黃浦江，一個(gè)美麗的名字，它是上海的地標(biāo)河流；黃浦江源頭，就在安吉章村鎮(zhèn)龍王山。

今年，恰逢安吉被認(rèn)定為黃浦江源頭21周年。滾滾歷史長河，21年彈指一揮間，卻讓安吉、上海兩地有了千絲萬縷的聯(lián)系，為安吉?jiǎng)?chuàng)造了更多的發(fā)展機(jī)遇。

借勢(shì)是一門求存圖變的哲學(xué)，借力是一門倍增效應(yīng)的藝術(shù)。21年來，安吉用開放擁抱世界的姿態(tài)，跑出對(duì)外開放“加速度”，接軌上海、融入杭州步履更加鏗鏘。打開山門、融入大都市，安吉一直在路上！

三個(gè)60%確定淵源

時(shí)間回到21年前。一群上海大學(xué)生開展綠色營活動(dòng)，上海青年報(bào)對(duì)此作了整版報(bào)道，安吉“環(huán)保衛(wèi)士”任衛(wèi)中看到報(bào)道后，將他自己做的生態(tài)村相關(guān)圖片制作成PPT寄給當(dāng)時(shí)任上海師范大學(xué)城市信息研究中心主任的陶康華，向其發(fā)出邀請(qǐng)，希望大學(xué)生下次能來安吉開展綠色營活動(dòng)。

“當(dāng)時(shí)覺得這個(gè)主意不錯(cuò)，但是僅因?yàn)樯鷳B(tài)村就來安吉開展實(shí)踐活動(dòng)，我覺得理由又不是很充分。”陶康華從地圖上對(duì)安吉的地理位置和特點(diǎn)進(jìn)行分析，初步認(rèn)為安吉屬于太湖流域范圍，是天目山的主峰。于是，他便找到太湖流域管理局進(jìn)行溝通，雙方就黃浦江水和太湖水的關(guān)系形成一個(gè)概念：黃浦江60%以上的水來自太湖流域，太湖流域60%的水來自苕溪，而苕溪60%的水來自西苕溪?！叭齻€(gè)60%決定了黃浦江和安吉的聯(lián)系，我們認(rèn)為可以從水的探源方面組織一次溯源活動(dòng)?！彼f。

那時(shí)，大學(xué)生來安吉開展綠色營活動(dòng)時(shí)間不長，僅10余天，太浦河作為太湖流域的重要河流，當(dāng)時(shí)也剛開通不久，綠色營隊(duì)伍就沿著太浦河到太湖邊，再到西苕溪，一直到章村鎮(zhèn)龍王山。為了得到科學(xué)論證，上海市地理學(xué)會(huì)又專門組織了包括陶康華在內(nèi)的5位專家來安吉實(shí)地考察，主要解決“苕溪向太湖供水到底是哪一個(gè)支流供水更多”的問題，最后從路徑、水量等方面分析出西苕溪與東苕溪的關(guān)系，得出結(jié)論是，大部分時(shí)間西苕溪向東苕溪供水，這也說明西苕溪是主源，論證了安吉作為黃浦江源頭的科學(xué)性和權(quán)威性。

“這個(gè)問題當(dāng)時(shí)也引起上海、浙江兩地地理界的爭(zhēng)論?！碧湛等A說，大學(xué)生綠色營隊(duì)伍還與上海市人大常委會(huì)舉行授碑儀式，在碑石上刻下“浦江源”幾個(gè)字，將其帶到了章村鎮(zhèn)，后來交予安吉縣生態(tài)博物館保存。前年，綠色營還專門前來尋找碑石，拍攝了相關(guān)視頻?！霸诎布疾炱陂g，我們還考察了安吉社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面內(nèi)容，認(rèn)為上海和安吉以及長三角生態(tài)文化存在‘以水聯(lián)姻、四源同根’的密切關(guān)系?！碧战淌谡f。

縣委縣政府對(duì)此事也相當(dāng)重視，1999年還舉辦了黃浦江源頭揭碑儀式，并分別在上海和安吉召開新聞發(fā)布會(huì)，引起上海廣大市民的強(qiáng)烈反響。隨后，安吉縣還開展了一系列紀(jì)念活動(dòng)，比如，在安吉舉辦黃浦江源生態(tài)旅游節(jié)；組織上海大批游客來體驗(yàn)；舉行走通黃浦江活動(dòng)；為陶教授頒發(fā)證書等。

“被認(rèn)定為黃浦江源頭，于安吉，意義重大，是一個(gè)轉(zhuǎn)折性事件和機(jī)遇，尤其對(duì)安吉休閑旅游業(yè)的發(fā)展起到很大促進(jìn)作用?！笨h文體旅游局黨委副書記、副局長羅福娣說，這也為安吉的融杭接滬工作打開了新篇章、奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

上海灘上大放異彩

雖然安吉不是上海行政轄區(qū)內(nèi)，也不在對(duì)等層面上，黃浦江源卻聯(lián)系著兩地百姓的友好感情，讓兩地有著深厚的文化情愫?！安粌H如此，安吉一流的生態(tài)環(huán)境，便捷的區(qū)位交通和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，也使得安吉接軌上海成為必然的戰(zhàn)略選擇?！笨h融杭接滬辦有關(guān)負(fù)責(zé)人余明華說，多年來，在開放興縣的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，安吉與上海在產(chǎn)業(yè)招商、招才引智、區(qū)域合作等方面形成相互融入、互動(dòng)共贏的局面。

縣區(qū)合辦成立后，先后多輪出臺(tái)了融杭接滬三年行動(dòng)計(jì)劃。2010年，安吉就在上海世博會(huì)上嶄露頭角。緊接著，竹地板企業(yè)參加國際地面材料及鋪裝技術(shù)展覽會(huì)，宋茗白茶等被世博指定為官方禮品……企業(yè)“八仙過?！保块T更是各顯神通：天荒坪鎮(zhèn)開通上海至安吉直通車、山川鄉(xiāng)出租世博車隊(duì)100名駕駛員為安吉義務(wù)宣傳……

產(chǎn)業(yè)招商成績驕人。隨著接滬工作的深入推進(jìn)，上影集團(tuán)等一批大好高項(xiàng)目不斷涌入安吉。自縣投資促進(jìn)局成立之后，每年都對(duì)駐點(diǎn)招商進(jìn)行調(diào)整布局；今年，縣投資促進(jìn)局上海分局正式成立，10多名駐點(diǎn)招商干部全力以赴，致力招引更多滬上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，目前已有10多個(gè)項(xiàng)目正在抓緊對(duì)接中。

招大引強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。去年11月，安吉縣“兩山”雙創(chuàng)園在上海揭牌。該產(chǎn)業(yè)園依托上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校資源，引進(jìn)多個(gè)科技人才項(xiàng)目入駐，且都瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。如上海連翼信息科技，主要開發(fā)通用型飛機(jī)空地并行試飛監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)安吉縣通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有補(bǔ)鏈作用。

“在上海探索‘異地飛地’建設(shè)是我們的創(chuàng)新思路與模式?！庇嗝魅A說，該模式相當(dāng)于在大城市種“果樹”，在小縣城收“果實(shí)”，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)孵化在上海，生產(chǎn)制造在安吉”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在上海，稅收人才歸安吉”，僅上海的“雙創(chuàng)飛地”項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年為安吉?jiǎng)?chuàng)造1000萬元稅收，引入高層次人才45人以上。今年以來，通過飛地平臺(tái)，已引進(jìn)了6名南太湖精英人才。

區(qū)域合作滲透更多領(lǐng)域。早前，上海靜安小學(xué)與縣第二小學(xué)有意向結(jié)對(duì)“友好學(xué)校”；上海長三角旅游促進(jìn)會(huì)計(jì)劃與安吉職教中心合作開展委托辦學(xué)。在文化旅游方面，安吉縣赴上海多次開展旅游推介會(huì)，前不久還舉辦了第三屆玩水節(jié)推介會(huì)，進(jìn)一步放大“黃浦江源”品牌效應(yīng)。另外，安吉縣還實(shí)現(xiàn)了與上海長寧區(qū)、漕河涇開發(fā)區(qū)等地，與上海市浙江商會(huì)、長三角園區(qū)共建聯(lián)盟等民間團(tuán)體建立良好合作關(guān)系。今年3月份，“安吉椅業(yè)號(hào)”高鐵專列飛馳在京滬線上，這是為安吉縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共服務(wù)的又一新嘗試。

“還有一些領(lǐng)域想嘗試聯(lián)動(dòng)。比如引進(jìn)滬杭等地的大學(xué)進(jìn)行教育培訓(xùn)，在醫(yī)療上開展醫(yī)生的雙向培訓(xùn)，與上海世博局對(duì)接進(jìn)行竹產(chǎn)品展示等?！庇嗝魅A表示。

“后花園”里風(fēng)景無限

安吉是杭州都市圈的節(jié)點(diǎn)縣之一，是杭州的“后花園”。安吉融杭的足跡可以追溯到2005年，當(dāng)年提出全面融入杭州發(fā)展戰(zhàn)略，欲打造杭州都市圈的黃金北翼。2009年，安吉縣就積極融入杭州都市圈和都市區(qū)一體化發(fā)展，通過政府部門間的合作交流機(jī)制，參與杭州都市圈政府高層論壇與各專委會(huì)工作交流和活動(dòng)，派駐招商干部到蕭山、余杭等地掛職學(xué)習(xí)，開展各類招商引資和招才引智活動(dòng)，加強(qiáng)交流合作。

而后的十年內(nèi)，雙方開展了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作交流，加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和社會(huì)民生等方面的互聯(lián)互融，加快推進(jìn)都市區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從規(guī)劃上看，體現(xiàn)安吉節(jié)點(diǎn)地位。《杭州都市區(qū)規(guī)劃綱要(2014—2030)》把安吉納入杭州都市區(qū)13個(gè)節(jié)點(diǎn)縣市，并且作為與杭州市區(qū)有緊密聯(lián)系的8個(gè)縣市納入都市區(qū)范圍。《浙江省大都市區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》提出杭州都市區(qū)“一主三副五心五帶”空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確把安吉納入杭州都市區(qū)核心區(qū)，和德清、海寧、桐鄉(xiāng)、諸暨一起作為五大縣(市)中心。

“安吉緊鄰杭州，交通能源的融入，讓兩地距離更近?！痹撠?fù)責(zé)人說，近年來，通過“三高兩長”重點(diǎn)工程建設(shè)，安吉與長三角城市群、杭州都市區(qū)更緊密連接。如，杭長高速建成通車，實(shí)現(xiàn)融杭半小時(shí)；商合杭高鐵計(jì)劃2020年建成，將結(jié)束安吉無高鐵歷史，加快老百姓進(jìn)省城的時(shí)間；同時(shí)，杭安輕軌納入杭州都市區(qū)規(guī)劃等一系列動(dòng)作，都將縮短兩地的空間距離。

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)融入彰顯“同城效應(yīng)”。示范區(qū)以裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)為主，80%的項(xiàng)目從杭蕭企業(yè)轉(zhuǎn)移引進(jìn)；開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)上與杭州城西科創(chuàng)走廊深入對(duì)接，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高新產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)與浙大戰(zhàn)略合作，與杭州電子科技大學(xué)共建智能制造研究院和軍民融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。旅游上，安吉早就以靚麗的身姿打響“那片大竹海，就在西湖邊”品牌；如今，安吉美麗鄉(xiāng)村旅游和杭州都市旅游形成互補(bǔ)，杭州客源多年占比都保持在60%以上。

“后花園”里風(fēng)景無限。目前，安吉縣引進(jìn)中德工程師學(xué)院和杭州育瀾中學(xué)，雙方教育資源實(shí)現(xiàn)共享；醫(yī)療資源上，安吉縣逐步擴(kuò)大社?？ㄔ诤贾葆t(yī)院異地就醫(yī)范圍，引進(jìn)杭州樹蘭醫(yī)院，浙一醫(yī)院與縣人民醫(yī)院建立合作辦院關(guān)系。浙江自然博物院遷建安吉、杭州居民在安吉買房逐年增多……這些都留下兩地和諧共融的足跡，安吉縣還有望推動(dòng)安吉市民卡與杭州市民卡對(duì)接、增加功能，最終實(shí)現(xiàn)“同城”發(fā)展。

“新時(shí)代長三角一體化發(fā)展提速，并上升至國家戰(zhàn)略，為區(qū)域深度合作提供了重要的戰(zhàn)略性機(jī)遇?！笨h融杭接滬辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江省也提出了大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)“四大”建設(shè)；未來幾年，安吉將緊緊把握國家和省重大戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步深化開放合作，積極融入?yún)^(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（原標(biāo)題《今年是安吉被認(rèn)定為黃浦江源頭20周年，20年來，我縣融杭接滬實(shí)現(xiàn)新跨越》，原作者陳玉蘭。編輯潘建蘭）