依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo), 引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)因地制宜創(chuàng)建綠色設(shè)施
提起農(nóng)村生活污水治理的“模范生”,浙江可謂是榜上有名。
在“千萬(wàn)工程”的引領(lǐng)下,浙江省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,經(jīng)過(guò)近20余年的探索發(fā)展,已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村全覆蓋,在污水治理運(yùn)行維護(hù)方面走在全國(guó)前列。也正是在這樣的背景下,組織編制《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》恰逢其時(shí)。
包括浙江工業(yè)大學(xué)在內(nèi)的相關(guān)單位,在總結(jié)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,秉持綠色發(fā)展理念,深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施的試點(diǎn)研究,并形成綠色處理設(shè)施創(chuàng)建和評(píng)價(jià)的要點(diǎn)和細(xì)則。
翻閱《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,其設(shè)置了5大指標(biāo),為水質(zhì)達(dá)標(biāo)、資源節(jié)約、安全穩(wěn)定、運(yùn)維便利和環(huán)境友好。
其中,水質(zhì)達(dá)標(biāo)指處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)和污染物去除率達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;資源節(jié)約引導(dǎo)資源合理利用,并實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材;安全穩(wěn)定要求保證環(huán)境、人身、構(gòu)筑物安全和處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;運(yùn)維便利推動(dòng)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化,管理智慧化;環(huán)境友好旨在保護(hù)生態(tài),與人和環(huán)境和諧相處。
李軍解釋稱(chēng),“綠色處理設(shè)施創(chuàng)建時(shí)需要結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)村莊的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化特質(zhì),因地制宜,妥善處理各評(píng)價(jià)指標(biāo)的平衡?!崩纾斯竦啬芎牡?,得分高;但占地面積得分低,一般適合有足夠空間的區(qū)域。
經(jīng)過(guò)評(píng)分后,綠色處理設(shè)施可分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)4個(gè)等級(jí)。“這樣的等級(jí)劃分合理?!崩钴娤蛴浾弑硎?,受條件限制的地區(qū)在創(chuàng)建綠色處理設(shè)施時(shí),可以創(chuàng)建基本級(jí),具備較好條件的地區(qū),則可以創(chuàng)建三星級(jí)。預(yù)計(jì)全省綠色處理設(shè)施等級(jí)將呈現(xiàn)正態(tài)分布。
融入低碳理念, 推動(dòng)污水治理資源化和環(huán)境友好鄉(xiāng)村污水治理是重要的民生工程,是水污染防治攻堅(jiān)的“最后一公里”,更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。
在李軍看來(lái),《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》緊緊抓住農(nóng)村污水治理這個(gè)突破口,是引領(lǐng)、推動(dòng)鄉(xiāng)村污水治理的生動(dòng)實(shí)踐,扮靚鄉(xiāng)村振興“底色”,助推綠色發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村污水治理如何結(jié)合低碳理念?在《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中,突出資源節(jié)約的重要意義,引導(dǎo)節(jié)能降耗、節(jié)約土地、尾水和運(yùn)維廢棄物的資源化,以及可再生能源(如光伏)的利用等,實(shí)現(xiàn)污水治理過(guò)程的減污降碳。
“此外,還引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位對(duì)綠色處理設(shè)施設(shè)計(jì)中進(jìn)行碳減排、碳中和相關(guān)的分析和計(jì)算,落實(shí)資源化利用、低碳設(shè)施等降碳措施?!崩钴娺M(jìn)一步介紹說(shuō)。
記者還關(guān)注到,在《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中的農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施評(píng)價(jià)體系,還特別設(shè)置了“環(huán)境友好”指標(biāo),對(duì)此該如何理解?
李軍向記者解答,“環(huán)境友好”評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立,突出強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)人、環(huán)境和綠色處理設(shè)施的友好和諧。
農(nóng)戶(hù)是農(nóng)村生活污水治理的受益主體,在設(shè)置“環(huán)境友好”這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),充分考慮了農(nóng)戶(hù)反響最強(qiáng)烈的臭氣、噪聲這兩個(gè)指標(biāo),同時(shí)結(jié)合浙江省美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升等工作,將村容村貌、廢棄物處置等列入本項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要內(nèi)容。
提升設(shè)施質(zhì)量, 實(shí)施整體打造及全過(guò)程管理在具體實(shí)踐中,《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》如何指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)污水處理更高效、更綠色?
李軍對(duì)此表示,一方面要提高農(nóng)戶(hù)接戶(hù)率或管控,提高農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率;另一方面要提高農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理終端的建設(shè)和運(yùn)行質(zhì)量,提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水達(dá)標(biāo)率。
“設(shè)施建起來(lái),還是重在運(yùn)營(yíng)維護(hù)。運(yùn)維不好,起不到效用,就是投資或資源的浪費(fèi)?!崩钴娬f(shuō)。
不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比,在污水來(lái)源以及污水處理設(shè)施建設(shè)上存在較大差異,農(nóng)村污水治理的建設(shè)和運(yùn)維質(zhì)量仍然是突出短板。
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)污水處理,李軍強(qiáng)調(diào)“全過(guò)程管理”?!靶枰?zé)任主體清晰,從規(guī)劃到建設(shè)、運(yùn)維,都應(yīng)統(tǒng)籌考慮。尤其是建設(shè)之初,就要有科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),這樣才能確保全過(guò)程綠色高效?!?
“如今在浙江,不少農(nóng)村地區(qū)先試先行,污水處理設(shè)施融合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等整體打造,有的設(shè)施就融合在鄉(xiāng)村公園里,水資源得到利用,做到了水清、無(wú)味、點(diǎn)綠、景美?!?
“《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》仍有很多需要提升的地方,還要通過(guò)不斷實(shí)踐進(jìn)行完善?!崩钴娮詈笳f(shuō)。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境