1.2元一斤進(jìn)的土豆,2元錢(qián)賣出,卻要被罰30萬(wàn)元。繼陜西“賣5斤芹菜被罰6萬(wàn)多元”的事情之后,發(fā)生在黑龍江大慶的一起罰款事件,再次引起人們熱議。
大慶農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)城一土豆商戶,土豆進(jìn)銷差價(jià)率超過(guò)66.66%,被執(zhí)法人員斷定為利用經(jīng)營(yíng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),借疫情哄抬物價(jià),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,情節(jié)惡劣,擬對(duì)其處以30萬(wàn)元罰款。很多網(wǎng)友表示“再次被震驚了”,質(zhì)疑此次罰款是否也存在“過(guò)罰不當(dāng)”的情況。但是仔細(xì)對(duì)比一下,兩件事并不一樣,這次的事件有兩個(gè)關(guān)鍵詞。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是“批發(fā)”。有網(wǎng)友評(píng)論,土豆2元/斤很便宜了,為啥還要罰?因?yàn)檫@家商戶是批發(fā)商。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),8月20日,全國(guó)馬鈴薯平均批發(fā)價(jià)為1.29元/斤,2元/斤并不算低。而且批發(fā)量大,影響面廣。大慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局同期還曝光了另外8起哄抬物價(jià)案件,都是超市零售,擬處罰金額在5千元到3萬(wàn)元之間。批發(fā)與零售罰款金額差異很大。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是“哄抬價(jià)格”。有網(wǎng)友問(wèn),為啥土豆?jié)q價(jià)就罰,別的東西漲價(jià)也罰嗎?對(duì)此,大慶市市場(chǎng)監(jiān)管局回應(yīng),根據(jù)《黑龍江省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情指揮部第4號(hào)公告》,口罩、消毒液、藥品等防疫用品,以及與人民群眾日常生活密切相關(guān)的肉、蛋、菜、米、面、油等基本生活必需品,實(shí)行漲價(jià)幅度控制,購(gòu)銷差價(jià)超過(guò)30%的,由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照哄抬價(jià)格行為依法從嚴(yán)從重從快查處。
這幾年,發(fā)疫情財(cái)是大家最痛恨的事之一,尤其是與每個(gè)人都息息相關(guān)的生活必需品。而各地在疫情期間對(duì)于哄抬價(jià)格的處罰,也都非常嚴(yán)厲。
大慶土豆罰款的事兒之所以能引起人們的關(guān)注和質(zhì)疑,一是有陜西“過(guò)罰不當(dāng)”的事情在先,人們很容易發(fā)生聯(lián)想,質(zhì)疑大慶的這次罰款,是否也存在類似的情況。
二是人們對(duì)弱者天然的同情心,在商戶和執(zhí)法者之間,人們很容易站在商戶的立場(chǎng)看問(wèn)題。
三是信息的不透明、不對(duì)稱。到目前為止,我們依然不知道這家批發(fā)商的市場(chǎng)份額有多大?實(shí)際上有沒(méi)有造成當(dāng)?shù)赝炼箖r(jià)格過(guò)高或過(guò)快上漲?從中盈利多少?執(zhí)法人員所說(shuō)的“哄抬物價(jià),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,情節(jié)惡劣”從何體現(xiàn)?因此也無(wú)法判斷30萬(wàn)元罰款是否“過(guò)罰不當(dāng)”。隨著更多信息披露,輿論也有可能不斷反轉(zhuǎn)。
其實(shí),這樣的熱議是好事。價(jià)格違法的認(rèn)定和查處,本身就存在很多難點(diǎn),非??简?yàn)執(zhí)法部門(mén)的專業(yè)和智慧。而且長(zhǎng)期以來(lái),“以罰代管”,甚至“罰款創(chuàng)收”的現(xiàn)象在一些地方確實(shí)存在。人們的關(guān)注和質(zhì)疑,一方面可以促使執(zhí)法更加透明,更加專業(yè),更有人情味;另一方面,對(duì)普通人也好,對(duì)商戶也好,也是一種普法。
疫情之下,很多商戶的日子也并不好過(guò)?!百u5斤芹菜被罰6萬(wàn)多元”的事情之后,陜西省副省長(zhǎng)葉牛平要求相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌好執(zhí)法工作和服務(wù)市場(chǎng)主體,為市場(chǎng)主體紓憂解困。疫情防控常態(tài)化之下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不易,在不違法的前提下,能幫一把是一把。
目前,這起案件還處于“擬處罰”的狀態(tài),30萬(wàn)元的重錘還未落下。執(zhí)法部門(mén)不妨多聽(tīng)取各方意見(jiàn),兼顧情理,及時(shí)釋疑,精確執(zhí)法。
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作者丨中國(guó)三農(nóng)發(fā)布評(píng)論員 許玳萌