年終歲末，時(shí)值怒江傈僳族同胞歡慶闊時(shí)節(jié)之際，筆者和同事三人一行，開(kāi)啟了為期一周的怒江深度行，沿途到中國(guó)大唐資金重點(diǎn)幫扶的怒江州部分傈僳族人民易地搬遷安置點(diǎn)，與那里的同胞共度佳節(jié)。一路所聞所見(jiàn)，深切地體會(huì)到怒江傈僳族同胞作為“直過(guò)民族”，正在經(jīng)歷“歷史性蛻變”，“天翻地覆慨而慷”。

黨建引領(lǐng)打造脫貧攻堅(jiān)火車(chē)頭

在福貢縣馬吉鄉(xiāng)普尼底安置點(diǎn)，我們來(lái)到了有50年黨齡的老黨員用阿布家里。圍坐在傈僳“手抓飯”桌旁，用傈僳族傳統(tǒng)的米酒舉杯慶祝闊時(shí)節(jié)，我們學(xué)會(huì)了用傈僳語(yǔ)“闊時(shí)花花”表達(dá)祝福。飯后，老黨員高興地帶領(lǐng)我們，來(lái)到了馬吉鄉(xiāng)普尼底安置點(diǎn)新建的黨群活動(dòng)室，“中國(guó)大唐援建”的標(biāo)志赫然在目，活動(dòng)室墻上是內(nèi)容齊全的黨建宣傳欄。中國(guó)大唐所屬云南公司派駐福貢縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室副主任章維告訴我們，中國(guó)大唐通過(guò)所屬大唐云南發(fā)電有限公司投入幫扶資金920萬(wàn)元，在福貢縣新建了46個(gè)像這樣的黨群活動(dòng)室；投入資金387萬(wàn)元，用于46個(gè)原有黨群活動(dòng)場(chǎng)所的修繕、改擴(kuò)建和功能提升；投入資金180萬(wàn)元，新建了鹿馬登鄉(xiāng)阿路底易地搬遷安置點(diǎn)黨群活動(dòng)場(chǎng)所。

老黨員用阿布在新居中享受四代同堂之樂(lè) 程華 攝影

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。整齊劃一、規(guī)范有序的黨群活動(dòng)室建起來(lái)了，但在帶領(lǐng)建檔立卡貧困戶(hù)遠(yuǎn)離故土易地搬遷，以及搬遷后住得下、能致富的過(guò)程中，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范帶頭作用有沒(méi)有發(fā)揮？帶著這樣的困惑，我們一路尋找答案。

在福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)阿路底易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，扶貧干部告訴我們，這個(gè)安置點(diǎn)，最先帶頭搬到新居的，是共產(chǎn)黨員，搬遷后，帶頭致富的，也是共產(chǎn)黨員。黨員普馬葉是鄉(xiāng)村醫(yī)生，現(xiàn)在在安置點(diǎn)的醫(yī)療室上班，他家是安置點(diǎn)勤勞致富的模范。夾雜著傈僳語(yǔ)，他斷斷續(xù)續(xù)地向我們描述，今年7月底，搬遷點(diǎn)成立了阿路底異地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)黨支部，按期開(kāi)展“三會(huì)一課”、每周一組織村民升國(guó)旗，日常黨支部組織村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭衛(wèi)生檢查，宣傳鄰里和諧、執(zhí)行村規(guī)民約，建國(guó)70周年時(shí)，還組織群眾收看了閱兵，重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)還開(kāi)展了敬老活動(dòng)。我們欣喜地看到，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

怒江州福貢縣扶貧工作隊(duì)員章維登記貧困戶(hù)服務(wù)積分兌換日用品 程華 攝影

安居房建 創(chuàng)建美麗宜居現(xiàn)代化社區(qū)

老黨員用阿布全家從距普尼底安置點(diǎn)8公里外的碧達(dá)羅山腰上搬過(guò)來(lái)，兒子李幾羅在新居享受了護(hù)林員的公益性崗位，兒媳于南在新居家門(mén)口的扶貧車(chē)間里做棒球，孫女在樓下的電商小超市做收銀員，孫女婿在綠化公司打工，負(fù)責(zé)給小區(qū)的綠化帶植物澆水施肥。在這個(gè)家庭里，除了兒子李幾羅抽出護(hù)林員工作之余的時(shí)間，依然要到3公里外照看種植的20畝草果外，全家已經(jīng)脫離農(nóng)務(wù)，新居做飯洗衣均用電器，沒(méi)有場(chǎng)所養(yǎng)豬養(yǎng)雞，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕生活的影子在這里依稀難辨。

當(dāng)我們走進(jìn)瀘水市六庫(kù)鎮(zhèn)瓦姑村的三岔河安置點(diǎn)，正是雨后初晴，陽(yáng)光下，遠(yuǎn)處雪山明亮，整齊的中國(guó)大唐援建安居房坐落在河谷邊。在這些獨(dú)立的農(nóng)家小屋門(mén)前，老黨員余學(xué)清、三岔河集中安置點(diǎn)村民小組副組長(zhǎng)何志清、坐在家門(mén)前用一尺長(zhǎng)的柴刀“砍”鐵核桃取核桃仁的歐大姐，都對(duì)搬遷后的新居點(diǎn)頭贊許，簡(jiǎn)單地表示“這里好，不想回老屋”。

怒江州瀘水市扶貧工作隊(duì)員陳峰在瓦姑村進(jìn)行走訪(fǎng) 程華 攝影

在一家門(mén)前，我們意外地看到窗前懸掛的微信二維碼，原來(lái)是年輕的李興義自己在家烤酒，還順便開(kāi)了個(gè)“小賣(mài)部”，偶爾有村民過(guò)來(lái)買(mǎi)一包煙、打半斤酒，用手機(jī)微信掃碼支付。這對(duì)年輕夫婦在外出打工多年后，回到家里照顧老人、培養(yǎng)孩子、建家立業(yè)?！坝辛撕梅孔?，強(qiáng)過(guò)在外面打工?！泵銖?qiáng)能辨的口音，遮不住他說(shuō)這句話(huà)的堅(jiān)定語(yǔ)氣。正是這些質(zhì)樸的話(huà)語(yǔ)，讓我相信，越來(lái)越多建檔立卡戶(hù)的年輕人，會(huì)從這里走向外面的世界，也一定會(huì)有越來(lái)越多走出去的年輕人，終有一天會(huì)意識(shí)到新居的價(jià)值，重新回到這里，建設(shè)屬于他們的幸福家園。

據(jù)了解，僅在怒江，中國(guó)大唐援助資金6.7億元用于安居工程，不僅援建了“美麗宜居”的住房主體及配套工程，還為建檔立卡戶(hù)添置了必要的家具家電產(chǎn)品，援建安置點(diǎn)幼兒園、扶貧車(chē)間和電商服務(wù)站、綜合服務(wù)中心，綜合性解決易地搬遷同胞生產(chǎn)生活問(wèn)題，打造宜居環(huán)境和現(xiàn)代化功能社區(qū)。我們也欣喜地了解到，這些小區(qū)，都建立了小區(qū)管理委員會(huì)，制定了安置點(diǎn)小區(qū)居民公約，選舉任命了樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理社區(qū)日常事務(wù)，選派了小區(qū)服務(wù)管理人員負(fù)責(zé)安置點(diǎn)水電、消防、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安等日常管理維護(hù)和服務(wù)工作。在村民自治過(guò)程中，注重提升居民素質(zhì)，改善人居環(huán)境，以家庭內(nèi)務(wù)整理為抓手，建立家庭內(nèi)務(wù)評(píng)比機(jī)制，落實(shí)“每天一曬圖、每周一抽查、每月一評(píng)比”的評(píng)比制度，對(duì)內(nèi)務(wù)整理較為優(yōu)秀的家庭，授予星級(jí)清潔家庭流動(dòng)牌子，獎(jiǎng)勵(lì)燒水壺等家庭生活用具，把人、戶(hù)、樓、組、村連為一體，增強(qiáng)搬遷群眾的榮譽(yù)感、歸屬感和積極性。同時(shí)，社區(qū)還積極動(dòng)員組織群眾，在尊重傳統(tǒng)和民族習(xí)慣的基礎(chǔ)上，規(guī)范紅白喜事活動(dòng)；組織文藝骨干，精心編排文藝曲目，在每天晚飯后定時(shí)組織開(kāi)展民族廣場(chǎng)舞活動(dòng)；開(kāi)展愛(ài)國(guó)感恩教育，強(qiáng)化思想教育工作，不斷增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)和愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)意識(shí)。每周開(kāi)展一次升旗活動(dòng)，每年開(kāi)展籃球賽、射弩、文藝演出等1-2次文體娛樂(lè)活動(dòng)，歌頌新時(shí)代、展示新生活。

這樣的社區(qū)模式，在怒江州的建檔立卡貧困戶(hù)易地搬遷集中安置點(diǎn)普遍存在，居民實(shí)現(xiàn)了公益性安置崗位+扶貧車(chē)間+產(chǎn)業(yè)扶植的生產(chǎn)生活模式，刀耕火種的傈僳族同胞，從原始的農(nóng)業(yè)社會(huì)，直接過(guò)渡到了資訊發(fā)達(dá)生活多樣的現(xiàn)代社會(huì)。

中國(guó)大唐幫扶怒江州福貢縣馬吉鄉(xiāng)黨員活動(dòng)室投入使用 程華 攝影

產(chǎn)業(yè)扶植 激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力

從“搬得出”到“穩(wěn)得住”，關(guān)鍵還是要讓搬遷老百姓有產(chǎn)業(yè)、有持續(xù)收入。

在瀘水市，中國(guó)大唐所屬云南公司派駐瀘水市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳峰告訴我們，中國(guó)大唐幫扶資金600萬(wàn)元，用于1.6萬(wàn)畝草果提質(zhì)增效項(xiàng)目，開(kāi)展草果補(bǔ)植補(bǔ)種、增施肥、節(jié)水灌溉、蔭蔽樹(shù)等改造，已經(jīng)取得明顯成效，惠及建檔立卡貧困戶(hù)2542戶(hù)9148人，深受建檔立卡戶(hù)歡迎和喜愛(ài)。

沿途，我們聽(tīng)到了不少建檔立卡戶(hù)從拒種草果、到喜種草果、再到草果苗一苗難求的故事，也聽(tīng)到不少家庭種草果年收入幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)幾百萬(wàn)收入的趣聞。當(dāng)看見(jiàn)半坡陽(yáng)光下?lián)u曳的草果叢，不禁覺(jué)得這種神奇的香料身姿十分曼妙，憑空對(duì)它生出了許多親切。

在距福貢縣馬吉鄉(xiāng)普尼底集中安置點(diǎn)半小時(shí)車(chē)程的半山腰上，我們來(lái)到了一片在水冬瓜雜木林，這些碗口大的雜木樹(shù)干上，五個(gè)八個(gè)不等，排列種植著石斛幼苗。馬吉鄉(xiāng)喬底村副主任余付生介紹，充分利用農(nóng)戶(hù)產(chǎn)權(quán)山地里的雜木，寄生種植石斛，未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益可期。中國(guó)大唐援助項(xiàng)目資金656萬(wàn)，在馬吉鄉(xiāng)種植石斛820畝，惠及馬吉鄉(xiāng)六個(gè)村委會(huì)的建檔立卡戶(hù)521戶(hù)，項(xiàng)目實(shí)施完成時(shí)間預(yù)計(jì)為2020年5月中旬。預(yù)計(jì)在不出現(xiàn)重大失誤和重大自然災(zāi)害的情況下，到2021年，項(xiàng)目初步可為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)210萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入；到2022年至2025年后，收成逐步進(jìn)入高峰期，按今年的市場(chǎng)價(jià)估算，每年可為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)近320萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入；項(xiàng)目累計(jì)可為馬吉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)帶來(lái)近2000萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入，為馬吉鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)助力。

大唐云南公司扶貧工作隊(duì)員與馬吉鄉(xiāng)幼兒園兒童互動(dòng) 程華 攝影

醫(yī)療扶貧 解決因病致貧因病返貧問(wèn)題

沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全民小康。普及醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)、提高醫(yī)療保障水平，讓貧困人口看得起病，是杜絕建檔立卡戶(hù)因病致貧因病返貧問(wèn)題的不二選擇。

雖然怒江人民的生產(chǎn)生活狀況有了質(zhì)的變化，但落后的醫(yī)療條件和醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)的缺乏，依然讓建檔立卡群眾的身體健康面臨疾病威脅，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)早已絕跡的肺結(jié)核病，依然在怒江州有較高的發(fā)病率，嚴(yán)重威脅群眾健康，村民因病致貧因病返貧問(wèn)題較為普遍。中國(guó)大唐援助資金1553萬(wàn)元，在瀘水市為鄉(xiāng)村衛(wèi)生院購(gòu)置DR機(jī)7臺(tái)、建設(shè)7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化痰檢室，有效助力結(jié)核病篩查。截至2019年底，通過(guò)中國(guó)大唐幫扶資金，瀘水市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病實(shí)篩99823人，實(shí)際攝片11782人，篩出異常片2540人，疑似結(jié)核525人，病原學(xué)陽(yáng)性率8%，42名涂陽(yáng)病例已轉(zhuǎn)介到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，有效遏制了結(jié)核病菌的傳播和擴(kuò)散。

從我們此行足跡未至的蘭坪縣也傳來(lái)消息，中國(guó)大唐到位的蘭坪縣幫扶資金1.135億中，就有1518萬(wàn)用于醫(yī)療健康事業(yè)，新建了營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)、啦井鎮(zhèn)衛(wèi)生院，擴(kuò)建了中排鄉(xiāng)衛(wèi)生院。除營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚在建設(shè)外，其余兩個(gè)衛(wèi)生院年底剛剛竣工投入使用，醫(yī)療服務(wù)未來(lái)將覆蓋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口7.4萬(wàn)人。

怒江的進(jìn)步，正在俯仰之間發(fā)生。這樣的變化，祖輩生活在怒江，在怒江扶貧戰(zhàn)線(xiàn)上奮斗十余年的瀘水市扶貧辦主任劉德華最有發(fā)言權(quán)。在這個(gè)工作崗位上，他不僅要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大政策精神，更要結(jié)合怒江實(shí)際，結(jié)合怒江貧困同胞實(shí)際，把中央精神貫徹、實(shí)施到基層，到貧困戶(hù)，既要宏觀，更要具體。中國(guó)大唐資金在怒江扶貧攻堅(jiān)中的使用情況怎樣、效果如何？劉主任用生動(dòng)的語(yǔ)言概括為：不光解決了怒江傈僳族同胞的“房子”問(wèn)題，還解決了“票子”問(wèn)題、“身子”問(wèn)題。下一步，中國(guó)大唐的援助資金，將重點(diǎn)用于解決貧困人口“腦子”問(wèn)題，集中用于學(xué)校、培訓(xùn)等“扶智”項(xiàng)目。

由于工作原因，我們沒(méi)能參加歲末在瀘水市舉行的2020年怒江傈僳族闊時(shí)節(jié)主題活動(dòng)。啟程離開(kāi)的時(shí)候，回顧這一周的收獲，我眼前浮現(xiàn)出福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)阿路底異地扶貧搬遷安置點(diǎn)的青年南中林，他是鄉(xiāng)村醫(yī)生、黨員普馬葉的上門(mén)女婿。在接受了政府組織的摩托車(chē)修理培訓(xùn)后，在安置點(diǎn)開(kāi)了家修理店。小伙子全身上下都是油漬，漆黑的雙手、明亮的眼睛，是勤勞的修理工應(yīng)有的樣子。他是我們?cè)谂恢艿男谐汤铮ㄒ灰粋€(gè)講到新居提供了“安全感”，可以滿(mǎn)足老人、孩子“情感需求”的人。按照馬斯洛需求層次理論，這必然是怒江建檔立卡貧困戶(hù)在脫貧出列之后的進(jìn)一步追求。怒江的明天，一定在南中林這樣的年輕人身上，一定在安置點(diǎn)幼兒園里，僅經(jīng)過(guò)老師四個(gè)月的教學(xué)，就能完全脫離原生家庭的傈僳語(yǔ)境用流利的普通話(huà)為我們講述“三只小豬”故事的幼童身上。

“闊時(shí)花花”，祝福怒江。（袁明滟）