2023年，云南省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊扣《云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，多渠道籌集資金280.32億元，全力支持云南省高原特色農(nóng)業(yè)做好“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

加大投入促生產(chǎn)

持續(xù)加大資金投入力度，全力支持抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

一是合理保障農(nóng)民種糧收益。下達(dá)耕地地力保護(hù)和實(shí)際種糧農(nóng)民補(bǔ)貼44.26億元，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益，引導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)耕地、提升地力，調(diào)動(dòng)種糧積極性。

二是鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，安排41.35億元支持實(shí)施新建215萬畝、改造提升110萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，安排5.33億元用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼，安排9.77億元支持種業(yè)振興，安排4.05億元支持大豆玉米帶狀復(fù)合種植、雜交稻旱種、重點(diǎn)作物綠色高效行動(dòng)等。

三是加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)支持力度。安排7.46億元支持抗旱救災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治及動(dòng)物防疫。

財(cái)金協(xié)同育龍頭

財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升、發(fā)展壯大。

一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升。安排9.54億元支持高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)及發(fā)展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)等，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

二是培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞種業(yè)、咖啡、奶業(yè)、蔬菜等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，安排6.7億元對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施和種養(yǎng)殖、加工、冷鏈物流等重點(diǎn)環(huán)節(jié)投資進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)施新增貸款財(cái)政貼息等，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效投資。

三是著力緩解融資難題。省級(jí)財(cái)政兜底對(duì)建立政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的縣執(zhí)行“零費(fèi)率”，引導(dǎo)政府性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利，截至7月底，新增擔(dān)保21216戶，新增擔(dān)保金額69.49億元，辦理“零費(fèi)率”擔(dān)保業(yè)務(wù)1407筆，免除擔(dān)保費(fèi)2621.54萬元。

點(diǎn)線面結(jié)合補(bǔ)鏈條

支持提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

一是夯實(shí)“點(diǎn)”的建設(shè)。將宜良縣馬街鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央資金0.6億元，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

二是打通“線”的布局。我省天然橡膠納入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取中央資金2億元，以省域?yàn)閱挝?，?gòu)建生產(chǎn)、加工、流通、科技分工協(xié)作的跨行政區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

三是提升“面”的實(shí)力。鶴慶縣奶業(yè)納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，爭(zhēng)取中央資金0.7億元，以縣域?yàn)閱挝?，為我省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

融合發(fā)展興業(yè)態(tài)

統(tǒng)籌中央資金178.27億元、省級(jí)資金80億元，分別按60%和52%投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持各地發(fā)展具有較好資源稟賦、良好市場(chǎng)前景、帶動(dòng)增收能力強(qiáng)的種養(yǎng)業(yè)，延伸支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、“農(nóng)旅”融合等以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象和脫貧戶增收致富。

強(qiáng)化監(jiān)管提效益

按照資金管理辦法等規(guī)定，省財(cái)政廳建立“制度+機(jī)制+技術(shù)”的資金監(jiān)管體系，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行全流程績(jī)效管理，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目資金公告公示要求，定期調(diào)度加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出，強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)維管理，嚴(yán)禁資金用于負(fù)面清單事項(xiàng)，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)及考核，充分發(fā)揮資金項(xiàng)目效益。