云南省人民政府辦公廳

云政辦規(guī)〔2022〕8號(hào)

云南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)云南省市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法的通知

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2022年11月1日

（此件公開發(fā)布）

云南省市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法

第一條 為進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，簡(jiǎn)化登記程序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于云南省行政轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記管理。

第三條 市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。

第四條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化登記辦理流程，提高登記效率，推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦，為市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升登記便利化程度。

第五條 市場(chǎng)主體在住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第六條 市場(chǎng)主體只能登記一個(gè)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可以登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)于市場(chǎng)主體在住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）以外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、屬于同一縣級(jí)登記機(jī)關(guān)管轄的，可免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記優(yōu)先實(shí)行告知承諾制。申請(qǐng)人申請(qǐng)住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)以書面形式（含電子文本）將住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明的證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書面承諾已清楚告知事項(xiàng)、符合承諾事項(xiàng)要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，登記機(jī)關(guān)不再索要住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明并依據(jù)書面承諾辦理住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記。

申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)信息和承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，登記機(jī)關(guān)不再審查其產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途。

對(duì)于住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，仍然按照正常申請(qǐng)程序提交住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明材料。

第八條 申請(qǐng)人按照正常申請(qǐng)程序申請(qǐng)市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租（借）用協(xié)議等證明材料。

第九條 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目須經(jīng)前置審批的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定先行取得批準(zhǔn)文件并在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，登記機(jī)關(guān)按照批準(zhǔn)文件記載的住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）直接辦理登記。

第十條 申請(qǐng)人申報(bào)的住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息包括下列內(nèi)容：

（一）市場(chǎng)主體名稱；

（二）住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的地址；

（三）房屋權(quán)屬情況；

（四）房屋性質(zhì)；

（五）使用期限。

市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的地址，一般應(yīng)當(dāng)按照省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、街（路）、門牌、房號(hào)申報(bào)，做到規(guī)范明確。無(wú)門牌號(hào)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)地址所處的具體位置進(jìn)行必要的文字描述。

第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列信息進(jìn)行承諾：

（一）申報(bào)的住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息與實(shí)際情況一致，并已持有符合有關(guān)規(guī)定的使用證明材料；

（二）申報(bào)的住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）作為其司法文書（含行政執(zhí)法文書）送達(dá)地址，該地址能夠及時(shí)、有效接收相關(guān)文書；

（三）申報(bào)的住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）不屬于有違法、危險(xiǎn)、安全隱患等情形的建筑；

（四）申報(bào)的住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）屬于住宅的，已經(jīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意；

（五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可在住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，已取得了有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；

（六）自覺接受登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并承擔(dān)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記以及違反本承諾而引起的一切法律責(zé)任。

第十二條 多個(gè)企業(yè)可以以一家集群注冊(cè)托管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱托管機(jī)構(gòu)）的地址作為其住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）進(jìn)行登記。下列機(jī)構(gòu)可以作為托管機(jī)構(gòu)：

（一）按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的各類產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)客空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的運(yùn)營(yíng)管理單位；

（二）依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及其他從事托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（三）各級(jí)人民政府（管委會(huì)）統(tǒng)一規(guī)劃、指定的托管機(jī)構(gòu)。

托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為被托管企業(yè)提供信息聯(lián)絡(luò)、文書送達(dá)、簽收、商務(wù)代理等服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門開展日常監(jiān)管工作。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)托管機(jī)構(gòu)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十三條 僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將經(jīng)常居住地登記為住所，由其入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為其出具符合登記機(jī)關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有關(guān)材料。其住所所在地的縣（市、區(qū)）登記機(jī)關(guān)為其登記機(jī)關(guān)。同一經(jīng)營(yíng)者有2個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)一并登記。

第十四條 公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的事中、事后監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。

第十五條 違法建筑處置部門應(yīng)當(dāng)建立完善違法建筑信息共享機(jī)制，及時(shí)將違法建筑、危險(xiǎn)房屋鑒定等信息向社會(huì)公布。

以危險(xiǎn)房屋作為市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申請(qǐng)登記或者辦理許可、備案手續(xù)的，有關(guān)行政管理部門不予辦理。

對(duì)已登記為市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)按照安全隱患類別依法依規(guī)予以處置。

第十六條 對(duì)隱瞞真實(shí)情況、虛假申報(bào)市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息、通過(guò)登記的住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法取得聯(lián)系以及未經(jīng)登記擅自變更住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，由登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處；符合列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單情形的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會(huì)公示。

第十七條 州（市）及以下人民政府可以根據(jù)本辦法規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理細(xì)則。

第十八條 法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)駐在場(chǎng)所的登記管理參照本辦法辦理。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！对颇鲜∈袌?chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》（云政辦發(fā)〔2014〕10號(hào)）同時(shí)廢止。