校園逐步提高校園綠地率及綠化覆蓋率，校園綠化成果科學(xué)合理，符合學(xué)校長遠(yuǎn)建設(shè)要求，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特色，校園生態(tài)環(huán)境得到良好發(fā)展，綠化成果的展現(xiàn)促進(jìn)綠色校園文化傳播，同步提升城市品位，為建設(shè)美麗云南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

07 綠美鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么？

云南省實(shí)施《云南省綠美鄉(xiāng)村三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，建設(shè)一批生態(tài)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。評(píng)價(jià)綠美鄉(xiāng)村主要有三方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

一是保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括生態(tài)資源、自然景觀、歷史遺跡三方面的保護(hù)保存。鄉(xiāng)村山水林田湖草沙等自然生態(tài)資源有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人文景觀與自然景觀相協(xié)調(diào)發(fā)展；鄉(xiāng)村護(hù)村林、風(fēng)景林、古樹名木等自然景觀良好保護(hù)，做到古樹名木有復(fù)壯措施，掛牌保護(hù)、專人養(yǎng)護(hù)；古村落、古民居、古建筑等人文歷史遺跡保存完好，保護(hù)傳承措施有效，形成特色資源保護(hù)與新時(shí)代鄉(xiāng)村振興完美結(jié)合。

二是提升鄉(xiāng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)。包括規(guī)劃布局、四旁四地及庭院綠化、村規(guī)民約制定、人居環(huán)境保護(hù)等。編制科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃中合理布局綠化空間；在村旁、宅旁、路旁、水旁，邊角地、空閑地、閑置宅基地、拆違地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主次干道、活動(dòng)廣場等鄉(xiāng)村公共空間做到應(yīng)綠盡綠；在村莊開展美麗庭院建設(shè)，建筑風(fēng)貌特色明顯；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶，開展庭院綠化美化，建筑物墻面、陽臺(tái)、屋頂?shù)乳_展立體綠化美化，建筑風(fēng)格統(tǒng)一，錯(cuò)落有致，民族特色明顯等；制定育林護(hù)林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面村規(guī)民約或制度規(guī)定，并有效執(zhí)行；綠化管護(hù)措施有效，責(zé)任落實(shí)到位，無林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生；無重大森林火災(zāi)發(fā)生；無盜伐、濫伐林木等現(xiàn)象發(fā)生；村民有良好的愛護(hù)環(huán)境、清潔衛(wèi)生習(xí)慣，積極主動(dòng)參與村莊清潔行動(dòng)，村莊保持干凈整潔有序。

三是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。充分利用綠美鄉(xiāng)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)民富。

彌勒市可邑村美麗鄉(xiāng)村 資料圖 楊崢 攝

08

云南將采取哪些超常規(guī)舉措，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，保障綠美云南行動(dòng)苗木需求，壯大綠美經(jīng)濟(jì)？

云南是“植物王國”，植被的復(fù)雜性和多樣性位居全國首位，全省已知高等植物19333種，占全國的50.2%。與此同時(shí)，云南栽培植物資源種類多，品種豐富，是天然植物種質(zhì)資源庫，利用好豐富的植物資源開展國土綠化行動(dòng)，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化苗木保障，助力綠美云南行動(dòng)，將成為今后一段時(shí)期林草部門的工作重點(diǎn)。將著力開展好以下4方面工作，提振“綠美經(jīng)濟(jì)”：

一是選育植物良種。多年來，省林草局充分挖掘植物種質(zhì)資源，收集保存種質(zhì)資源近萬份，目前，選育并通過審（認(rèn)）定的植物良種有315個(gè)。2021年3月，省林草局對(duì)社會(huì)發(fā)布了338個(gè)云南省主要鄉(xiāng)土樹種，就是為了引導(dǎo)社會(huì)各界按照“適地適樹、良種良法的”原則，科學(xué)、穩(wěn)妥、有序開展苗木培育和國土綠化。

二是強(qiáng)化苗木基礎(chǔ)保障。省林草局出臺(tái)了《云南省特色鄉(xiāng)土樹種保障性苗圃基地建設(shè)三年行動(dòng)方案》，計(jì)劃從2022-2024年，用3年時(shí)間建設(shè)19個(gè)省級(jí)特色鄉(xiāng)土樹種保障性苗圃基地。其中：1個(gè)鄉(xiāng)土樹種省級(jí)展示調(diào)劑和應(yīng)急保障平臺(tái)、8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域保障性苗圃基地、10個(gè)一般區(qū)域保障性苗圃基地。核心目標(biāo)是要培育出5年生以上鄉(xiāng)土樹種苗木700萬株。省林草局以《行動(dòng)方案》為抓手，整合7000萬項(xiàng)目資金，支持特色鄉(xiāng)土樹種保障性苗圃建設(shè)，分區(qū)域建成一批專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化特色苗木基地和省級(jí)保障性苗圃。

三是探索建立苗木經(jīng)營體系。充分發(fā)揮林草行業(yè)主管部門優(yōu)勢，加強(qiáng)苗木龍頭企業(yè)認(rèn)定、監(jiān)測，大力培育國家和省級(jí)苗木龍頭企業(yè)，打造一批有云南特色的苗木品牌；加強(qiáng)政策扶持，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有苗木企業(yè)、種植大戶、合作社開展規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的苗木基地建設(shè)。整合現(xiàn)有苗木市場資源，進(jìn)一步建立和完善苗木市場網(wǎng)絡(luò)，打造苗木電商交易平臺(tái)，構(gòu)建規(guī)范的新型苗木市場和流通體系。目前，省林草局正組織技術(shù)力量編制《云南省苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，要花更多心思更大力量培育苗木市場主體，助推云南苗木產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四是持續(xù)加大科技成果轉(zhuǎn)化。省林草局將充分調(diào)動(dòng)各級(jí)林草科研院所、林木種苗工作站等力量，加大植物種質(zhì)資源調(diào)查收集、開發(fā)利用，培育引進(jìn)優(yōu)新品種，鼓勵(lì)“企業(yè)+科研院所+農(nóng)戶”合作模式，培育發(fā)展從研發(fā)生產(chǎn)到應(yīng)用推廣的苗木全產(chǎn)業(yè)鏈。