近日，第八屆貴州茶業(yè)經(jīng)濟年會發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，截至2019年11月30日，我省茶葉出口3613.7噸，金額1.2億美元，首次突破1億美元，茶葉成為貴州第一大出口農(nóng)產(chǎn)品。

其中，遵義市鳳岡縣以5933.1萬美元，占全省的49.4%。該縣2019年茶葉出口總量和出口金額占據(jù)全省“半壁江山”，為貴州茶葉首次突破1億美元大關(guān)作出重要貢獻。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。如今，來自英國、意大利、韓國、印度等國家的各方人士絡(luò)繹不絕來到“茶海之心”——鳳岡考察，既為生態(tài)有機點贊，更為交流合作共謀。茶葉產(chǎn)業(yè)已成為鳳岡人民的“命根子”“錢袋子”“搖錢樹”。2019年，該縣茶葉產(chǎn)量達5.5萬噸，綜合產(chǎn)值達70億元，20多萬茶農(nóng)人均收入1萬元以上。

“黔貨出山，風(fēng)行天下，遵義茶產(chǎn)業(yè)將率先突圍。”市委書記魏樹旺說，2017年—2019年，鳳岡縣茶葉出口金額增長達225.23%。這一發(fā)展的生動實踐深刻啟示我們，要始終立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持“有中生優(yōu)”“優(yōu)中做強”，才能實現(xiàn)分兵突圍、快速崛起，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“雙全”有機厚植生態(tài)

“我宣誓：自覺遵守茶葉質(zhì)量安全規(guī)定,不用違禁品,不賺黑心錢,對標(biāo)綠色有機,守牢安全底線,誠信守法經(jīng)營,維護鋅硒品牌。我為良心人、做干凈茶，茶興我榮，茶衰我恥，干凈鳳茶，全球共享……”2019年12月27日，來自鳳岡縣的茶葉企業(yè)、茶農(nóng)和干部代表莊嚴(yán)宣誓，堅決捍衛(wèi)“鳳岡鋅硒茶”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

這不僅道出了鳳岡縣堅持以全域有機、全產(chǎn)業(yè)有機“雙有機”為引領(lǐng)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，堅持綠色發(fā)展的信心決心，而且也深刻折射出來自鳳岡生態(tài)茶、干凈茶漂洋過海、風(fēng)行天下，熱銷四方的秘密訣竅。

曾經(jīng)，鳳岡縣的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效并不突出。然而，鳳岡縣既不妄自菲薄，更沒有等待觀望。全縣上下牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以立足資源稟賦，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢的積極行動，在茶葉出口上，找到了率先突圍的“金鑰匙”。

“我們堅持‘五抓五變’，以誠信為本，以生態(tài)品質(zhì)取勝?！兵P岡縣負責(zé)人說，首先是抓品質(zhì)定標(biāo)準(zhǔn)，變“自由作業(yè)”為“規(guī)范生產(chǎn)”。自2014年成功創(chuàng)建“國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”以來，始終嚴(yán)把茶葉質(zhì)量安全關(guān)，夯實茶葉品質(zhì)基礎(chǔ)，規(guī)范茶葉加工流程、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保茶葉出口品質(zhì)過硬。

如今，鳳岡茶海之心風(fēng)景如畫，空氣清新，茶香彌漫?？h、鎮(zhèn)、村、茶企、茶農(nóng)構(gòu)建了“五級”茶葉質(zhì)量安全管控體系。同時建立的“大數(shù)據(jù)+質(zhì)量追溯、動產(chǎn)監(jiān)督、線上交易、農(nóng)投品監(jiān)管平臺”發(fā)揮關(guān)鍵作用，成為茶葉數(shù)據(jù)化、信息化、可追溯監(jiān)測體系的重要保障。

鳳岡在茶園安裝高清視頻攝像頭239個，在茶葉加工廠房安裝攝像頭150多個，建成11套茶葉追溯系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)茶葉種植管理、質(zhì)量檢測、加工包裝等全程在線數(shù)字化管理和可追溯信息的查詢，茶園“三品一標(biāo)”認證已實現(xiàn)全覆蓋。

得益于此，鳳岡鋅硒茶成為全國馳名商標(biāo)，榮獲“國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”“全國生態(tài)產(chǎn)茶示范縣”等殊榮。茶葉有機認證面積達5.18萬畝、綠色認證面積達2萬畝，鳳岡鋅硒茶通過最嚴(yán)格的414項歐盟檢測標(biāo)準(zhǔn)。

精準(zhǔn)對接緊盯市場

2019年，鳳岡縣貴州聚福軒萬壺緣茶業(yè)有限公司與塔吉克斯坦簽訂400萬元茶葉訂單，與中投鳳丹控股集團通過股份合作形式簽訂5000萬元茶葉出口銷售訂單……

這些成效背后，是該縣抓聯(lián)動提服務(wù)，變“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，抓渠道拓市場，變“內(nèi)部消耗”為“外延出口”的生動縮影。

鳳岡縣負責(zé)人告訴記者，全縣建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛幫重點企業(yè)、項目服務(wù)機制，整合經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)力量，成立進出口貿(mào)易服務(wù)專業(yè)隊伍，“一對一”服務(wù)企業(yè)，實行“一周一調(diào)度”，及時幫助問題解決困難問題。

2019年，鳳岡縣邀請10余位出口貿(mào)易方面的專家到縣指導(dǎo)出口工作。設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)中心和企業(yè)定制服務(wù)窗口，主動為企業(yè)代辦進出口備案業(yè)務(wù)。截至目前，該縣擁有HCCP(國際共同認可和接受的食品安全保證體系)認證企業(yè)21家、進出口資質(zhì)備案企業(yè)20家。

針對茶葉銷售渠道局限、綜合效益低的現(xiàn)狀，鳳岡縣委、縣政府解放思想，創(chuàng)新思路，積極開拓茶葉貿(mào)易出口渠道，鼓勵培育本土茶葉企業(yè)開展出口貿(mào)易，并通過招商引資考察引進市場成熟的對外出口企業(yè)注冊鳳岡分公司，搭建第三方貿(mào)易平臺專營對外出口業(yè)務(wù)。

更為重要的是，該縣抓激勵挖潛能，變“自主發(fā)展”為“政企合力”，抓開放強合作，變“小家碧玉”為“大家閨秀”。

按照“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作”的思路，鳳岡縣從頂層設(shè)計上實現(xiàn)政企合力推動茶葉出口。該縣出臺相關(guān)文件明確，對出口企業(yè)在資金和項目上給予傾斜，對年自營出口金額達到500萬元以上的企業(yè)，根據(jù)出口金額檔次一次性給予相應(yīng)獎勵；對企業(yè)自營出口1美元以上按相應(yīng)人民幣進行補助，縣財政預(yù)算2000萬元出口退稅資金池，解決企業(yè)“出口退稅慢、資金周轉(zhuǎn)難”問題。2019年共獎補企業(yè)資金215.6萬元，減免稅費4035.7萬元。

目前，鳳岡縣緊扣“東有龍井·西有鳳岡”“禪茶瑜伽·養(yǎng)生鳳岡”“鋅硒茶鄉(xiāng)·長壽鳳岡”“良心產(chǎn)業(yè)·有機鳳岡”四張名片，以文化搭臺，促進對外交流合作，不斷簽訂相關(guān)項目合作協(xié)議。

據(jù)了解，以“雙有機”引領(lǐng)的“鳳岡鋅硒茶”已被列入首批100個中歐互認地理標(biāo)志產(chǎn)品名單，公共品牌評估價值達到19.57億元，全國排名第43位，被評為“最具品牌發(fā)展力的三大品牌”。

遵義茶葉大有可為

由點及面，縱觀全局。

據(jù)遵義海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年1—11月，遵義海關(guān)共檢驗檢疫出口茶葉190批次1887.36噸、金額6900.99萬美元，較2018年全市茶葉出口1007噸、3133萬美元分別增長87%和120%，其中，本市外貿(mào)企業(yè)直接出口茶葉790.32噸、1989.22萬美元，通過其他地區(qū)企業(yè)代理出口茶葉1097.04噸、金額4911.77萬美元。涉及遵義市16家茶葉企業(yè)，其中鳳岡以9家獨占鰲頭，其余是湄潭3家、正安2家、道真1家、余慶1家。

“從鳳岡茶葉出口變資源優(yōu)勢為發(fā)展勝勢的實踐可以看出，黔貨出山行天下，遵義茶葉可先行?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄒家文說，必須堅持做大體量，夯實出口基礎(chǔ)。目前，遵義的茶園面積穩(wěn)定在200萬畝、投產(chǎn)170.11萬畝、茶葉產(chǎn)量15.49萬噸、產(chǎn)值133.34億元，分別占全省的28.6%、28.2%、38.6%和29.6%。遵義茶產(chǎn)業(yè)不僅是貴州茶產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，茶園面積在全國也僅次于河南省信陽市的210萬畝，穩(wěn)居第二位。

鄒家文認為，遵義茶產(chǎn)業(yè)還要對標(biāo)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，提升質(zhì)量水平。目前，全市創(chuàng)建了歐標(biāo)茶園10.8萬畝、有機認證茶園6.1646萬畝、綠色食品認證8.5269萬畝，開展雨林聯(lián)盟等茶園認證4.57萬畝。

要突出市場導(dǎo)向，培育出口主體，堅持“請進來、走出去”戰(zhàn)略，加強對外經(jīng)貿(mào)交流。一方面要緊緊依托“貴州茶一節(jié)一會”等重要平臺，廣泛邀請外商深入考察，搭建企業(yè)對外交流平臺，建立經(jīng)貿(mào)交流渠道。另一方面，要積極支持推動企業(yè)走出去，支持龍頭企業(yè)積極與聯(lián)合利華、中糧集團、浙茶集團、湘茶集團等國內(nèi)外知名企業(yè)開展商貿(mào)合作，努力讓遵義茶干凈茶成為國內(nèi)外知名茶商的共同認識。

“雖然鳳岡縣已率先突圍，但遵義茶葉出口未來的路還任重道遠?！编u家文坦言，今后，遵義市將推動縣級政府以及茶葉企業(yè)進一步夯實茶葉質(zhì)量安全基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)和基地開展出口備案，切實推進茶園“重認證”向“重出口”轉(zhuǎn)變。同時，將推進“重扶持”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)積極引進專業(yè)人才，增強對外交流和營銷水平；推進“名優(yōu)茶”生產(chǎn)向“夏秋茶”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)擴大出口份額；推進“重散茶”向“重品牌”轉(zhuǎn)變，持續(xù)加大“遵義紅、遵義綠”公共品牌宣傳，不斷提升產(chǎn)品利潤率；推進“轉(zhuǎn)出口”向“自出口”轉(zhuǎn)變，以強有力的政策扶持，助力企業(yè)改擴建提升加工能力，降低成本，實現(xiàn)通關(guān)便利化。

記者手記

資源優(yōu)勢是發(fā)展的堅實根基，脫離資源優(yōu)勢抓發(fā)展就容易進入海市蜃樓，好看，不能用。鳳岡縣積極搶抓我省打造“全國綠色食品加工基地”的重大歷史機遇，堅持以“雙有機”為引領(lǐng)，以“五抓促五變”為抓手，推動茶葉出口的率先突圍，便深刻地揭示了這一道理。

狹路相逢勇者勝。實踐證明，越是形勢復(fù)雜，就越是奮力直追、逆勢上揚、跨越趕超的機遇。只要進一步解放思想謀創(chuàng)新，立足資源轉(zhuǎn)優(yōu)勢，堅持有中生優(yōu)，突出遵義農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，并將其轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展勝勢，就能找到高質(zhì)量發(fā)展的正確方向和路徑選擇。（遵義日報 記者 李培松）