我區(qū)蟲草集中采挖期來(lái)臨之際,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)冬蟲夏草市場(chǎng)交易秩序的指導(dǎo)意見》,為基層蟲草市場(chǎng)監(jiān)管提供指導(dǎo)和依據(jù)。
《指導(dǎo)意見》分5個(gè)部分設(shè)定了23項(xiàng)工作任務(wù),旨在進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)蟲草交易市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)廣大消費(fèi)者特別是農(nóng)牧民群眾合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)秩序。
明確蟲草經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任——
一是要求蟲草經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是要求經(jīng)營(yíng)者建立和完善購(gòu)銷臺(tái)賬、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和質(zhì)量承諾制度,并對(duì)銷售蟲草的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
三是要求經(jīng)營(yíng)者必須在指定區(qū)域內(nèi)專區(qū)專柜存放和銷售蟲草,不得在未指定區(qū)域存放和銷售蟲草。
四是要求經(jīng)營(yíng)者要落實(shí)明示告知,嚴(yán)禁以“人工蟲草”冒充“野生蟲草”銷售或?qū)ⅰ叭斯はx草”與“野生蟲草”混合銷售來(lái)牟取暴利。
五是要求通過(guò)電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等信息網(wǎng)絡(luò)從事蟲草交易的經(jīng)營(yíng)者,要依法履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)義務(wù)。
制定蟲草交易違法行為法律適用規(guī)則——
一是嚴(yán)厲打擊“人工蟲草”冒充“野生蟲草”銷售或?qū)ⅰ叭斯はx草”與“野生蟲草”混合銷售行為。
二是堅(jiān)決查處用面粉、玉米粉、淀粉、石膏等材料,用特制模具壓成蟲草模型,上色晾干后冒充正品蟲草,或用“亞香棒蟲草”冒充西藏蟲草銷售等制假售假行為。
三是嚴(yán)厲打擊缺斤短兩、計(jì)量作弊和在蟲草交易中使用未經(jīng)檢定或超出檢定周期以及經(jīng)檢定不合格計(jì)量器具等計(jì)量違法行為。
四是深入整治夸大蟲草功效作用、作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳和廣告違法行為。
五是切實(shí)保護(hù)地理標(biāo)志,堅(jiān)決查處在蟲草交易中冒充“那曲冬蟲夏草”“那曲蟲草”地理標(biāo)志、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為。
六是嚴(yán)厲打擊蟲草交易中未明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、串通價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
七是推進(jìn)蟲草交易誠(chéng)信建設(shè),對(duì)在蟲草經(jīng)營(yíng)中違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,受到較重行政處罰的經(jīng)營(yíng)主體依法進(jìn)行信用懲戒。
八是加強(qiáng)對(duì)通過(guò)電商平臺(tái)、抖音、快手、微信、直播帶貨等渠道從事蟲草交易的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊在網(wǎng)絡(luò)直播中誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者行為。
完善有關(guān)配套支撐政策措施——
一是組織開展我區(qū)蟲草標(biāo)準(zhǔn)體系研究,建立完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加大我區(qū)蟲草品牌保護(hù)和宣傳力度,鼓勵(lì)支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。
二是提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí),及時(shí)發(fā)布“消費(fèi)警示”“溫馨提示”,提醒消費(fèi)者在購(gòu)買蟲草時(shí)仔細(xì)辨別,按照需求合理消費(fèi)。
三是加大蟲草相關(guān)科研力度,開展“野生蟲草和人工蟲草的鑒定方法”研究,力爭(zhēng)取得關(guān)鍵技術(shù)突破,為下一步研究制定鑒定方法標(biāo)準(zhǔn)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)管理和橋梁紐帶的作用,建立和完善行業(yè)自律制度,提高蟲草經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì),提高市場(chǎng)管理人員的管理能力。