“云S”是云南省最形象的車牌,臨滄的路就像彎彎曲曲的“S”,鎖住了里面的希望和外面的世界。
其實大理、臨滄、普洱3個州市距離省會昆明的直線距離幾乎相同,臨滄甚至比普洱還要近一點,但為什么我們往往會產生臨滄相當遙遠的錯覺?
因為臨滄和昆明之間,很難直線直達,必須繞行大理或者普洱。
臨滄向東,需要穿越無量山、哀牢山的雙重阻擋,才能直線直達昆明
五年前開工的玉(溪)臨(滄)高速,起初是考慮北線方案,打算經玉溪新平——也就是褚橙莊園所在地——穿越哀牢山,一路落差極大的高山峽谷不說,單一個哀牢山隧道,長18公里,工期竟需要8年!
最后只好改道,繞開大型橋梁和隧道工程,多走了100公里,時任云南省委書記李紀恒(現(xiàn)民政部黨組書記、部長)說,多走點彎路不算什么,大家要想得開,如果考慮走北線方案,政府是難于承受的,那段路就留給后人去修,相信他們比我們更聰明。
總之,臨滄就像云南在中國的縮影,游客要進來、產品要出去、生活要跟上,必須修路、修路、再修路。
云包裹著群山,也掩藏著秘境
瀾滄江、怒江東西相伴,北回歸線穿境而過,一棵3200多年的人工栽培型古茶樹,被譽為“天下茶尊”;誕生于這里的《阿佤人民唱新歌》家喻戶曉,傳唱大江南北。這里是秘境臨滄、大美臨滄,這里民族風情濃郁、自然生態(tài)資源豐富、沿邊區(qū)位優(yōu)勢明顯。
用中國地圖看臨滄,臨滄是中國的邊疆;用世界地圖看臨滄,臨滄位于亞洲的中央。
臨滄是云南省最年輕的地級市,其所轄在1952年前分屬大理、保山、思茅(普洱),直到1952年建緬寧專區(qū),1970年改稱臨滄地區(qū),2004年設臨滄市。
滄源崖畫是我國目前為止所發(fā)現(xiàn)的最古老的崖畫之一
但這片區(qū)域,早在舊石器時期就已有人類繁衍生息,創(chuàng)造了臨滄的遠古文明。這時候的臨滄并不落后,先民們甚至已經種植了稻谷,已經過上了安定的生活,并由滄源崖畫繪制下時光深處的秘密。
漫長的歲月中,滇濮文化、百越文化、氐羌文化、中原文化在這里相遇、相匯、相知、相容,碰撞出一朵朵美麗的浪花。
臨滄所“臨”的瀾滄江不舍晝夜的滔滔江水不知沖刷過多少人世間的聚散離合。
臨滄因瀕臨瀾滄江而得名,瀾滄江流經臨滄東部306.6公里
《山海經》首次記述耿馬縣孟定為“壽麻”地。
魏晉南北朝時期,今耿馬境內的永壽王建立了永壽古國。
諸葛亮“五月渡瀘深入不毛”南征,孟獲轉移到了鳳慶縣,可曾打馬江邊?
明末清初,追隨桂王的李定國率部進入臨滄,駐扎孟定,可曾憂望大江奔騰?
在這個被現(xiàn)代科技吞噬的世界,臨滄保留著很多古老、神奇的文化和風俗
還有茶馬古道,古老而偉大的交通線在這里被分為兩條,一條沿著瀾滄江的南北走向,向北連接云縣-魯史-大理-麗江-香格里拉-四川或西藏,向南則再分兩條路,或過普洱,或過瀾滄,連接景洪,其線路基本上是今天的G214國道。
另一條向東跨越瀾滄江,再翻越無量山與哀牢山等重巒疊嶂直達昆明,也被稱為“通省大道”;向西則翻越邦馬山與老別山等縱橫群峰,連通至緬甸境內。
西雙版納、臨滄、普洱等地區(qū)的普洱茶貿易,因為茶馬古道的興盛而逐漸成為清朝西南地區(qū)重要的稅收來源。
百年前,巴拿馬萬國博覽會亦曾飄過金獎得主“滇雞血藤膏”的身影。
“大美臨滄”美在民族風情獨特、美在生態(tài)文化多樣、美在資源富集、美在內心愿景,發(fā)展?jié)摿薮?、前景無限。云南省委書記陳豪要求臨滄探索自然景觀、生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)融合發(fā)展新模式,走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。
省長阮成發(fā)四年五上茶山,多次強調保護好“上天賜予、祖先留下的寶貴財富”臨滄古樹茶,做足做好“生態(tài)”和“茶旅”兩篇文章。
臨滄萬事俱備,離騰空而起只差“最后一公里”。
2018年5月,陳豪率調研組在臨滄調研脫貧攻堅和城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升工作
“最后一公里”的歷史遺憾
偏偏就是“最后一公里”,屢次留下臨滄的歷史遺憾。
一個是滇緬鐵路的遺憾。
百年前孫中山的《建國方略》中曾規(guī)劃在臨滄建立“歐亞第三大陸橋”,“此路本線自東至西,貫通桂滇兩省,將來在國際上必見重要”,把臨滄作為通往印度洋的最佳出境口,把孟定作為“滇緬鐵路的最佳入境”,成為中國連接東南亞、南亞各國最初的藍圖。
1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)后,開辟一條連接緬甸和滇西南的鐵路迫在眉睫。1938年12月,滇緬鐵路正式開工,計劃由昆明向西經大理進入臨滄,再由臨滄出境連接緬甸臘戍。然而,1942年,緬甸淪陷,云南騰沖、龍陵相繼失守,為了防止日軍沿滇緬鐵路的路基進入滇西,只能破路拆軌,滇緬鐵路因此夭折。
滇緬鐵路遺跡
這條路有多重要?2006年聯(lián)合國亞太經社會交通部長會議通過了泛亞鐵路網計劃,滇緬鐵路是其中的重要組成部分。
臨滄有多重要?從臨滄孟定清水河口岸出境,陸路距緬甸臘戍148 公里,距皎漂888 公里,是中國進入印度洋最近、最平坦的陸上通道,要實現(xiàn)對緬開放就離不開臨滄。
另一個是中緬油氣管道的遺憾。
臨滄境內有清水河、南傘、永和三個國家級開放口岸和19條邊貿通道,有滄源、耿馬、鎮(zhèn)康3個縣與緬甸接壤,是“南方古絲綢之路”“西南絲茶古道”上的重要節(jié)點,云南五大出境通道之一。昆明經清水河至緬甸仰光全程僅1705公里,比經瑞麗至仰光近203公里。
臨滄可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)產業(yè)空間布局示意圖
昆明經清水河至皎漂港高速公路1540公路、鐵路1450公里,比經瑞麗至皎漂港高速公路近120公里、鐵路近228公里。
但中緬油氣管道沒有經孟定,而是經瑞麗入境。
很大程度上,這“最后一公里”差在曾經存在的二戰(zhàn)期間中緬兩國的輸油管道。
1945年,為解決中國戰(zhàn)區(qū)燃料缺乏的問題,中美雙方沿中緬印公路成功架設了從印度加爾各答經緬北進入瑞麗畹町再至昆明的輸油管道,該管道全長3000余公里,為當時世界上最長的油管,直至日本戰(zhàn)敗后的1946年1月方結束歷史使命。
這段歷史為新油氣管項目的達成與建設奠定了基礎。
2017年4月,阮成發(fā)到臨滄調研玉臨高速公路建設情況
如何推窗向洋,“振翅”騰飛
臨滄市委書記楊浩東曾這樣解析遇到的困難:我們有民族文化的優(yōu)勢,但弘揚不開來、發(fā)展不起來、開發(fā)不出來;我們有好山好水,有好果子、好甘蔗、好堅果、好茶葉,但加工跟不上,技術跟不上,工業(yè)跟不上,產業(yè)鏈短、附加值低;我們有區(qū)位優(yōu)勢、邊境優(yōu)勢,但基礎設施不行,城鄉(xiāng)建設不行,鐵路不到,高速公路不到,有邊不活、有邊不富。
臨滄市委書記楊浩東一行考察邊合區(qū)的跨境電商企業(yè)
攤開地圖可以發(fā)現(xiàn),從臨滄至大理至四川攀枝花,可以連接長江經濟帶進入“渝新歐”國際大通道;從臨滄至文山至廣西防城港,可以連接珠江經濟圈,進入太平洋連接海上絲綢之路;從廣西防城港經南寧、百色,云南文山、紅河、玉溪、普洱、臨滄清水河出境到緬甸皎漂港,全長2277公里,是中國陸上連接太平洋、印度洋兩個大洋最近的通道。
2017年云南打響縣域高速公路“能通全通”工程攻堅戰(zhàn),臨滄開工建設11條(段)667公里高速公路,當年12月,臨滄機場高速建成通車,實現(xiàn)了高速公路“零”的突破。
2018年12月,孟定至清水河段高速公路試運行通車,打通了通向南亞東南亞的“最后一公里”。
2020年1月21日,云鳳高速公路云縣縣城至鳳慶縣城段正式實行試通車,這是臨滄全市通車的第一條縣域高速公路。
臨滄可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)城鎮(zhèn)公路交通布局示意圖
2020年,臨滄提出確保玉臨、臨雙、鎮(zhèn)清、云鳳4條高速全線通車,力爭第12條高速公路——南澗至云縣高速開工建設。
對,今年是臨滄破解“最后一公里”歷史遺憾的關鍵之年,除了4條高速公路,還要力爭大(理)臨(滄)鐵路通車。
這是條新的“滇緬鐵路”,全長202公里,旅客列車速度目標值160公里/小時,目前橋梁完成97.5%,隧道完成95.8%,一旦通車,不僅將結束臨滄不通鐵路的歷史,實現(xiàn)昆明到臨滄3個小時左右即可通達,還能北連攀枝花、西南連接清水河口岸,未來還要延伸到緬甸皎漂港。
臨滄可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)重大交通設施布局示意圖
不僅如此,2016年12月滄源佤山機場通航,使臨滄成為云南省繼麗江、保山之后第3個擁有雙機場(臨滄機場、滄源機場)的州市,加上已經開工建設的鳳慶通用機場,再加上正在推進的永德通用機場、鎮(zhèn)康通用機場、雙江通用機場、云縣通用機場、孟定支線機場,不遠的將來,臨滄將擁有8座機場!
水運方面,依托瀾滄江及漫灣、大朝山、小灣、糯扎渡等百萬千瓦級大型梯級水電站建設,臨滄全市有航運里程447.6公里,建成碼頭10個。臨滄港建設及國際航道上延至臨滄港已納入《云南省水路交通發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年》。
“臨滄將全力構建以航空為先導、鐵路和高速公路為主骨架、水運為補充的立體綜合交通網絡?!迸R滄市委副書記、市長張之政表示,憑借“飛燕型”綜合交通網絡推窗向洋,“振翅”騰飛的臨滄,將進一步釋放“面向南亞、肩挑兩洋、通江達?!钡膮^(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)造綜合交通網絡的“臨滄精彩”。
2017年11月,臨滄市委副書記、市長張之政一行調研永勐高速公路項目前期工作情況
路不僅僅是路,還是……
路不僅僅是路,還是補短板的關鍵環(huán)節(jié)。比如說“加快補齊冷鏈物流短板”,大臨鐵路臨滄火車站東側正在推進的臨滄火車站物流園區(qū),規(guī)劃了20萬噸庫容冷鏈庫,突出的正是生鮮冷鏈特色。
路還是一種經濟。
2020年4月16日臨滄市政府與云南交投集團簽署“高速公路項目建設運營資源配置開發(fā)合作框架協(xié)議”。5月8日,雙方共同成立“高速公路建設運營資源配置開發(fā)項目指揮部”,高位推進“能通全通”“互聯(lián)互通”等項目建設。
這種“交通+資源綜合開發(fā)”模式,意在加大土地開發(fā)、土地整治、邊合區(qū)建設、加油站建設等合作力度,開發(fā)路域經濟。
臨滄可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)城鎮(zhèn)結構示意圖
路還是景點。
圍繞“巍云滄”“耿墨寧”兩條精品自駕線路建設,以滄源國際旅游度假區(qū)、美麗縣城建設為切入點,以1500多公里的美麗公路為軸線,沿線打造建設特色旅游莊園、觀景臺、休息站等旅游基礎設施,重點推出古墨最美鄉(xiāng)愁體驗之旅、昔歸生態(tài)尋茶自駕之旅、佤寨原始部落探訪之旅、孟定邊境異域風情體驗之旅、冰島禪茶修心養(yǎng)生之旅、俐侎部落風情之旅等一批精品鄉(xiāng)村旅游自駕小環(huán)線,正是臨滄在大滇西旅游環(huán)線中的定位之一。
曾在上世紀90年代擔任臨滄地委書記,后升任國家旅游局黨組書記、局長的邵琪偉一直關注臨滄的旅游業(yè)發(fā)展。2010年8月,他提出工作要求,推動臨滄成為國家旅游扶貧、旅游小城鎮(zhèn)建設、生態(tài)旅游發(fā)展、森林旅游發(fā)展的重點地區(qū)。
秘境谷森林小鎮(zhèn)
這也是目前的大滇西旅游環(huán)線孜孜不懈的追求目標。
還要為路注入靈魂。這個“靈魂”是臨滄高原特色農業(yè)。
臨滄已建成以“茶果糖菜”為主的高原特色農業(yè)產業(yè)基地2200萬畝,堅果種植面積262.77萬畝,掛果面積35萬畝,產量3萬噸,產值15億元,種植面積位居全國榜首,接近全球一半。
臨滄可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)特色產業(yè)分布示意圖
核桃種植面積800.39萬畝,投產面積553萬畝以上,面積全省第2,是全國最大的核桃生產基地之一,產量35萬噸,產值80億元。
甘蔗種植面積136萬畝,面積和產量居全省第1,產量居全國第2。
咖啡種植面積61.5萬畝,咖啡豆年產量達2.1萬噸,產量居全省第2。
中藥材種植面積達62萬畝,農業(yè)產值達12億元,滇龍膽種植面積、產量、產值均居全省第1位。
更可喜的是,隨著產業(yè)的發(fā)展,云品“一流的品質、二流的包裝、三流的品牌、四流的營銷、五流的價格”現(xiàn)狀正在被打破,越來越多的有識之士投身其中,為云南品牌的崛起發(fā)揮“一浪更比一浪高”的作用。
空谷·品牌設計機構對臨滄堅果產品的文化解讀
“山”是優(yōu)勢,“出?!笔莾?yōu)勢中的優(yōu)勢
為什么沒有說茶葉?因為臨滄茶葉是要重點說一下。
臨滄是世界茶樹重要地理起源中心和栽培起源中心,是最早發(fā)現(xiàn)和利用茶的地區(qū),種茶、制茶、飲茶歷史達3000多年;是普洱茶原產地,滇紅茶、蒸酶茶誕生地,是中國最大的產茶市,最大的紅茶生產基地和最大的普洱茶原料基地,是世界著名的“紅茶之都?天下茶倉”和“天下茶尊”。
臨滄古茶樹資源示意圖
臨滄是全國古茶樹資源最為富集的地區(qū),全市有百年以上古茶樹資源11萬畝,全市茶園種植面積155.4萬畝(全省第2),茶葉總產量達14.2萬噸(全省第1),實現(xiàn)綜合產值219.8億元,其中僅雙江一個縣就差不多占到了四分之一,達51.6億元。
是的,雙江作為中國勐庫大葉茶原生地,全國最美茶鄉(xiāng)、全國茶產業(yè)百強縣、全省茶產業(yè)十強縣、云南省“一縣一業(yè)”茶產業(yè)重點縣,大名鼎鼎的冰島茶就產在這里。
勐庫大雪山的1號古茶樹,樹齡約2700年
當然除了價格超高的冰島茶,勐庫大葉種茶還有一大特色茶品——“勐庫大雪山”。在海拔2200至2750米的橫斷山支脈西半山山腰的原始森林中,生長著超過1.2萬畝千年以上野生古茶樹。這里是迄今為止世界上發(fā)現(xiàn)的海拔最高、密度最大、分布最廣、保存最完好的野生古茶樹群落。
臨滄飄著茶香的原始自然的生活
說句題外話,以前我曾以為是不是為了配合“避暑避寒”的宣傳,臨滄茶才取了冰島、大雪山這樣的名字,后來知道,原來全都是地名……
順便說幾句,張之政市長曾在2018年臨滄市政府工作報告中提出,盡快實現(xiàn)臨滄農產品“下山、進城、出海、上網”。
所以,不難理解最近的“臨滄市市長直播帶貨賣茶”活動,不過呢由于張之政要參加全國人代會,臨滄副市長趙貴祥走進京東直播間“帶貨”,直播2小時點贊破百萬。
不僅上網“帶貨”,還有出?!皫ж洝薄?
臨滄華遠跨境電子商務有限公司作為臨滄市第一家開展跨境電商進出口業(yè)務的公司,將鳳慶縣的普洱茶、紅茶與荷葉、玫瑰通過科學配比,經多個跨境電商平臺出口到歐美、中東市場。
“山”是臨滄的優(yōu)勢,“出海”更是優(yōu)勢中的優(yōu)勢。
通過三個口岸與緬甸相連、相通的臨滄邊境經濟合作區(qū)是云南獲批的第4個國家級邊境經濟合作區(qū),臨滄正在2.5億美元亞行貸款基礎設施建設,推動中緬共建邊合區(qū)2平方公里核心區(qū)開工,推進清水河跨境貿易特色小鎮(zhèn)建設,爭取將清水河口岸至緬甸皎漂國際大通道納入國家“一帶一路”等規(guī)劃。
臨滄將抓住孟定行政管理體制改革這個重大機遇,打破制約孟定發(fā)展的體制機制障礙,立足當前、放眼長遠,把孟定打造成為“區(qū)域性國際新興口岸城市”、“中緬開放的橋頭堡”、“臨滄對外開放和經濟發(fā)展的龍頭”。
國家級邊境經濟合作區(qū)分布圖
順便再說幾句“山里人”的“出海夢”。
2006年,中國遠洋海運集團開始定點幫扶永德縣,隨后十多年,近200位“山里人”上船就業(yè),成為中國遠洋海運集團招收的海員。
2018年4月,臨滄市人民政府與中國遠洋海運集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,重點圍繞物流、大健康、旅游、“智慧臨滄”、金融、勞務用工、對口幫扶等領域展開廣泛合作。
張之政月前還特意提出,把海運精神融入臨滄發(fā)展,進一步密切“山與?!钡穆?lián)系,讓初心照亮航程。
2018年4月,臨滄市人民政府與中遠海運簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議
如今的臨滄,琳瑯滿目
“在改革開放的時代潮流中,誰的工作抓得快、抓得好、抓得實,誰就會贏得先機。”
臨滄是云南省6個“國家森林城市”(昆明、普洱、臨滄、楚雄、曲靖、景洪)之一。
臨滄是云南經濟發(fā)展速度最快、效益最好的州(市)之一。2019年,全市固定資產投資同比增長25.7%,居全省第2位。
作為全國14個集中連片特困地區(qū)滇西邊境片區(qū)的主戰(zhàn)場之一,臨滄建檔立卡貧困人口和貧困村已全部“清零”,歷史性告別絕對貧困。
“中國恒春之都”背后,是臨滄68.48%的森林覆蓋率、比例98%的城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)、每立方米空氣2000-10000個的負氧離子含量,和昆明、麗江一起上榜第十七屆中外避暑旅游目的地排行榜中的2020全球避暑名城榜。
說到教育,臨滄也遠超周邊州市,直追省城。2019年全市高考綜合上線率達99.9%,取得了歷史性突破。
這里要說說瀾滄江邊的傳奇——臨滄一中,2019年,其文科考生以711分勇奪云南省文科狀元,9人進入全省文理科前50名,理科700分以上7人,全省前100名共23人。
當然,突破“最后一公里”瓶頸的最大加速度還是來自2019年5月6日,國務院同意臨滄市以“邊疆多民族欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展”為主題,建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
臨滄市委書記楊浩東也視之為“臨滄發(fā)展史上最大的機遇”,將給臨滄帶來財政、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興和對外開放4個方面的政策大禮包。
還有一個重大機遇是地方政府專項債券,楊浩東表示,“下定決心爭取最大份額的地方政府專項債券?!?
近日發(fā)布的《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》亦指出,提升云南與瀾滄江-湄公河區(qū)域開放合作水平。
歷史的機緣,將臨滄推向了開放的前沿。今年,臨滄這只“飛燕”在大部分基礎設施基本完備、高速公路鐵路都進來的時候,會迎來第一次跨越,這是一次小的跨越。接下來,當臨滄把對緬開放、通往印度洋主要經濟貿易通道打通的時候,用企業(yè)先行、文化先行、地方先行、民心先行基本實現(xiàn)“五通”的時候,臨滄會真正成為“輻射中心”,迎來歷史上最大的一次跨越,“飛燕”終將進化為“海燕”,飛向海洋,飛向新世界。