昭通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

關(guān)于征求《昭通小肉串2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎補辦法（試行）》

意見建議的通告

為深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，全力推進昭通小肉串產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)品牌走出去，推動昭通小肉串產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭研究制定了《昭通小肉串2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎補辦法（試行）》，現(xiàn)公開征求意見建議。請相關(guān)市場經(jīng)營主體和社會各界人士研提寶貴意見建議，于2023年9月11日（因2023年12月前需完成相關(guān)市場主體獎補工作，時間緊，公開征求意見時間縮短為7日）前反饋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

聯(lián)系人：曹德艷，電話：2223189，郵箱：ztssyk@163.com。

昭通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年9月5日

昭通小肉串2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎補

辦法（試行）（征求意見稿）

為深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，全力推進昭通小肉串產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)品牌走出去，推動昭通小肉串產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《昭通市深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章三年行動工作方案》和《昭通市關(guān)于進一步提升財政銜接資金使用整體效益的十二條措施》文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

一、獎補對象

2023年11月20日前在昭通登記注冊且為昭通市昭通小肉串發(fā)展協(xié)會會員的昭通小肉串穿制企業(yè)、昭通小肉串烤制企業(yè)、省外昭通小肉串營銷或烤制企業(yè)，正常運營的。

二、獎補條件

（一）基本條件。

1.聯(lián)結(jié)的對象是脫貧人口、監(jiān)測對象及其他農(nóng)戶，其中脫貧人口、監(jiān)測幫扶對象及家庭年人均純收入低于1萬元以下的農(nóng)戶不低于20%，其中比例不足1人不予計算；

2.以勞務(wù)用工、經(jīng)營增收等方式中的一種或多種類型建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系；

3.市場經(jīng)營主體每年帶動60%以上的利益聯(lián)結(jié)對象每人每年增收不低于500元；

4.門店門頭、店內(nèi)裝飾、菜單等實際使用“昭通小肉串”證據(jù)。

（二）市內(nèi)昭通小肉串穿制企業(yè)除滿足基本條件外，還應(yīng)滿足以下條件：

1.年度內(nèi)收購昭通牛肉10噸以上用于本企業(yè)生產(chǎn)；

2.穿制昭通小肉串企業(yè)需取得食品生產(chǎn)許可證，且本年度銷售收入不低于100萬元；

3.就業(yè)人數(shù)不少于10人，帶動利益聯(lián)結(jié)對象10人以上。

（三）市內(nèi)昭通小肉串烤制企業(yè)除滿足基本條件外，還應(yīng)滿足以下條件：

1.就業(yè)人數(shù)不少于2人，帶動利益聯(lián)結(jié)對象2人以上；

2.相關(guān)企業(yè)需取得食品經(jīng)營許可證。

（四）省外昭通小肉串營銷或烤制企業(yè)除滿足基本條件外，還應(yīng)滿足以下條件：

1.就業(yè)人數(shù)不少于2人，帶動昭通市戶籍利益聯(lián)結(jié)對象2人以上；

2.相關(guān)企業(yè)需取得食品經(jīng)營許可證，且從昭通市內(nèi)登記注冊并達到食品生產(chǎn)許可證的昭通小肉串穿制企業(yè)購買昭通小肉串30萬元以上開展經(jīng)營。

（五）總部在昭通，在省外開設(shè)連鎖店的企業(yè)，申請頭部企業(yè)獎補的除滿足基本條件外，還應(yīng)滿足以下條件：

1.就業(yè)人數(shù)不少于10人，帶動昭通市戶籍利益聯(lián)結(jié)對象10人以上；

2.相關(guān)企業(yè)需取得食品經(jīng)營許可證，年度內(nèi)收購昭通牛肉8噸以上用于本企業(yè)生產(chǎn)或從昭通市內(nèi)登記注冊并達到食品生產(chǎn)許可證的昭通小肉串穿制企業(yè)購買昭通小肉串60萬元以上開展經(jīng)營。

三、獎補標準

（一）市內(nèi)昭通小肉串穿制企業(yè)。

1.年度內(nèi)收購昭通牛肉用于本企業(yè)生產(chǎn)不低于10噸且穿制昭通小肉串本年度銷售收入不低于100萬元，就業(yè)人數(shù)不少于10人，帶動利益聯(lián)結(jié)對象10人以上，一次性給予10萬元獎補；

2.年度內(nèi)收購昭通牛肉用于本企業(yè)生產(chǎn)不低于80噸且穿制昭通小肉串本年度銷售收入不低于800萬元，就業(yè)人數(shù)不少于30人，帶動利益聯(lián)結(jié)對象30人以上，一次性給予50萬元獎補；

（二）市內(nèi)昭通小肉串烤制企業(yè)。達到獎補條件的，一次性給予2萬元獎勵。

（三）省外昭通小肉串營銷或烤制企業(yè)。達到獎補條件的單個企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。對總部設(shè)在昭通，在省外開展連鎖經(jīng)營不低于2個的，由昭通市昭通小肉串發(fā)展協(xié)會對省外開店數(shù)量多、銷售收入多、品牌效益好的企業(yè)進行評比，評出昭通小肉串頭部企業(yè)3家，分別給予第一名、第二名、第三名獎補資金30萬元、20萬元、10萬元（達不到三家以上評比條件的，獎補資金用于單個企業(yè)獎補，獲得頭部企業(yè)獎補企業(yè)不能同時申報市內(nèi)及省外單個企業(yè)獎補）。

四、資金來源及保障

市級財政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金350萬元用于昭通小肉串產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎補。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對符合獎補政策的市場經(jīng)營主體，按在“云南省陽光云財一網(wǎng)通”上提交材料的時間順序進行審核，符合條件的按要求兌現(xiàn)獎補資金，符合條件的按照提交合格材料時間順序兌現(xiàn)完為止，其中市內(nèi)昭通小肉串穿制企業(yè)獎補資金150萬元、市內(nèi)昭通小肉串烤制企業(yè)獎補資金50萬元、省外昭通小肉串營銷或烤制企業(yè)獎補資金150萬元。

五、獎補期限

2023年12月10日前，提出申請并獲得批準的。

六、負面清單

有下列情形之一的，不予獎補：

（一）提供虛假材料的；

（二）申報主體出現(xiàn)欠撥農(nóng)民工工資，或因違法違規(guī)被公安機關(guān)立案查處，被行政處罰及發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或環(huán)境污染事故等，當年及影響期內(nèi)不享受獎補政策扶持。

七、獎補程序

申報流程：網(wǎng)上自主申報—審核、公示及審批—兌付資金。

（一）發(fā)布申報通知。10月下旬，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過政府門戶網(wǎng)站、“陽光云財一網(wǎng)通”平臺等公眾媒體向社會發(fā)布申報通知及指南，財政部門配合做好對本辦法的解讀宣傳。

（二）申請。符合申報條件的市場經(jīng)營主體于2023年11月20日前自行注冊并登錄“云南省陽光云財一網(wǎng)通”平臺（網(wǎng)址：http://czt.yn.gov.cn/ygyc）在線提交電子版申報材料（昭通小肉串發(fā)展協(xié)會需于2023年11月15日前提出達到頭部企業(yè)的3家企業(yè)名單，若未提出視為達不到頭部企業(yè)評比條件）。申報主體應(yīng)真實準確全面填報相關(guān)信息。

（三）審核查驗。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對照獎補辦法對申報材料的真實性、完整性、有效性進行網(wǎng)上初審，并確定復(fù)核名單。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局、市市場監(jiān)管局等相關(guān)行業(yè)部門及專家開展線下復(fù)核，對復(fù)核名單按不低于30%的比例開展實地核查（省外企業(yè)主要核查的是申報主體在昭通市購買昭通小肉串的合法憑證及帶動昭通市戶籍利益聯(lián)結(jié)對象增收等內(nèi)容真實性），確定擬獎補對象名單。

（四）公示及審批。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對擬獎補對象名單進行公示（公示期不少于5個工作日）。公示無異議后，確定獎補對象。

（五）資金兌付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在公示結(jié)束5個工作日將資金兌付獎補對象。

八、責任追究

市場經(jīng)營主體應(yīng)確保申報材料真實、合法、完整，對提供材料的真實性、合法性、有效性負全責。如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料騙取財政獎補資金的，將采取以下措施嚴肅處理：

（一）對弄虛作假騙取的獎補資金予以收回，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究責任；

（二）將市場經(jīng)營主體的誠信情況報送中小企業(yè)誠信情況發(fā)布機構(gòu)。

（三）對在獎補資金申請過程中，幫助市場經(jīng)營主體弄虛作假、騙取財政獎補資金的相關(guān)單位和責任人，按程序移送有關(guān)部門處理。

九、本辦法由昭通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。