近年來，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一些地方出現(xiàn)“云養(yǎng)殖”“代養(yǎng)殖”“云種植”“云種菜”等（以下簡稱“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”）做法。與此同時，一些不法企業(yè)和個人打著“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”的旗號，通過互聯(lián)網(wǎng)APP、電話宣傳、組織聚餐旅游和參觀養(yǎng)殖場等方式虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)者線上認(rèn)購魚類、畜禽、茶場等，承諾到期后可獲得高額回報，吸引群眾投入資金。這類“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”業(yè)務(wù)模式已脫離了商品交易的實質(zhì)，由正常銷售行為異化為追求高額回報的非法集資行為，資金安全無法保障，相關(guān)風(fēng)險需警惕。

按照《防范和處置非法集資條例》規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的各類行為屬非法集資。以“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”為名義進(jìn)行的非法集資具有以下特征：

一是以新概念新技術(shù)為噱頭，進(jìn)行虛假宣傳。部分“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”平臺打著科技賦能的噱頭，將畜牧、種植等農(nóng)業(yè)項目與信息技術(shù)相“結(jié)合”，通過偽造圖片、視頻等手段構(gòu)建虛假的養(yǎng)殖、種植場景，或?qū)⒎N養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)量嚴(yán)重夸大，實際上投資者認(rèn)養(yǎng)或購買的動（植）物根本不存在，或者與實際的生產(chǎn)能力嚴(yán)重不符。

二是承諾短期高額收益，吸引用戶投資。真正的養(yǎng)殖、種植業(yè)需要較長的時間周期才能產(chǎn)生收益，但許多“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”平臺向投資者承諾短期內(nèi)可以獲得高額回報，且保證低風(fēng)險甚至無風(fēng)險，實際背后并無真實的盈利模式支撐。

三是“拉人頭”式發(fā)展下線，層層收取提成。部分“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”平臺為了鼓勵現(xiàn)有投資者推薦新投資者加入，常以“拉人頭”方式鼓勵投資者發(fā)展下線，并根據(jù)用戶所在層級進(jìn)行提成、分紅，形成不斷擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)，快速吸收資金，具有傳銷的性質(zhì)。

“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域非法集資存在投資者多、分布廣泛、監(jiān)管難度大的特點，“爆雷”風(fēng)險極大，需引起高度警惕。

一是高額利息無法兌現(xiàn)。部分“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”平臺沒有與其承諾回報相匹配的收益，承諾的高額利息主要來源于投資者的資金，為了騙取更多的人參與集資，在初期往往足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與人遭受經(jīng)濟(jì)損失。

二是資金安全無法保障。部分“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”平臺非法吸收的資金大多在個人或第三方關(guān)聯(lián)賬戶，隱蔽性強(qiáng)，難以得到有效監(jiān)管，投資者很難追蹤資金的真實去向，平臺可能將資金用于非種養(yǎng)項目，如支付前期投資者的利息、用于個人揮霍或挪作他用，追贓挽損難度大，本金難以追回。近年來，還有不少 “云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”平臺“爆雷”，一些打著“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”旗號的非法集資等涉嫌違法犯罪行為受到查處。

按照《防范和處置非法集資條例》等有關(guān)規(guī)定，對非法集資人、非法集資協(xié)助人將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，參與非法集資受到的損失自行承擔(dān)。廣大群眾要謹(jǐn)記高回報伴隨高風(fēng)險，應(yīng)自覺遠(yuǎn)離非法集資，防范合法權(quán)益受到侵害。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可立即向有關(guān)部門舉報。     

   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2024年9月10日