廣東和廣西合稱“兩廣”。兩廣地緣相近,大部分地區(qū)還同飲珠江水;兩廣文化相近,從最西端的百色順流而下,到南寧和梧州、最后到廣州,這一帶的社會(huì)文化面貌幾乎一樣。
省界阻擋不了廣州人和南寧人用粵語(白話)交流著白斬雞、腸粉的制作與口味。
▲兩廣地圖
除了地緣和文化相近外,兩廣從古代的秦漢到宋朝這一千多年的時(shí)間里,長(zhǎng)期為同一個(gè)行政區(qū)。
直到宋朝,廣西和廣東才開始正式分家,成為廣南西路(廣西)和廣南東路(廣東)兩個(gè)一級(jí)行政區(qū)。廣南西路的版圖當(dāng)時(shí)甚至還包括海南島、雷州半島。
▲兩廣分家,始于宋朝
然而,到明朝正式設(shè)省管理的時(shí)候,不僅連海南島、雷州半島都劃給了廣東,廣西所有的海岸線也都“一夜清零”,全部交給了廣東。
廣東開始?jí)艛鄮X南地區(qū)的海岸線,廣西則直接變成內(nèi)陸省,500多年的時(shí)間里保持不變。
▲廣西變成內(nèi)陸省
直到新中國(guó)時(shí)期,廣西才重新變回沿海省份。1952年,廣西用一個(gè)內(nèi)陸縣——懷集縣,換來廣東近海的合浦縣、欽縣、防城縣、靈山縣、北海市共四縣一市(今欽北防三個(gè)地級(jí)市),共約1600公里的海岸線。
相當(dāng)于廣西用3000平方公里的內(nèi)陸山區(qū)土地,換到了2萬平方公里的沿海平原土地。兩廣上百萬人的戶口“一夜更改”,打破廣東對(duì)嶺南海岸線的五百多年壟斷。
▲懷集縣隸屬于廣東省肇慶市
在接下來的十幾年里,欽北防地區(qū)又反復(fù)進(jìn)行兩次改屬。1955年,欽北防劃回廣東;1965年又劃給廣西,最終基本形成如今的兩廣省界。
那么,為什么廣東廣西的省界穩(wěn)定500多年后,廣西最終以一個(gè)內(nèi)陸縣換來廣東近海的四縣一市呢?
▲欽北防地區(qū),即欽州市、北海市、防城港市
一、兩廣千年一家
嶺南地區(qū)在先秦時(shí)期是文化上的百越地區(qū),西甌、駱越先民是兩廣的土著先民,在秦朝時(shí)期納入疆域。秦朝不久便滅亡,嶺南地區(qū)割據(jù)出南越國(guó),南越國(guó)疆域大體就是今天的兩廣,與漢朝對(duì)峙。
漢朝攻滅南越國(guó)后,在嶺南地區(qū)設(shè)交趾刺史部,治所位于中部的蒼梧(梧州),進(jìn)行統(tǒng)一管理。
▲南越國(guó)割據(jù)政權(quán)
由于嶺南地區(qū)幅員遼闊,因此歷代王朝對(duì)嶺南東西的開發(fā)存在差異。從嶺南東邊的廣州,到中部的梧州,再到西邊的南寧,這一帶河流廣布,地勢(shì)平坦。
嶺南西部山高林密,氣候炎熱,來自北方的漢人移民大多定居在東部的廣州(南??ぃ?,較少去到西部。
▲兩廣地形
到了唐朝,嶺南地區(qū)的民族逐漸分化,越往西部土著部族越多。
以南寧為界,最西邊基本是土著部族自治的羈縻州,為了方便監(jiān)管,唐朝便在羈縻州之上設(shè)置安南都護(hù)府。南寧附近則是羈縻州和流官治理的正州夾雜,東部則基本為正州。
▲越往西部,少數(shù)民族所占比例越多
自秦到唐,兩廣千年都是一個(gè)一級(jí)行政區(qū),沒有明顯的行政邊界。即便是唐朝滅亡,全國(guó)形成五代十國(guó)的割據(jù)局面,兩廣一帶依舊自立“南漢”,成為十國(guó)之一。
因此從秦漢到南漢,無論是大一統(tǒng)還是割據(jù)時(shí)代,兩廣都是處于一個(gè)一級(jí)行政區(qū)。
但嶺南最西邊和最東邊的民族分布和二級(jí)行政治理上已經(jīng)有所不同,這為宋朝兩廣分家奠定基礎(chǔ)。
▲嶺南道,中部和東部各州互相交錯(cuò),最西邊則是安南都護(hù)府
二、兩廣分家
宋朝全國(guó)設(shè)十五路,嶺南地區(qū)以梧州為界,設(shè)立廣南西路和廣南東路,兩廣正式分家。
廣西家業(yè)龐大,包括海南島和雷州半島,拿到嶺南地區(qū)超過一半的海岸線。兩廣陸地的北部省界與現(xiàn)在無太大區(qū)別,當(dāng)時(shí)的懷集縣也隸屬?gòu)V南東路的廣州。
▲北宋行政區(qū)劃
元朝設(shè)行省制度,其中廣西屬湖廣行省,廣東則大部分在江西行省,兩廣繼續(xù)保持分家狀態(tài)。
▲元朝,兩廣分屬不同行省
元朝的兩廣邊界也有了一些改動(dòng)。在內(nèi)陸,1278年,懷集縣由原隸屬?gòu)V州改為隸屬(湖廣行?。V西賀州,開始它“七百年隸屬?gòu)V西”的歷史。
▲從地圖上看,懷集縣成為廣西嵌入廣州的一塊地方
宋元以來,兩廣各自約占據(jù)嶺南一半的海岸線,但明朝則直接將海岸線劃歸廣東,廣西則“秒變”內(nèi)陸省,這大規(guī)模的省界改動(dòng)與元末海盜侵?jǐn)_有關(guān)。
元初首要考慮的問題是糧食供應(yīng)。但長(zhǎng)達(dá)百年的南北對(duì)立,導(dǎo)致京杭運(yùn)河年久失修且堵塞,一時(shí)又無法修復(fù),于是元朝便決定開發(fā)海運(yùn)。
隨著海運(yùn)開辟成功,元朝實(shí)行“雇傭包運(yùn)制度”。東南沿海一帶居民紛紛從事航運(yùn),一次運(yùn)糧出動(dòng)的船只就有1500多艘。
元末,有的海員成為割據(jù)一方的海盜。當(dāng)時(shí)還有從事走私貿(mào)易和沿海劫掠的日本海盜,稱為“倭寇”,兩者時(shí)常一起上岸騷擾。
元朝學(xué)者劉鶚對(duì)此曾形容:“總廣東一省...環(huán)郡大洋,風(fēng)濤千里,皆盜賊淵數(shù),帆檣上下,烏合突來...”
因此,即便明朝在1368年統(tǒng)一南方,但海盜仍保留自身武裝,與陸上反叛勢(shì)力和倭寇騷擾沿海一帶。明軍一來,海盜便乘船烏合散去。
▲明朝水軍(左)大戰(zhàn)倭寇(右)
1368年4月,明朝決定把嶺南沿海統(tǒng)一劃歸廣東管理。原屬?gòu)V西的欽州和廉州,合并成“廉州府”,統(tǒng)一歸廣東省。廣東在沿海一帶設(shè)立大量海防衛(wèi)所,抵御海盜。
懷集的行政區(qū)劃在明朝也有變動(dòng)。廣西賀州被撤州設(shè)縣,屬平樂府,懷集縣本應(yīng)該和賀縣一起屬平樂府。
但是平樂府治所(平樂)離懷集太遠(yuǎn),懷集地方官就帶著印信,直接去投奔更近的梧州府治所(蒼梧)。更重要的是,當(dāng)時(shí)統(tǒng)一廣西的明軍將領(lǐng)楊璟駐地在蒼梧。
于是懷集縣就在1376年歸屬梧州府管轄,成為梧州的一塊“行政飛地”。
至此,由于國(guó)防和鞏固統(tǒng)治的需要,廣東擁有嶺南所有海岸線,廣西則成為內(nèi)陸省,保持五百多年不變。
▲明朝,懷集縣變成梧州府的“飛地”
三、兩廣分化
省界穩(wěn)定下來后,廣東擁有海岸線的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來了。
16世紀(jì)末,明朝開放海禁,“準(zhǔn)販東西二洋”。沿海居民能合法從事海外貿(mào)易活動(dòng),這一時(shí)期絲織品出口大幅增加,三億兩白銀(全世界三分之一)從江浙廣流入中國(guó)。
清朝時(shí)期雖短暫開放幾次海禁,但在乾隆帝之后實(shí)施更嚴(yán)厲的海禁,僅在廣州設(shè)立十三行,這是清朝唯一和外部世界進(jìn)行通商的地方。
中國(guó)產(chǎn)的絲綢幾乎全都匯聚到廣州出口,東南亞、歐洲、印度各口岸的商品也都匯聚廣州十三行。廣東通過幾百年的沿海商貿(mào),漸漸成為中西方的貿(mào)易樞紐之一。此外,廣東沿海居民也紛紛出海,形成“下南洋”的大潮。
▲廣州十三行,清朝唯一的合法外貿(mào)機(jī)構(gòu)
廣西因?yàn)樽兂蓛?nèi)陸省,山林密布,土著部族多,明清歷代統(tǒng)治者對(duì)廣西的定位都是“先求安定、再求發(fā)展”。
清朝在全國(guó)統(tǒng)一大部分地區(qū)后,明朝殘余的永歷政權(quán)仍依托廣西深山進(jìn)行抗清斗爭(zhēng),一直堅(jiān)持到1661年。清中期,因?yàn)閺V西地方官腐敗,廣西的壯族、瑤族、黎族等部族以及漢人經(jīng)常發(fā)動(dòng)起義。此后大規(guī)模的戰(zhàn)事還有從廣西發(fā)跡,并席卷半個(gè)中國(guó)的“太平天國(guó)”運(yùn)動(dòng),可謂是戰(zhàn)火不斷。
到了清末,兩廣的省界已經(jīng)維持了約五百年,兩地經(jīng)濟(jì)差距巨大。1909年,廣東財(cái)政收入約銀2000萬兩(不含海關(guān)與債務(wù)收入)。廣西在1911年財(cái)政預(yù)算收入僅銀447萬兩,支出584萬兩,入不敷出。
民國(guó)則延續(xù)了之前的兩廣省界,廢除府后,廉州府改欽廉道,懷集縣改隸平樂公署。這一時(shí)期,東南亞等地的廣東華僑紛紛回省投資,廣東民族工商業(yè)遍地開花,僑辦的東南亞進(jìn)出口商行每年貿(mào)易額總值一千萬元以上。
▲1936年廣東省地圖
廣西受制于兵禍連年、無沿海出口和內(nèi)陸貿(mào)易的萎縮,南寧和梧州作為廣西的兩個(gè)主要商埠,大部分行業(yè)都是虧損狀態(tài)。
但是廣西的內(nèi)陸環(huán)境也培養(yǎng)出當(dāng)?shù)厝顺钥嗄蛣?、驍勇善?zhàn)的特點(diǎn)。新桂系的李宗仁和白崇禧便是狠抓軍事和社會(huì)組織,把廣西打造成民國(guó)的“模范省”。
當(dāng)時(shí)廣西發(fā)展政策的核心,便是“自衛(wèi)、自治、自給”和“寓兵于團(tuán)、寓將于學(xué)、寓征于募”,桂系部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,也是聲震全國(guó)。
▲1936年廣西省地圖,懷集縣已經(jīng)要擠出地圖框了
廣東、廣西雖然分家近千年,而且前者是沿海省,后者是內(nèi)陸省,省情差異極大,但兩地的經(jīng)濟(jì)并沒有完全獨(dú)立發(fā)展,而是實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。
因地緣親近和珠江(西江)水系的優(yōu)勢(shì),相較于嶺北地區(qū),廣東商人更愿意溯西江而上,沿著西江進(jìn)入廣西梧州。
梧州憑借著西江水道的優(yōu)勢(shì),民國(guó)初期大量廣東投資的近現(xiàn)代企業(yè)都設(shè)立于此,梧州成為廣西經(jīng)濟(jì)中心之一。
廣東商人還深入到更西部的南寧和百色,售賣沿海貨物,同時(shí)收購(gòu)地方土特產(chǎn),使得粵語成為西江兩岸城鎮(zhèn)的主流語言。
▲廣東商人,沿西江進(jìn)入廣西經(jīng)商
來自廣西的貨物則是廣東日常消費(fèi)品的主要來源,如大米、食用油、牲畜等,史載:“粵東人稠地窄,谷米不敷,仰賴廣西兼資湖廣?!?/span>
兩廣的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和人文交流,正如廣東布政使王士俊所述:“東西兩廣,雖分二省,其實(shí)共為唇齒之邦?!睆V東商人在南寧和百色修建的粵東會(huì)館,現(xiàn)在依舊是當(dāng)?shù)氐木包c(diǎn)之一。
▲百色雖然地處廣西最西端,仍有廣東商人在此修建粵東會(huì)館
四、廣西重獲沿海地區(qū)
1950年,隨著廣西省的解放,張?jiān)埔輷?dān)任新中國(guó)廣西的第一任省主席。張?jiān)埔輲ьI(lǐng)廣西進(jìn)行建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn),在海上貿(mào)易時(shí)代,廣西的內(nèi)陸情況嚴(yán)格限制自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新中國(guó)成立初期,廣東將原廉州府地區(qū)設(shè)為“欽廉專署”。此時(shí)廣東省主席是葉劍英。兩人在革命時(shí)期合作多年,感情密切。葉劍英支持張?jiān)埔蓐P(guān)于廣西需要沿海地區(qū)求發(fā)展的提議。
▲1950年的廣東地圖
1951年,廣東欽廉專署(欽州專區(qū))委托廣西代管。作為“失去”三萬多平方公里土地的補(bǔ)償,懷集縣委托廣東代管。第二年,欽州專區(qū)和懷集縣分別正式成為廣西、廣東的一部分。
時(shí)隔五百多年,廣西又成為沿海省份。這是雙方省界第二次大變動(dòng)。
第三次省界變動(dòng)很快便來臨。1955年,東南沿海局勢(shì)越發(fā)緊張,先后有一江山島戰(zhàn)役、臺(tái)山海戰(zhàn)等。為鞏固國(guó)防,方便調(diào)度,廣東于1955年再次拿回欽州專區(qū),廣西又變回內(nèi)陸省。
▲欽北防居民:我是廣東人還是廣西人
1965年美國(guó)將越南戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大化,當(dāng)時(shí)中國(guó)的一部分援越物資是通過海運(yùn)到達(dá)北越。小規(guī)模的海運(yùn)沒有把海運(yùn)運(yùn)費(fèi)低、隱蔽性好的優(yōu)勢(shì)完全發(fā)揮出來,而且越南與廣東距離遠(yuǎn),溝通不便。
1965年,欽州專區(qū)再次劃歸廣西,作為海上隱蔽運(yùn)輸航線的主要港口。廣西再次從廣東獲得海岸線,這是至今兩廣省界最后一次變動(dòng)。
援越物資裝在偽裝成商船或漁船的船只上,從防城港源源不斷駛向越南海防市,再?gòu)暮7朗邪盐镔Y運(yùn)到越南各地。
這條海運(yùn)航線被譽(yù)為“海上胡志明小道”,防城港逐漸發(fā)展成為廣西最主要的出???。
▲如今的防城港港口
八九十年代,經(jīng)過一系列的行政區(qū)劃調(diào)整,欽州專區(qū)(地區(qū))最終拆分成北海市,防城港市和欽州市。
廣東肇慶從地區(qū)改地級(jí)市后,懷集成為肇慶市的一個(gè)縣。這些經(jīng)歷過“兩廣換地”的地方行政隸屬關(guān)系一直保持至今。
從改革開放到現(xiàn)在,廣東成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、人口第一大省。而廣西的經(jīng)濟(jì)卻一直處于“欠發(fā)達(dá)”階段,兩廣的經(jīng)濟(jì)有十分明顯的差距。2021年省份GDP排名中,廣東占據(jù)榜首,廣西排名第19。
因而不少人認(rèn)為廣東用沿海地區(qū)換來一個(gè)內(nèi)陸縣,沿海地區(qū)“虧大了”,懷集縣“賺翻了”。
但要注意的是,廣東的經(jīng)濟(jì)崛起主要依靠珠三角地區(qū),非珠三角地區(qū)(粵東西北)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與珠三角相比,顯得相對(duì)較慢。
▲廣東珠三角與非珠三角的經(jīng)濟(jì)差距極大
廣西通過“換地”獲得欽北防三市后,一直在重點(diǎn)打造沿海經(jīng)濟(jì)帶,歷年來沿海三市的經(jīng)濟(jì)增速較高。
作為廣西唯一出海通道,欽北防三市同屬北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),在2013年便建成直達(dá)南寧的沿海高鐵。遠(yuǎn)比粵西的湛江、茂名通廣州的高鐵要早(江湛鐵路2018年通車)。
▲粵西人民期待已久的“水魚號(hào)”高鐵
隨著“西部陸海新通道”戰(zhàn)略的提出,未來西部省份的物流將越來越多地集中到廣西進(jìn)出,給廣西沿海三市帶來更大的發(fā)展空間。
2020年,北海、防城港兩市的人均GDP和可支配收入,比隔壁的湛江、茂名兩市要高。
▲2020年欽北防三市和粵西兩市的對(duì)比
納入廣東肇慶后的懷集縣,也成為了珠三角,以及粵港澳大灣區(qū)的一員,獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇。
▲懷集縣成為大灣區(qū)的一員
無論覺得“虧”,還是“賺”,這些感慨大多發(fā)自于兩省(區(qū))的經(jīng)濟(jì)差距。為縮小經(jīng)濟(jì)差距,廣東在富起來的同時(shí)也在積極幫助廣西的扶貧工作,體現(xiàn)出“兩廣一家親”。
懷集、欽北防在廣西和廣東多次變動(dòng),出現(xiàn)“一家代代不同省”的現(xiàn)象。盡管兩廣依然存在較大的經(jīng)濟(jì)差距,但無論他們是“一夜”成為廣東人,還是廣西人。兩廣文化相親、地緣相近的局面都不會(huì)消失。