青山綿延，草木蔥蘢，竹類拔節(jié)而長(zhǎng)，生意盎然。這是如今步入云南省昭通市大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)銀吉村境內(nèi)見到的景象?！拔覀儓?jiān)持黨建引領(lǐng)，通過構(gòu)建‘黨建+’筇竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工體系和工作推進(jìn)機(jī)制，立足‘竹’優(yōu)勢(shì)、做實(shí)‘竹’文章，不斷健全完善筇竹產(chǎn)業(yè)鏈，每畝筇竹產(chǎn)量300至500市斤，可實(shí)現(xiàn)上千元的收益，促進(jìn)了群眾增收致富和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，竹產(chǎn)業(yè)已成為群眾致富的‘綠色銀行’?！痹诖箨P(guān)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀摩會(huì)上，銀吉村黨總支書記榮興兵向參會(huì)人員介紹道。

這是昭通市推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個(gè)縮影。近年來，昭通市堅(jiān)持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重大政治任務(wù)，在廣大黨員干部中踐行“勇敢善真”擔(dān)當(dāng)精神，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。

凝聚思想合力“勇?lián)?dāng)”。昭通市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為黨員干部教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課，扎實(shí)抓好黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神的教育培訓(xùn)?！?021年以來，市級(jí)對(duì)1344名縣處級(jí)干部和150名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記開展集中輪訓(xùn)，縣級(jí)和市直各部門每年對(duì)科級(jí)干部開展1次以上全覆蓋集中輪訓(xùn)。”昭通市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。全市堅(jiān)持分類分級(jí)，推動(dòng)18萬(wàn)余名黨員3年內(nèi)接受1次以上集中培訓(xùn)；舉辦9期干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興線上專題培訓(xùn)，培訓(xùn)基層干部9.1萬(wàn)人次；每年組織200余名干部參加4期專業(yè)能力培訓(xùn)，選派50余名干部到上海進(jìn)行專題培訓(xùn)和掛職鍛煉。

昭通市始終將黨性教育融入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)精神，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)措施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)。將新冠肺炎疫情防控中涌現(xiàn)出的黨員干部先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡引入課堂，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員下沉基層網(wǎng)格，在疫情防控中奮勇爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為。近年來，1531人在疫情防控一線遞交入黨申請(qǐng)書，160376名黨員自愿捐款支持戰(zhàn)“疫”，黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。

匯聚一線力量“敢擔(dān)當(dāng)”。在大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)漂壩村海子村民小組的竹林間，聚集了鎮(zhèn)村干部、各村集體公司的相關(guān)人員及附近的村民，集中參加西南林業(yè)大學(xué)筇竹研究院院長(zhǎng)董文淵教授舉辦的竹林管護(hù)培訓(xùn)。參訓(xùn)人員聽得津津有味，紛紛爭(zhēng)搶著親自實(shí)踐竹苗修剪、挖溝施肥、竹林管護(hù)?！爸v了技術(shù)，還親自示范給我們看，我們有啥不清楚的也耐心講解?！睂?duì)專家細(xì)心周到的指導(dǎo)，旭紅專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人歐賢芹豎起了大拇指，“有了專家們的幫助，我們的底氣更足了。”集中輪訓(xùn)、線上線下培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩……這一幅幅生動(dòng)畫面，在昭通市引進(jìn)人才助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中比比皆是。

昭通市通過加大招才引智力度、培養(yǎng)本土人才等方式，鼓勵(lì)各類人才在基層一線敢于擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)各類人才聚集鄉(xiāng)村一線組團(tuán)服務(wù)，1435名專技人才全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶村（社區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，深入實(shí)施選人用人“685”工程，每年有4000余名干部在鄉(xiāng)村一線走村入戶、幫扶服務(wù)、實(shí)踐鍛煉。2021年以來，該市在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基層一線提拔干部分別為154人、1218人、109人，占比分別為66.4%、87.2%、51.4%；累計(jì)選拔大學(xué)生村官、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)員、駐村第一書記、到村任職過的選調(diào)生等方面人員175名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子任職。

筑牢戰(zhàn)斗堡壘“善擔(dān)當(dāng)”。昭通市堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，全力打造善于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難黨支部。近年來，聚焦支部個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)、支部書記人人過硬，扎實(shí)開展‘黨支部規(guī)范化建設(shè)提升行動(dòng)’‘村干部專業(yè)化能力提升行動(dòng)’，持續(xù)推進(jìn)黨組織建設(shè)‘雙整百千’四級(jí)聯(lián)創(chuàng)等系列工作，全覆蓋完成10184個(gè)黨支部規(guī)范化建設(shè)，成功申報(bào)省級(jí)‘規(guī)范化建設(shè)黨支部’52個(gè)，評(píng)選出市級(jí)‘規(guī)范化建設(shè)示范黨支部’105個(gè)，創(chuàng)建一批農(nóng)村基層黨建工作示范縣、鄉(xiāng)、村、組，農(nóng)村黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提升……下一步將不斷加大黨支部規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)提升工作力度，重點(diǎn)抓好‘云嶺紅旗黨支部’‘云嶺好支書’選樹等示范創(chuàng)建。在昭通市2022年基層黨建工作推進(jìn)會(huì)上，對(duì)支部建設(shè)情況進(jìn)行了分析研判，并提出抓好黨支部建設(shè)和黨員教育管理工作思路，切實(shí)筑牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

火車跑得快，全靠車頭帶。昭通市持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，村級(jí)換屆后，村（社區(qū)）黨支部書記、主任“一肩挑”比例達(dá)99.3%，村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡下降4.8歲，大專及以上學(xué)歷占比提升20.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，積極探索村組干部待遇增長(zhǎng)路徑，在建立健全村干部“基本報(bào)酬+崗位補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照“宜兼則兼、兼職兼薪”原則，全面排查梳理村級(jí)崗位，深入開展村干部“大崗位制”工作，推動(dòng)村干部待遇普遍增長(zhǎng)50%以上。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，整合資金2.93億元扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”，年經(jīng)營(yíng)性收入超過5萬(wàn)元的村占比達(dá)98.6%。“近3年來，昭通市累計(jì)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1420個(gè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（社區(qū)）至少有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目覆蓋，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得明顯突破。如曾經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的大關(guān)縣，88個(gè)村（社區(qū)）年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)10萬(wàn)元以上，最高的村達(dá)226.55萬(wàn)元，2021年底該縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性總收入達(dá)3752.88萬(wàn)元。”昭通市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，全市累計(jì)落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助資金444.6萬(wàn)元、幫扶救助7001人，獲得群眾一致好評(píng)。同時(shí)，大力實(shí)施“三個(gè)一百”工程，招錄104名大學(xué)生回戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，回引440名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，從村（社區(qū)）干部中招聘100名事業(yè)編制人員并繼續(xù)在村工作，不斷壯大鄉(xiāng)村一線工作力量。

提升治理效能“真擔(dān)當(dāng)”?！艾F(xiàn)在街道上的路面、排污、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善提升，到處干干凈凈、漂漂亮亮。我們不僅要珍惜更要愛惜，共同營(yíng)造一個(gè)衛(wèi)生、文明、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境?！贝箨P(guān)縣翠華鎮(zhèn)轅門社區(qū)支書資同仙在群眾會(huì)上說道。有了良好的生產(chǎn)生活條件，還需要引導(dǎo)養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。

2021年以來，昭通市全面推行基層黨建“網(wǎng)格化”管理，建立27464個(gè)基層網(wǎng)格，推動(dòng)黨員干部下沉到村組一線，真擔(dān)當(dāng)、細(xì)治理，堅(jiān)持“人在格中走、遇事包保辦”服務(wù)理念，通過“敲門行動(dòng)”等方式，為基層群眾辦成一批好事實(shí)事，著力解決基層“頑瘴痼疾”，匯聚共建文明和諧美麗村莊的思想認(rèn)同，形成了具有自我振興特色的共建共治共享的鄉(xiāng)村治理共同體。

為聚焦鄉(xiāng)村振興主題主線，推動(dòng)村莊建設(shè)“一張藍(lán)圖繪到底”，昭通市深入開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，計(jì)劃用3年時(shí)間，完成全市1117個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，寫好村莊發(fā)展藍(lán)本。2021年以來，全市摸排公職人員、鄉(xiāng)賢能人31968名，組建村莊規(guī)劃編制組1117個(gè)、15221人，廣泛動(dòng)員公職人員、鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)參與編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，完成526個(gè)村莊規(guī)劃編制，黨員群眾共同謀劃、建設(shè)文明和諧美麗村莊的畫卷正徐徐展開。

來源｜《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 2022年09月16日 星期五 A8版：特別專題（通訊員：錢旺  鐵永前）