黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)上作的報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,科學(xué)謀劃了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,充分體現(xiàn)了百年大黨初心不改、矢志不渝的執(zhí)著和堅(jiān)定,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略定力,是一部光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中指出,必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。并提出推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。黨的二十大擘畫(huà)了中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的特征之一,為我們的工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。國(guó)家林業(yè)和草原局濕地管理司將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示批示精神,統(tǒng)籌抓好濕地各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力辦好《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)(COP14大會(huì)),深入貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)法》,組織實(shí)施《全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃(2022-2030年)》,推動(dòng)濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,譜寫(xiě)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的濕地新篇章。
一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示批示精神。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視濕地保護(hù)和修復(fù)工作,把濕地保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,作出了一系列強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù)、加強(qiáng)制度建設(shè)的決策部署。習(xí)近平總書(shū)記多次就濕地保護(hù)作出重要指示批示。濕地管理司將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示批示精神,多措并舉,全面加強(qiáng)濕地保護(hù)工作;組織實(shí)施《紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》,嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有紅樹(shù)林,科學(xué)開(kāi)展紅樹(shù)林的生態(tài)修復(fù),到2025年,營(yíng)造和修復(fù)紅樹(shù)林1.88萬(wàn)公頃;編制實(shí)施互花米草防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,將互花米草治理任務(wù)分解到省,落實(shí)到具體地塊,科學(xué)指導(dǎo)各地開(kāi)展防治工作。
二是全力辦好《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)。COP14大會(huì)是黨的二十大勝利召開(kāi)之后我國(guó)一場(chǎng)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)。濕地管理司將把辦好COP14大會(huì)作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)二十大精神的一個(gè)重要舉措,傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想,講好中國(guó)濕地保護(hù)故事。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以最后沖刺的精神,全力以赴,加緊籌備,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好重要活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)演練和全要素演練,全面查缺補(bǔ)漏,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),切實(shí)把各項(xiàng)籌備工作做扎實(shí)做到位。進(jìn)一步健全完善運(yùn)行保障方案和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大橫向溝通、上下對(duì)接力度,保證大會(huì)順利圓滿舉辦,取得預(yù)期成效。
三是深入貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)法》。二十大報(bào)告指出,我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。今年6月1日,《濕地保護(hù)法》正式實(shí)施。這是我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)保護(hù)濕地的法律,立足濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)修復(fù),確立了濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計(jì)的 “四梁八柱”。濕地管理司將全面落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度,建立保護(hù)協(xié)作機(jī)制,建立和完善濕地資源調(diào)查評(píng)價(jià)、面積總量管控、分級(jí)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、生態(tài)修復(fù)等重要配套制度,做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)法》。近日,濕地恢復(fù)費(fèi)繳納和使用管理辦法正在征求意見(jiàn)。此外,還將督導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市,根據(jù)本地實(shí)際,修訂完善新的地方濕地保護(hù)法規(guī),為濕地保護(hù)修復(fù)工作“保駕護(hù)航”。
四是組織實(shí)施《全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃(2022-2030年)》。近日,國(guó)家林業(yè)和草原局、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃(2022—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)劃》”)。濕地管理司將以實(shí)施《規(guī)劃》為抓手,進(jìn)一步統(tǒng)籌濕地保護(hù)管理的頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)在“三區(qū)四帶”生態(tài)功能?chē)?yán)重退化的濕地開(kāi)展綜合整治和系統(tǒng)修復(fù),優(yōu)先在30 個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?0個(gè)濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,開(kāi)展全國(guó)濕地資源調(diào)查監(jiān)測(cè),完善濕地標(biāo)準(zhǔn)體系等16項(xiàng)具體任務(wù)。充分考慮不同區(qū)域濕地資源稟賦條件和承載能力,采取泥炭沼澤濕地保護(hù)、野生動(dòng)植物生境修復(fù)、植被恢復(fù)、紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)等措施,修復(fù)退化濕地,提高濕地生態(tài)功能和碳匯能力,著力實(shí)現(xiàn)我國(guó)濕地保護(hù)中長(zhǎng)期目標(biāo),到2030年,初步建立濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
五是推動(dòng)濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。目前,我國(guó)共有國(guó)際重要濕地64處、國(guó)家重要濕地29處,以及國(guó)家濕地公園901處,覆蓋了我國(guó)濕地的主要區(qū)域類(lèi)型,是推進(jìn)濕地保護(hù)發(fā)展的重要領(lǐng)域。下一步,濕地管理司將繼續(xù)秉持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的原則,完善濕地分級(jí)分類(lèi)管理,加大重要濕地的保護(hù)和監(jiān)督管理力度,探索推行濕地休養(yǎng)生息的體制機(jī)制,強(qiáng)化江河源頭、上中游濕地和泥炭地整體保護(hù),減輕人為干擾,加強(qiáng)江河下游及河口濕地保護(hù),改善濕地生態(tài)狀況,維護(hù)生物多樣性。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以國(guó)家濕地公園為平臺(tái),進(jìn)一步探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效機(jī)制,堅(jiān)持站在人與自然和諧共生的高度謀劃濕地保護(hù),促進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:國(guó)家林業(yè)和草原局濕地管理司