蘭州牛肉拉面，您一定吃過。

不過說起蘭州拉面，雖然口味極佳，但也總有網(wǎng)友吐槽蘭州拉面的牛肉含量驚人。甚至有網(wǎng)友調(diào)侃“一家拉面店，一年用不了一斤牛肉”、“拉面口味不說，刀工是真不錯(cuò)，讓我見識(shí)到了如何把牛肉切的比紙片還薄”。各大視頻平臺(tái)上也有不少打趣蘭州拉面牛肉份量的視頻。

近日，由甘肅省政協(xié)辦公廳提出的關(guān)于將《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入立法規(guī)劃的立法建議，已列入甘肅省人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目，將由相關(guān)部門和單位抓緊推進(jìn)立法調(diào)研、論證、起草等工作。這意味著蘭州牛肉拉面，或許將會(huì)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

有網(wǎng)友們建議：“蘭州拉面立法出臺(tái)牛肉重量標(biāo)準(zhǔn)，讓吃拉面的時(shí)候，真的能吃到牛肉?！?/span>

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

甘肅省政協(xié)辦公廳在建議中指出，蘭州牛肉拉面歷史悠久，享譽(yù)全國(guó)乃至世界。目前，蘭州牛肉拉面已遍布世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)內(nèi)面館超過50萬家，年銷售額粗略估計(jì)超過4000億元。但目前甘肅省還未形成比較統(tǒng)一的牛肉拉面質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量都缺乏法制保障，亟待通過制定牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門法規(guī)，保障和推動(dòng)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

此前，甘肅省政協(xié)相關(guān)專委會(huì)在廣泛調(diào)研、深入論證的基礎(chǔ)上，于2022年12月13日向省人大常委會(huì)提出建議：將《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入立法規(guī)劃，并盡早著手組織開展立法調(diào)研，積極推動(dòng)出臺(tái)。

“蘭州牛肉拉面”是甘肅的一張名片，具有較高的品牌價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。甘肅省政府辦公廳曾于2018年印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將蘭州牛肉拉面作為擴(kuò)大內(nèi)需、吸納就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的牛肉拉面企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，促進(jìn)集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展。

蘭州市政府也于2019年1月出臺(tái)《蘭州牛肉拉面提升發(fā)展質(zhì)量行動(dòng)實(shí)施方案》，從龍頭培育、連鎖發(fā)展、人才培訓(xùn)、文化發(fā)掘、互聯(lián)融合、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、加強(qiáng)宣傳、助力脫貧等重點(diǎn)工作方面，推動(dòng)蘭州牛肉拉面行業(yè)整體提升。

近年來，在地方政府的支持下，蘭州牛肉拉面在全國(guó)市場(chǎng)取得了較快發(fā)展，在直接帶動(dòng)就業(yè)，拉動(dòng)甘肅甘南地區(qū)牦牛肉、張掖民樂大蒜、武都花椒、天水甘谷和河西地區(qū)辣椒、徽縣蒜苗及河西地區(qū)面粉等相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展方面，顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。但目前，牛肉面標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)及供應(yīng)鏈建設(shè)仍未成形，大多數(shù)仍是沿襲傳統(tǒng)的作坊式經(jīng)營(yíng)模式，處于小、散、弱的狀態(tài)，可復(fù)制性差，很難形成規(guī)模化效應(yīng)，品牌勢(shì)能并未很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎。為此，“立法”加快蘭州牛肉拉面發(fā)展的呼聲日益高漲。

國(guó)內(nèi)早有先例

圍繞地方美食、文化名片開展立法保護(hù)，在國(guó)內(nèi)早有先例。

去年年底，廣東省十三屆人大常委會(huì)表決通過《廣東省粵菜發(fā)展促進(jìn)條例》，并在全國(guó)率先探索省市“1+N”協(xié)同立法新模式，由汕頭、佛山、梅州、江門、潮州等城市，分別圍繞廣府菜、潮汕菜、客家菜制定相關(guān)條例，這也是全國(guó)首個(gè)保護(hù)地方菜的地方法規(guī)。

粵菜是中國(guó)傳統(tǒng)四大菜系、八大菜系之一，距今已有兩千多年的歷史，其既保留了地方飲食習(xí)俗，又融合了中原飲食文化的傳統(tǒng)，還博采外來各方面的烹飪精華，以其深厚的文化底蘊(yùn)、鮮明的風(fēng)味特色享譽(yù)海內(nèi)外。

2018年4月，廣東省委省政府提出實(shí)施“粵菜師傅”工程，立足保就業(yè)惠民生的初心，以技能提升促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、帶動(dòng)收入增長(zhǎng)。2022年，廣東省人大常委會(huì)將制定《廣東省粵菜發(fā)展促進(jìn)條例》作為重點(diǎn)立法項(xiàng)目，在全國(guó)率先就推動(dòng)地方菜發(fā)展探索“小切口”“小快靈”立法。

該條例以“菜”為名，但目的并不僅僅是“菜”，更重要的是圍繞粵菜產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培養(yǎng)、文化傳承傳播建立健全相關(guān)法規(guī)制度，將“粵菜師傅”工程中經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、真正有效管用的政策舉措上升為法規(guī)條文。

為摸清粵菜資源底數(shù)，《條例》對(duì)粵菜資源普查作了規(guī)定，要求根據(jù)實(shí)際建立本地粵菜特色菜品名錄。為提升粵菜品牌建設(shè)保護(hù)水平，《條例》對(duì)加強(qiáng)本地粵菜集體商標(biāo)、公共品牌、地理標(biāo)志等的宣傳、保護(hù)，打造粵菜名店、名品、美食街（城），通過美食鑒賞、消費(fèi)指引等方式對(duì)粵菜餐廳進(jìn)行宣傳推介等內(nèi)容作了規(guī)定。

此外，據(jù)洛陽日?qǐng)?bào)報(bào)道，近日，洛陽市人大常委會(huì)也組織召開“洛陽牡丹”“洛陽味道”立法工作論證會(huì)，并深入基層一線開展立法調(diào)研。

從牡丹畫、牡丹瓷，到牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹鮮花餅……牡丹是洛陽的文化名片，也有著極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ΑＫ鍩叟c蟹粉獅子頭、周總理與牡丹燕菜、武則天與水席宴……古都洛陽的美食故事一樁又一樁，讓洛陽成為外地游客的打卡地。

據(jù)介紹，“洛陽牡丹”立法將圍繞牡丹核心種質(zhì)資源保護(hù)、品牌保護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持、科研支持、文化傳承等方面建章立制?！奥尻栁兜馈绷⒎▽拿鞔_政府職責(zé)、品牌標(biāo)準(zhǔn)化與保護(hù)、菜品傳承與創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、人才激勵(lì)等方面進(jìn)行規(guī)定。

地理標(biāo)志立法

助力鄉(xiāng)村共同富裕

地理標(biāo)志一頭連著田間地頭，一頭連著鄉(xiāng)村振興。在中國(guó)廣袤的鄉(xiāng)村田野上，如何做好“土特產(chǎn)”這篇文章，將特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為致富一方的特色產(chǎn)業(yè)？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，國(guó)家累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2495個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)7076件；地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用市場(chǎng)主體超2.3萬家，地理標(biāo)志產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7000億元。帶有地理標(biāo)志商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，其價(jià)格往往比同類產(chǎn)品高20%以上。

如何進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志特色優(yōu)勢(shì)，使其成為助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要著力點(diǎn)？全國(guó)人大代表，民革中央副主席、浙江省委會(huì)主委，浙江省人大常委會(huì)副主任吳晶在接受媒體采訪時(shí)表示，為地理標(biāo)志立法需兼顧地理標(biāo)志的私權(quán)屬性和作為公共資源的特征，既要嚴(yán)格地理標(biāo)志產(chǎn)品的管理，強(qiáng)化全方位保護(hù)，又要加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌建設(shè)，不斷提升品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

“同時(shí)建議加強(qiáng)地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，尤其要注重地理標(biāo)志產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)控制等優(yōu)質(zhì)特征指標(biāo)的篩選和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，始終保持地理標(biāo)志產(chǎn)品獨(dú)特的外在感官特征及高質(zhì)量的內(nèi)在品質(zhì)?！眳蔷П硎?，在符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)科學(xué)推進(jìn)品質(zhì)優(yōu)化，從原材料、工藝、環(huán)境、人文等方面綜合施策，不斷提升地理標(biāo)志獨(dú)特品質(zhì)，從而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

針對(duì)目前部分地理標(biāo)志產(chǎn)品尚未在生產(chǎn)、加工、銷售等過程中形成完整體系，吳晶提出推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)融合，延伸一二三產(chǎn)共富鏈條。

來源：微信公眾號(hào)“財(cái)智頭條”綜合自：工人日?qǐng)?bào)、第一財(cái)經(jīng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、界面新聞等