湖南省益陽市安化縣地處湘中偏北、資水中游、雪峰山脈北段，是集山區(qū)、庫區(qū)、革命老區(qū)于一體的國家級(jí)貧困大縣，也是武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。全縣108萬人口，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為湖南省第三大人口縣，擁有“中國黑茶之鄉(xiāng)”美稱。

曾經(jīng)去過安化的人們，對(duì)其印象最深的莫過于交通不便。2019年年末，記者再次前往安化縣采訪，從長沙黃花機(jī)場到安化縣城只需3個(gè)多小時(shí)車程。進(jìn)入安化縣域，記者被這個(gè)曾經(jīng)的國家級(jí)貧困縣發(fā)生的翻天覆地的變化震撼不已：安化黑茶的廣告宣傳語迎面而來，馬路兩旁是一家家茶莊茶館，大街小巷播放著“我在安化煮茶等你”的歌曲，像是踏進(jìn)了茶的世界。

安化縣縣長肖義向記者介紹，2014年，安化縣共有建檔立卡貧困人口15.8萬人，貧困發(fā)生率17.5%，貧困村130個(gè)；截至2019年11月底，全縣130個(gè)貧困村已全部摘帽，未脫貧人口僅剩2158戶5763人，貧困發(fā)生率已降至0.64％。記者深刻感受到，一片葉子撐起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一個(gè)貧困大縣脫貧，安化縣的產(chǎn)業(yè)脫貧之路成為全國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線中的典范。

激活歷史

讓貢茶重新綻放光彩

安化是中國黑茶發(fā)源地之一，歷史上為中國黑茶的主要產(chǎn)地，萬里茶路起點(diǎn)，曾創(chuàng)造了中國歷史上最為繁榮的茶市景象。安化黑茶在明朝就被朝廷定為“官茶”，主要銷往西北等少數(shù)民族地區(qū)，是西北邊疆地區(qū)的“生命之茶”和“古絲綢之路上的神秘之茶”。直到2010年之前，安化黑茶依舊以“邊銷茶”的身份出現(xiàn)在消費(fèi)者眼中。但是茶青價(jià)格低，企業(yè)利潤薄，農(nóng)民種茶積極性并不高。2006年，安化黑茶還是一個(gè)產(chǎn)值不足億元、稅收僅有50萬元的小產(chǎn)業(yè)。

從2007年開始，安化縣委、縣政府決定立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將做大做強(qiáng)安化黑茶產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣和精準(zhǔn)扶貧的特色支柱產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、公共品牌打造、茶旅融合發(fā)展三方面全力推進(jìn)。經(jīng)過十余年不間斷、高水平地活動(dòng)推廣，安化黑茶成為全國十大茶葉區(qū)域公共品牌，創(chuàng)造了中國茶行業(yè)的“安化奇跡”，成為中國生態(tài)產(chǎn)茶第一縣、黑茶產(chǎn)量第一縣、科技創(chuàng)新第一縣、茶葉稅收第一縣。截至2019年底，安化全縣茶業(yè)綜合產(chǎn)值突破200億元，茶業(yè)從業(yè)人員36萬人。

企業(yè)+農(nóng)戶

精準(zhǔn)扶貧無縫對(duì)接

2020年元旦前，記者來到安化縣最大的茶葉生產(chǎn)企業(yè)——湖南華萊茶業(yè)公司，這是安化縣于2017年選定的一批加工規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的參與扶貧的茶葉企業(yè)之一。廠區(qū)內(nèi)，記者處處感受到扶貧熱潮：加工車間內(nèi)設(shè)有專門的“扶貧車間”，廠區(qū)黨建宣傳欄內(nèi)有扶貧產(chǎn)品介紹。“扶貧車間”里，幾名工人正在進(jìn)行黑茶產(chǎn)品包裝。華萊茶業(yè)公司副總經(jīng)理嚴(yán)子鵬介紹說，“扶貧車間”招聘的是附近建檔立卡的貧困戶，通過技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，是公司深度扶貧的前沿陣地。從“扶貧車間”設(shè)立以來，已安排121名貧困戶就業(yè)，人均年收入4.2萬元。記者在“扶貧車間”內(nèi)見到了正在工作的劉蘭，她是華萊公司幫扶貧困村——江南鎮(zhèn)聯(lián)盟村建檔立卡的深度貧困戶，公婆、丈夫生病，還有三個(gè)兒女正在上學(xué)。2018年，華萊公司安排其在“扶貧車間”工作?！拔覍?duì)這份工作很滿意?！眲⑻m說。

在華萊公司的系列產(chǎn)品中，一款“富民茶”引起了記者的注意。嚴(yán)子鵬說，為全面推進(jìn)扶貧工作，公司還專門定制了“富民茶”，每銷售一片“富民茶”，將提取5元用于公司產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，可直接幫扶貧困戶。目前，“富民茶”每年可銷售60余萬片，提取的資金全部投入到華萊公司幫扶的貧困村建設(shè)。

安化縣積極引導(dǎo)一批重點(diǎn)茶葉加工企業(yè)與一些適宜植茶的貧困村結(jié)對(duì)子。除華萊茶業(yè)公司外，白沙溪茶廠、阿香茶果公司云上茶業(yè)等均與一些重點(diǎn)產(chǎn)茶村簽訂了幫扶協(xié)議。安化縣人大常委會(huì)副主任、茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組副組長肖偉群說，在安化80%的貧困農(nóng)戶都擁有茶園。一業(yè)興，百業(yè)旺，茶產(chǎn)業(yè)復(fù)興帶動(dòng)包裝、物流、旅游、設(shè)計(jì)、廣告等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)相互支撐、反哺，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，其中縣內(nèi)竹木加工及紙質(zhì)包裝業(yè)的產(chǎn)值達(dá)5.2億元，同時(shí)電商等新型經(jīng)營模式也快速成長。

在安化縣政府的引導(dǎo)下，全縣茶企積極參與扶貧，茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近36萬人，15萬貧困人口中，因茶脫貧人口已達(dá)到9.4萬人，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈與精準(zhǔn)扶貧的無縫對(duì)接。

茶旅融合

確保脫貧不返貧

2019年5月，安化縣摘帽國家級(jí)貧困縣?？h委、縣政府考慮到未來茶類競爭激烈，市場消費(fèi)預(yù)期下降明顯，適時(shí)調(diào)整布局，提出了“茶要穩(wěn)、旅要進(jìn)”的工作思路，推進(jìn)茶旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先就是將茶葉產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)合二為一，成立了茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任第一組長，縣長任組長，并設(shè)立茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，統(tǒng)籌、服務(wù)全縣茶旅產(chǎn)業(yè)，致力于“以茶興旅、以旅促茶”。為提升旅游產(chǎn)品的核心競爭力，安化縣全面啟動(dòng)古茶市、茶亭、茶碑、風(fēng)雨廊橋等茶文化遺存和文物的普查工作，白沙溪茶廠、安化茶廠等茶文化遺跡得到保護(hù)和修繕。中國黑茶博物館、黃沙坪古茶市、云臺(tái)茶旅文化園、梅山文化生態(tài)園等重點(diǎn)項(xiàng)目全部融入了茶文化元素。計(jì)劃用5年時(shí)間、投入80億元的安化黑茶特色小鎮(zhèn)作為安化縣的最大茶旅項(xiàng)目正在建設(shè)中，安化縣真正形成了無茶不旅、無旅不茶的氛圍。

安化縣委常委、宣傳部長林英介紹：“全縣旅游產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭，綜合效益逐步提高，預(yù)計(jì)2019年全年接待游客750萬人次，旅游綜合收入72億元。隨著安化旅游業(yè)的興旺，未來我們就不再擔(dān)心脫貧戶返貧。”