昭通市深入推行林長制工作令
全面推行林長制是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的必然要求,是提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,是推進林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機制。全市上下要扛牢政治責任,堅決落實黨中央、國務院以及省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的決策部署,把全面推行林長制作為“三個定位”“四篇文章”目標定位和要求的具體實踐,壓緊壓實各級黨委政府主體責任和各級林長職責,推動全市林長制工作落地見效,不斷增進人民群眾生態(tài)福祉,譜寫好美麗云南的昭通篇章。
一、全面深化落實林長制
各級各部門要嚴格落實《昭通市全面推行林長制實施方案》,進一步健全完善林長責任體系、組織體系、目標體系、保障體系和配套制度,構(gòu)建“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制。各級林長制辦公室要當好林長的參謀助手,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督辦等作用,著力在林長制上創(chuàng)新探索,厚植生態(tài)優(yōu)勢,推動森林草原濕地資源提質(zhì)增效,以“林長制”實現(xiàn)“林長治”。
二、全面開展巡林調(diào)研
各級林長是責任區(qū)域內(nèi)森林草原濕地保護發(fā)展的直接責任人,要認真履職盡責,圍繞森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、濕地保護率4項約束性指標和生態(tài)資源保護、森林草原資源生態(tài)修復、森林草原資源災害防控、森林草原資源領域改革、綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎能力建設等6項主要任務,突出重點時期、重點區(qū)域和重點工作,深入責任區(qū)開展巡林調(diào)研,全面排查存在問題,梳理形成問題清單,明確整改責任單位、責任人、時限要求,督促相關(guān)問題整改到位。
三、全面加強森林草原濕地資源保護
各縣(市、區(qū))要構(gòu)建網(wǎng)格化源頭管理體系,推進源頭網(wǎng)格化管理落地落實,科學劃定全覆蓋、網(wǎng)格化的林草資源管護責任區(qū),把網(wǎng)格單元延伸到鄉(xiāng)、村一級,形成“山有人管、林有人護、責有人擔”的保護發(fā)展格局。各級林長要嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護制度有關(guān)要求,加強林木、林地、草地、濕地、各類自然保護地的督察,嚴格依法治林治草治濕,嚴肅查處違法占用林地草地濕地、亂砍濫伐等破壞森林草原濕地和野生動植物資源違法犯罪行為。
四、全力抓好森林草原防滅火工作
各級各部門要認真落實習近平總書記關(guān)于森林草原防滅火重要指示精神,充分發(fā)揮四級林長制責任體系優(yōu)勢,以責任壓實倒逼措施落實,構(gòu)建多部門合作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成森林草原防滅火強大合力。各縣(市、區(qū))要壓實護林員網(wǎng)格化管理責任,開展拉網(wǎng)式巡查,建立健全隱患臺賬清單,限期整改火災隱患,重點問題要及時組織掛牌督辦、“回頭看”,確?;馂碾[患治理全覆蓋、無死角。要建立健全工作機制,推動建立防滅火一體化工作格局,突出抓好重點人群、重點區(qū)域和重點時段管控,做好森林草原防滅火隔離帶、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、半專業(yè)森林消防隊伍建設工作。要強化應急值守,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要將“三先四不打”原則作為鐵的紀律,嚴格落實專業(yè)指揮,全面規(guī)范火場管理,穩(wěn)妥做好安全避險,堅決守住不發(fā)生重特大森林火災底線。
五、全面開展綠化美化三年行動
各級各部門要認真落實《昭通市全域綠化美化三年行動方案》要求,以村鎮(zhèn)內(nèi)外、村莊院落、房前屋后為首要、以城市綠化、道路兩側(cè)、河湖溝渠、城鎮(zhèn)面山為重點,以工礦園區(qū)、旅游景區(qū)、陵園墓地為補充,整合各類資源,壓實各方責任,動員各方力量,推進全市全域綠化美化,建設“綠美”新昭通。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際情況,注重多樣性,突出特色,適地適樹,做到一縣一方案、一鎮(zhèn)一特色、一村一亮點,扎實推進全域綠化美化,穩(wěn)步提高全市森林覆蓋率,力爭通過三年時間,實現(xiàn)生態(tài)更好、山川更綠、城鄉(xiāng)更美。
六、加強考核宣傳
根據(jù)《云南省林長制省級考評辦法(試行)》要求,2022年起要開展林長制工作年度督查考核,考核結(jié)果作為有關(guān)黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計的重要依據(jù)。市級林長制辦公室要建立健全全市林長制責任考核體系,制定考核評分辦法和細則,針對不同責任區(qū)域,將森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、濕地保護率和森林草原火災防治等作為重要指標,實行差異化績效評價考核。各縣(市、區(qū))要將2022年作為“林長制宣傳年”,切實做好林長制宣傳和輿論引導工作,營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍。
2022年4月30日