高水平高質(zhì)量建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是云南服務(wù)和融入新發(fā)展格局、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇，是發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)的重要抓手。當(dāng)前，云南正在構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)、合理布局的規(guī)劃體系，以河口、磨憨、瑞麗為重點，集中資源要素，完善管理體制機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境，支持一批重點企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目盡快落地，加快推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建面向南亞東南亞輻射中心現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供重要支撐。

近日，記者先后走進(jìn)瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)和磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，實地探訪重點沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展情況。

磨憨口岸新邊民互市場。

拓寬渠道 匯聚資源

雅戈爾服裝產(chǎn)業(yè)園和瑞麗市音皇電子科技有限責(zé)任公司都在瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)山工業(yè)園片區(qū)落戶。談及園區(qū)優(yōu)勢，兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，瑞麗是中國通往南亞東南亞最便捷的陸路通道之一，企業(yè)所需的生產(chǎn)原料進(jìn)口速度快，生產(chǎn)用工成本較低，產(chǎn)品銷路可以兼顧國內(nèi)和南亞東南亞地區(qū)。

“我們是集產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的音響類產(chǎn)品制造企業(yè)，產(chǎn)品主要銷往墨西哥、菲律賓、伊朗、印度、俄羅斯、美國、緬甸等50多個國家?！币艋孰娮涌萍加邢挢?zé)任公司總經(jīng)理助理王蘭說，目前瑞麗工廠年產(chǎn)能達(dá)300萬臺左右，年產(chǎn)值可達(dá)4億元至5億元人民幣，后續(xù)拓展空間大，對未來發(fā)展充滿信心。

企業(yè)的信心不僅來自于銷售訂單和便利交通，還來自于園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的日漸完善。“目前園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)已成型，水電主管網(wǎng)已覆蓋項目開發(fā)片區(qū)?！毖鸥隊柗b產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水、電、天然氣及網(wǎng)絡(luò)通訊能滿足企業(yè)需求，是紡織項目落地的重要條件之一。

作為“國際驛站”的瑞麗，為企業(yè)帶來了口岸優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和其他生產(chǎn)成本優(yōu)勢。多層優(yōu)勢的疊加，為企業(yè)進(jìn)一步加強國際運作打下基礎(chǔ)，搭建了中國制造走向南亞東南亞的重要平臺。

中緬（國際）現(xiàn)代農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園位于瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)畹町邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，是一個集跨境農(nóng)副產(chǎn)品交易、加工、冷鏈、倉儲物流、信息服務(wù)于一體的綜合示范園區(qū)?！耙劳蓄殿畤壹壙诎逗椭芯掕F路入園專線優(yōu)勢，園區(qū)物流服務(wù)水平不斷提高。”畹町管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)內(nèi)鐵路專線倉儲物流區(qū)占地220畝，正在規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化冷鏈物流、保稅倉儲系統(tǒng)和智慧物流平臺。

“園區(qū)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品落地加工區(qū)，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房2.3萬平方米、普通廠房3000平方米，引進(jìn)了精米、玉米、綠豆、冰糖等加工生產(chǎn)線，并正在同相關(guān)企業(yè)溝通洽談碎米生產(chǎn)合作?！鳖殿芪瘯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)不僅是對周邊國家的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行落地加工、展示交易、倉儲聚散，還會承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對農(nóng)用機(jī)械、儲能設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品烘干設(shè)備等涉農(nóng)輕工產(chǎn)品進(jìn)行就地加工出口。

改革創(chuàng)新 統(tǒng)籌推進(jìn)

磨憨口岸是中國和老撾之間最大的國家級一類陸路口岸，也是中老泰三國陸路貨物運輸最便捷的通道及出入境旅游的中轉(zhuǎn)站和集散地。磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是中國與毗鄰國家共同建立的第2個跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，地緣優(yōu)勢突出。

“今年以來，磨憨口岸出入境車輛從原來的日均400輛次增長到800輛次，人員出入境平均時間在5至15分鐘，通行效率大幅提升?！蹦ズザ〗?jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者展示了多組數(shù)據(jù)：2023年上半年，磨憨口岸進(jìn)出口貿(mào)易總量423.32萬噸，同比增長57.52%；截至2023年5月底，該合作區(qū)實際利用外資2000萬美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的200%。

目前，合作區(qū)內(nèi)多項優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng)即將釋放，口岸功能也將得到更充分發(fā)揮?！拔覀兌ㄆ谥鲃诱猩蹋c多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)保持溝通，也期待著企業(yè)積極入駐。國際口岸城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)、大有可為?！焙献鲄^(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿。

磨憨口岸新邊民互市場總占地面積125.6畝，是原邊民互市場面積的2.5倍，按照年通關(guān)貨運量400萬噸、日通關(guān)車輛500輛次規(guī)劃設(shè)計，設(shè)有申報服務(wù)區(qū)、進(jìn)出口貨物交易區(qū)、查驗區(qū)和檢疫處理區(qū)等四大功能片區(qū)。

走進(jìn)邊民互市場，新建的綜合辦公大樓、進(jìn)出口交易駁貨區(qū)、監(jiān)管一體化倉庫、綜合性指定監(jiān)管場地、熏蒸庫及焚燒間、卡口機(jī)房、場地道路及邊民互市場圍網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。在實現(xiàn)查驗監(jiān)管更高效、口岸功能更完善、貿(mào)易承載力更高的同時，邊民還可以用“邊互通”App委托合作社代表現(xiàn)場代理完成申報手續(xù)，讓邊民申報交易更便捷。

“邊民互市貿(mào)易指邊境地區(qū)的邊民在我國陸路邊境20公里以內(nèi)，在經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立或者開放的貿(mào)易點，與周邊國家邊民所進(jìn)行的每人每天8000元以內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的商品交換活動。”磨憨口岸新邊民互市場相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，香蕉、西瓜、鮮毛豆、鮮百香果等產(chǎn)品運輸量大，廣受歡迎。（王韻雅 朱海）