云南省牛羊集中屠宰管理辦法（試行）

云農(nóng)規(guī)〔2022〕2號

第一條 為了加強(qiáng)牛羊屠宰管理，規(guī)范牛羊屠宰行為，促進(jìn)牛羊屠宰行業(yè)健康發(fā)展，保障牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《云南省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結(jié)合云南省實際，制定本辦法。

第二條 在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊集中屠宰及其監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱牛羊產(chǎn)品，是指牛羊在屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、尾等。

第四條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊集中屠宰活動的監(jiān)督管理。

第五條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，提升牛羊產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量。鼓勵和扶持牛羊集中屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實行養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營，向機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和信息化方向發(fā)展。

第六條 各地應(yīng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)行政管理部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、方便群眾原則，綜合考慮居民牛羊產(chǎn)品消費(fèi)量、牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模、交通條件、生態(tài)環(huán)境等因素，科學(xué)設(shè)置牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）。優(yōu)先利用建設(shè)用地或未利用地，不得占用永久基本農(nóng)田，不占或少占耕地。

第七條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；

（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢疫檢驗室以及牛羊屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員；

（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；

（六）有病害牛羊及牛羊產(chǎn)品無害化處理設(shè)施或者無害化處理委托協(xié)議；

（七）依法取得動物防疫條件合格證。

第八條 州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）核準(zhǔn)設(shè)置和牛羊集中屠宰標(biāo)志牌核發(fā)。

牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)將依法取得的牛羊集中屠宰標(biāo)志牌懸掛于場（點(diǎn)）的顯著位置。

集中屠宰企業(yè)不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓集中屠宰標(biāo)志牌。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的集中屠宰標(biāo)志牌。

第九條 牛羊集中屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、安全生產(chǎn)管理制度，對牛羊屠宰活動和牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第十條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）屠宰的牛羊，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有動物檢疫合格證明。

第十一條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立牛羊入場查驗登記制度，依法查驗檢疫證明、車輛備案等文件，核實相關(guān)信息，如實記錄屠宰牛羊的來源、數(shù)量、檢疫證明號和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

查驗過程中發(fā)現(xiàn)偽造、變造檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)及時報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。發(fā)生動物疫情時，還應(yīng)當(dāng)查驗、記錄運(yùn)輸車輛基本情況。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）接受委托屠宰的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議，明確牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于2年。

第十二條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）屠宰牛羊，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，并嚴(yán)格進(jìn)行消毒。發(fā)生動物疫情時，應(yīng)當(dāng)按照國家和省級規(guī)定，開展動物疫病檢測，做好動物疫情排查、報告和處置。

第十三條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)在屠宰車間顯著位置明示屠宰操作工藝流程圖和檢驗工序位置圖。

第十四條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度，遵守牛羊屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程，組織實施品質(zhì)檢驗，如實記錄檢驗過程和檢驗結(jié)果。檢驗結(jié)果的保存期限不得少于2年。

經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的牛羊產(chǎn)品需加施檢驗合格標(biāo)志，附具肉品品質(zhì)檢驗合格證。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出場（點(diǎn)）。

經(jīng)檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理，并如實記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于2年。

第十五條 集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品出場（點(diǎn)）查驗記錄制度，完整記錄出場（點(diǎn)）牛羊產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、流向、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗證號、屠宰日期、銷售日期以及購貨者姓名（名稱）、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

第十六條 牛羊屠宰檢疫及其監(jiān)督，依照《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》和國家、省級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的官方獸醫(yī)，由其監(jiān)督牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）依法查驗動物檢疫證明等文件。

集中屠宰場（點(diǎn)）屠宰的牛羊產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的官方獸醫(yī)檢疫。檢疫合格的牛羊產(chǎn)品，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出場（點(diǎn)）。

經(jīng)檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的官方獸醫(yī)的監(jiān)督下，進(jìn)行無害化處理，并做好記錄。

第十七條 市場銷售的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格。

第十八條 嚴(yán)禁牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）以及其他任何單位和個人對牛羊和牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

嚴(yán)禁屠宰、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、加工、銷售注入其他物質(zhì)、染疫或者疑似染疫、病死、毒死、死因不明以及依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的牛羊。

第十九條 運(yùn)輸牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)載工具，實行密閉運(yùn)輸，并使用專用容器盛裝。運(yùn)輸超過四小時的，應(yīng)當(dāng)采取冷鏈運(yùn)輸。

第二十條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其屠宰的牛羊產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰，報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，及時組織召回已經(jīng)銷售的牛羊產(chǎn)品，并記錄通知和召回情況。已經(jīng)流入市場的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時與市場監(jiān)管部門共同采取措施依法處置。

牛羊集中屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)對召回的牛羊產(chǎn)品采取無害化處理等措施，防止其再次流入市場。

第二十一條 牛羊集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)建立信息報送制度，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送屠宰、銷售、無害化處理等相關(guān)信息。

第二十二條 有違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十三條 本辦法自2023年1月1日起施行。