商南縣試馬鎮(zhèn)紅廟村萬畝白茶基地。記者 馬騰攝

洛南縣苗木花卉三產(chǎn)融合示范園。記者 吳莎莎攝

商洛地處秦嶺深處，素有“八山一水一分田”之稱，全市7縣區(qū)曾被列入秦巴山連片特困地區(qū)。同時，這里也是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，各縣區(qū)對自然資源依賴性較強，產(chǎn)業(yè)類型較為單一，所轄7縣區(qū)大部分屬于限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊。

面對這樣的困境該如何破局？商洛市按照省委、省政府確定的陜南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟定位，落實省發(fā)展改革委做大特色經(jīng)濟舉措，堅持在生態(tài)經(jīng)濟上做文章，把綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的命脈，打造一批以文旅產(chǎn)業(yè)為代表的具有縣域特色、相互配套的首位產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。商洛，正在打一場縣域經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

走出“靠山吃山”新路子

今年國慶期間，棣花古鎮(zhèn)在經(jīng)歷了疫情造成的蕭條后開始恢復昔日的熱鬧。

棣花古鎮(zhèn)旅游景區(qū)是丹鳳縣文旅產(chǎn)業(yè)的重要代表。眼下，丹鳳縣通過開發(fā)、整合人文資源和度假資源，形成了有15家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、32個專業(yè)合作社、9.1億元產(chǎn)值的文旅產(chǎn)業(yè)。

“作家賈平凹妙筆生花，讓棣花古鎮(zhèn)被世人皆知，變成了人們休閑娛樂的打卡地。近3年，棣花古鎮(zhèn)旅游景區(qū)年均接待游客超過百萬人次，成為我省旅游特色小鎮(zhèn)的典型樣板?！钡P縣棣花鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王李鋒說，“明年，我們的目標是發(fā)展新型服務業(yè)，提高服務水平，提升游客在古鎮(zhèn)的游玩體驗?！?

“不僅僅是棣花古鎮(zhèn)，縣上因地制宜，憑借優(yōu)良的自然環(huán)境和厚重的文化歷史積淀，打好綠色牌和文化牌，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)?！钡P縣委書記徐秀全說。

丹鳳縣是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū)縣，全縣森林覆蓋率達70%，綠色資源優(yōu)勢明顯。隨著生態(tài)文明建設的扎實推進，山上的樹木不能再砍伐，“靠山吃山”這條路怎么走？丹鳳縣換了個新思路——“吃”生態(tài)。

“商洛市經(jīng)濟底子薄、基礎差，縣域經(jīng)濟發(fā)展到今天的規(guī)模非常不容易。這與近年來我們大力發(fā)展綠色經(jīng)濟分不開?！鄙搪迨邪l(fā)展改革委副主任王河說，“商洛以文旅產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，共同促進縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效，文旅產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新抓手、新引擎。到2025年，商洛市力爭培育文旅龍頭企業(yè)30家以上，文旅綜合收入可達500億元，文旅產(chǎn)業(yè)將成為縣域經(jīng)濟的重要增長極。”

立足新發(fā)展階段，文旅產(chǎn)業(yè)成為商洛市提升縣域經(jīng)濟競爭力的新亮點。如今，走進商洛鄉(xiāng)村，猶如走進世外桃源，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭農(nóng)場、高端民宿遍布，柞水朱家灣、商州江山先后獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。目前，商洛已創(chuàng)建美麗宜居示范村36個，農(nóng)民得到了實實在在的好處，文旅產(chǎn)業(yè)成為持續(xù)拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

科技賦能實現(xiàn)“無中生有”

10月，秋意漸濃，伴著花香踏入商洛市洛南縣苗木花卉三產(chǎn)融合示范園，大地被正在綻放吐蕊的花朵染成了彩色。

“示范園里目前負責錦繡大地板塊的，是我們從河南省招商引資來的企業(yè)——陜西錦繡大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司?！甭迥峡h發(fā)展改革局局長詹緒民說，該公司主要開發(fā)杜仲系列產(chǎn)品，同時還兼顧花卉苗木種植及農(nóng)業(yè)旅游。

“杜仲含有大量人體所需亞麻酸和微量元素，發(fā)展杜仲產(chǎn)業(yè)的前景一片光明，但在研發(fā)新品種和提取時卻有一定技術難度?！睋?jù)陜西錦繡大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司負責人王衛(wèi)杰介紹，該公司與中國林業(yè)科學研究院經(jīng)濟林研究開發(fā)中心合作，培育出26個杜仲良種，目前共種植新品種杜仲1000畝。公司首創(chuàng)的杜仲果園化栽培模式使杜仲產(chǎn)果量比傳統(tǒng)栽培模式提高40倍，公司還研發(fā)出杜仲雄花茶（飲料）、杜仲紅茶等專利技術產(chǎn)品。

在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，有了科技賦能，讓商洛市各縣區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)有了敢于“無中生有”的底氣。

“這家企業(yè)來了以后，將形成一個新的產(chǎn)業(yè)鏈條。我們計劃到2025年在全縣推廣種植1萬畝杜仲。屆時可實現(xiàn)年新增產(chǎn)值1.5億元，新增利潤0.3億元，帶動項目區(qū)5000戶農(nóng)戶每畝年增加收入3600元?！闭簿w民說。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動三產(chǎn)融合，商洛市著力提升科技“含金量”助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“2021年，秦創(chuàng)原（商洛）創(chuàng)新促進中心掛牌成立，聘請7位‘兩院’院士擔任顧問，還與西安交通大學、西北大學等高校簽訂了5個項目合作協(xié)議。另外，洛南、山陽、鎮(zhèn)安、柞水四縣被納入省級創(chuàng)新驅(qū)動試點縣?！蓖鹾诱f，“未來，商洛市還將依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺、大專院校、科研院所等載體，設立健康醫(yī)藥、新材料、綠色食品等重點產(chǎn)業(yè)研究院、工程（技術）研發(fā)中心、設計中心等創(chuàng)新服務平臺。到2025年，全市每個縣區(qū)至少建設一個公共研發(fā)服務平臺，力爭實現(xiàn)高新技術企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)機構全覆蓋?！?

龍頭企業(yè)帶動“有中促優(yōu)”

已有產(chǎn)業(yè)如何升級？龍頭企業(yè)是關鍵。

10月2日，來自韓城的馮托全家來到商南縣沁園春茶園，體驗茶文化，品嘗新鮮茶，高高興興地玩了一整天，回家的時候還不忘購買兩包茶葉。

“今天全家人都很愉快，尤其是孩子，玩得可開心了?！瘪T托說。

近幾年，商南縣沁園春茶園變得熱鬧起來，前來休閑旅游的人絡繹不絕，因為這里不光種茶，還將南宋農(nóng)耕文化與觀賞荷花、櫻桃采摘、休閑垂釣等項目融入茶園，搖身一變成為網(wǎng)紅打卡地。

商南縣茶產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但發(fā)展一直受加工企業(yè)多、實力小、品種多、品牌雜等因素制約。

怎樣把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？

商南縣2018年制定了重點茶企扶持計劃，引導商南縣茶葉聯(lián)營公司主攻泉茗綠茶，商南縣沁園春茶業(yè)有限責任公司主攻白茶，陜西秦嶺紅茶業(yè)有限公司主攻紅茶。利用茶企的不同優(yōu)勢錯位發(fā)展，著力打造一批在全省乃至全國叫得響、受歡迎的商南茶葉知名企業(yè)。

龍頭企業(yè)引領，商南縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面貌一新?！敖衲晟棠峡h新建高標準生態(tài)茶園5000畝，生產(chǎn)茶葉3700噸，產(chǎn)值4億元，茶農(nóng)人均收入3500元?！标兾魇〔璐贂L王超說。

茶產(chǎn)業(yè)整體升級，不僅帶來經(jīng)濟效益提升，也大大促進了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。

沁園春茶園在建設示范園的過程中，對周邊的山、水、林、田、路進行了綜合治理，種植四季綠化苗木30余萬株。茶園中的萬畝茶樹在涼亭和格?；ǖ囊r托下形成了亮麗的風景線。人們可以在這里品茗、賞景、游玩，參觀茶文化博物館，通過視頻觀看茶葉的生長，體驗茶葉生產(chǎn)加工過程，真正實現(xiàn)了“茶葉搭臺，文旅唱戲，接二連三融合發(fā)展”的目標。

短短幾年，商南縣成了陜南最大的茶生產(chǎn)基地之一，茶產(chǎn)業(yè)成為商南縣最大的致富產(chǎn)業(yè)，一大批茶農(nóng)通過種茶實現(xiàn)了致富。截至2020年底，商南縣茶葉總產(chǎn)值9億元，約占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.17%。目前，商南縣71家企業(yè)和合作社共同組成了一個產(chǎn)業(yè)集群，其中省級龍頭企業(yè)3家，全部實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合。

近年來，商洛市不斷加大龍頭企業(yè)培育和扶持力度，推動優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，培育了一批在全市乃至全省、全國有競爭力的龍頭企業(yè)，為商洛縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。

“今后一段時期，我們將圍繞打造中國康養(yǎng)之都、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市域社會治理創(chuàng)新區(qū)‘一都四區(qū)’目標，以‘生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化’為主線，以特色化、差異化、品牌化為路徑，以實現(xiàn)富民強縣為目的，推動縣域經(jīng)濟質(zhì)量規(guī)模雙提升?！蓖鹾訚M懷信心地說。（記者 吳莎莎 馬騰