“通訊基本靠吼、交通基本靠走、治安基本靠狗，穿衣基本靠紡、治病基本靠躺、娶媳婦基本靠想?！边@段順口溜折射出的是曾經(jīng)的云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣群眾吃住難、出行難、看病難、上學(xué)難……

搬遷前的山村 鎮(zhèn)雄縣融媒體中心供圖

鎮(zhèn)雄縣地處烏蒙山腹地，云貴川三省接合部，地理?xiàng)l件惡劣，山區(qū)占比高達(dá)98.8%。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，當(dāng)?shù)匕岩椎胤鲐毎徇w作為攻克貧困堡壘的戰(zhàn)役之一，帶領(lǐng)14752戶65464名群眾離開(kāi)一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根，實(shí)現(xiàn)了一次規(guī)模龐大的整體性跨越。

搬遷后怎么辦？鎮(zhèn)雄縣審時(shí)度勢(shì)轉(zhuǎn)移重心，從提升干部工作作風(fēng)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉“寫(xiě)”好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。

強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保收入穩(wěn)定。通過(guò)推進(jìn)“古邦歸雁”計(jì)劃，實(shí)施貸款3萬(wàn)、全額貼息3年和獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)的“333”工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；建立零工市場(chǎng)，搭建零工人員和用工單位的雙向互動(dòng)平臺(tái)，為零散務(wù)工人員提供崗位介紹、維權(quán)咨詢、休息等服務(wù)。目前，全縣易遷勞動(dòng)力36436人已穩(wěn)定就業(yè)33994人，就業(yè)率達(dá)93.3%。

大地易遷點(diǎn)航拍 鎮(zhèn)雄縣融媒體中心供圖

運(yùn)用經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)群眾增收。把培育和發(fā)展易遷后扶增收產(chǎn)業(yè)作為易遷群眾可持續(xù)增收的重要抓手，800人以下的54個(gè)小型安置點(diǎn)，聚焦竹子、生豬、魔芋、辣椒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全體易遷群眾加入新型經(jīng)營(yíng)主體，綁定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)搬遷群眾增收。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)公司和村民發(fā)展議事委員會(huì)作用，通過(guò)退耕還林、流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)、自持或代管代種等方式，盤(pán)活利用遷出地的“三塊地”15.52萬(wàn)畝。

結(jié)合產(chǎn)城融合，布局致富產(chǎn)業(yè)。圍繞把3個(gè)萬(wàn)人安置點(diǎn)打造成脫貧致富示范區(qū)標(biāo)桿的目標(biāo)，發(fā)展現(xiàn)有的18個(gè)扶貧車間，提供4000余個(gè)就業(yè)崗位，月均收入2500元以上。結(jié)合“一區(qū)一策”方案，推動(dòng)呢嚕坪、以勒紡織服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前土地征收已完成338.02畝，房屋拆除墳?zāi)拱嵋频染o張進(jìn)行，招商入駐政策等工作進(jìn)展迅速。

勞務(wù)輸出 鎮(zhèn)雄縣融媒體中心供圖

盤(pán)活易遷資產(chǎn)，促進(jìn)群眾增收。落實(shí)20.07萬(wàn)㎡商鋪招（拍）租，實(shí)現(xiàn)租金收益2672.73萬(wàn)元且發(fā)放給易遷群眾。實(shí)施萬(wàn)人安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套提升工程，將老城區(qū)水果、蔬菜批發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移至魯院搬遷點(diǎn)商業(yè)區(qū)，將老城區(qū)燒烤、美食、鮮花功能業(yè)態(tài)劃行歸市到呢嚕坪搬遷點(diǎn)商業(yè)區(qū)，最大化盤(pán)活利用安置點(diǎn)資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)易遷群眾收益翻番。

強(qiáng)化社區(qū)治理，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化”機(jī)制，發(fā)揮黨組織先鋒作用，實(shí)現(xiàn)每個(gè)搬遷戶都有一個(gè)黨員管理，每棟樓都有棟長(zhǎng)值守。依托“民情臺(tái)賬”，對(duì)搬遷群眾戶檔實(shí)行“紅黃綠”分類標(biāo)注（生產(chǎn)生活有困難的“亮紅燈”、基本有保障的“亮黃燈”、有保障的“亮綠燈”），日訪周訪月訪，動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬。結(jié)合自強(qiáng)誠(chéng)信感恩教育開(kāi)展周末輔導(dǎo)、操家理屋培訓(xùn)、勞動(dòng)積分換物等活動(dòng)，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐超市等機(jī)構(gòu)作用，提升搬遷群眾的幸福感，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

農(nóng)民變工人 鎮(zhèn)雄縣融媒體中心供圖

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提質(zhì)改造設(shè)施。啟動(dòng)建設(shè)碗廠農(nóng)特產(chǎn)品交易中心已，編制完成舊府扶貧車間項(xiàng)目實(shí)施方案。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)捐贈(zèng)的3個(gè)鄉(xiāng)村振興公益項(xiàng)目（魯院、呢嚕坪、以勒物流城安置區(qū)綜合服務(wù)中心），設(shè)計(jì)與招投標(biāo)工作正在開(kāi)展。利用鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金增建的母享安置區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，即將啟動(dòng)建設(shè)。

正是得益于這一項(xiàng)項(xiàng)惠民措施，在如今的鎮(zhèn)雄縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，曾經(jīng)的貧困群眾迎來(lái)了新生、甜蜜淳樸的笑臉隨處可見(jiàn)，在小康路上也越走越有勁兒。

人民網(wǎng)-云南頻道 曾智慧 毛君勝