近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、 中央宣傳部等八部門聯(lián)合印發(fā)《開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案》的通知。專項治理工作自2022年8月啟動,2023年12月基本結(jié)束。
這些年,反對農(nóng)村陳規(guī)陋習,推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風,始終是新農(nóng)村建設的一項重要戰(zhàn)略任務。其中的重要性是眾所周知的,反對農(nóng)村陳規(guī)陋習的工作也一直在倡導和推進。
這次八部門決定于今明兩年在全國范圍開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理也說明,農(nóng)村陳規(guī)陋習在一些地方還存在突出問題。八部門在通知中對這次專項治理指導思想、工作原則、治理目標、治理重點、主要措施和進度安排、組織領導都作了非常明確的要求,專項治理的針對性是顯而易見的。
值得思考的是,農(nóng)村陳規(guī)陋習問題并不是現(xiàn)在才有的。一些農(nóng)村社會不良風氣的蔓延成為農(nóng)民群眾巨大的家庭負擔,也扭曲了社會價值觀。對于這些陳規(guī)陋習,不僅要短期遏制,更重要的是如何徹底根治。
八部門通知中第六款“組織領導”第二條的“主體責任”中說“縣、鄉(xiāng)、村是推進移風易俗的主體。指導縣級黨委把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鄉(xiāng)、村黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好‘前哨’職責,守好第一關”。
其實,2019年9月中央農(nóng)辦等十一部門聯(lián)合發(fā)出《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》,在這個意見中提出的基本原則的第一條就是“把推進文明鄉(xiāng)風建設作為地方各級黨委和政府的一項重要任務,建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、各部門分工落實的工作機制”。在第七部分“強化責任落實,建立健全長效機制”,更具體地提出“強化黨委領導責任”“落實農(nóng)村基層黨組織責任”“健全監(jiān)督機制”。
可以說,治理農(nóng)村陳規(guī)陋習的主體責任是縣、鄉(xiāng)、村黨組織,尤其是村黨組織還是“前哨”和“第一關責任”的主體。
“綱舉目張”。主體責任,地方黨政一把手責任的落實了,通過發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,就能帶動農(nóng)村和村民的精神文明提升。
當然,治理農(nóng)村陳規(guī)陋習要強化主體責任,并不是說“只此一家”的大包大攬。這次專項治理“通知”是八部門聯(lián)合,2019年的“意見”是十一部門聯(lián)合。這充分表明治理農(nóng)村陳規(guī)陋習,建設農(nóng)村精神文明是一項系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌推進。強調(diào)“主體責任”,正是在加強黨的統(tǒng)一領導下,各有關部門強化協(xié)同聯(lián)動,相互支持,相互配合,切實解決好文明鄉(xiāng)風建設方面存在的問題。