各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

現(xiàn)將《山東省家庭農(nóng)場省級示范場認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年8月18日

山東省家庭農(nóng)場省級示范場認定管理辦法

第一章??總則

第一條 為支持、促進和引導(dǎo)家庭農(nóng)場高質(zhì)量健康發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，根據(jù)中央農(nóng)辦等11個部門《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》（農(nóng)政改發(fā)〔2020〕2號）、《關(guān)于實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號）和省農(nóng)委《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動的實施意見》（魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號）要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱家庭農(nóng)場是指以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單元，以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模適度的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。第三條 本辦法所稱家庭農(nóng)場省級示范場是指經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照相應(yīng)標(biāo)準、程序認定的具有示范帶動作用的家庭農(nóng)場。第四條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場省級示范場申報、評定和監(jiān)測管理。

第二章　申報條件

第五條 家庭農(nóng)場省級示范場須從市級示范家庭農(nóng)場中產(chǎn)生，并具備以下條件：（一）基本要求1．場所齊備。種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)地環(huán)境良好，相對集中，布局合理，符合相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定；經(jīng)營土地規(guī)模相對穩(wěn)定，流轉(zhuǎn)年限原則上在5年以上（因二輪土地承包合同到期情況除外）或已連續(xù)流轉(zhuǎn)3年以上、流轉(zhuǎn)預(yù)期穩(wěn)定，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同；有必要的場房、場地和辦公設(shè)備，有醒目的家庭農(nóng)場標(biāo)識，有獨立的銀行賬戶，有完整的財務(wù)收支記錄。2．設(shè)施配套。有基本的生產(chǎn)配套設(shè)施和必要的生產(chǎn)機械。農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施齊全，農(nóng)業(yè)廢棄物處置、病死畜禽無害化處理、污染物排放等達到環(huán)保要求。3．人員穩(wěn)定。主要經(jīng)營者長期、穩(wěn)定、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有相應(yīng)的知識技能，接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)或新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；家庭成員參與生產(chǎn)經(jīng)營不少于2人。（二）生產(chǎn)管理1．生產(chǎn)組織標(biāo)準化。按照國家、行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”；建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度，實現(xiàn)產(chǎn)地準出、原產(chǎn)地可追溯；近三年無生產(chǎn)或產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、行業(yè)通報批評、媒體曝光問題等不良記錄，省級及以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率100％。2．生產(chǎn)過程機械化。通過自有設(shè)備或與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，基本實現(xiàn)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化，生產(chǎn)手段達到該領(lǐng)域的先進水平。3．主要產(chǎn)品品牌化。主要產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證；所銷售產(chǎn)品實行品牌化經(jīng)營，鼓勵擁有注冊商標(biāo)；按要求落實食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度。（三）生產(chǎn)規(guī)模1．種植業(yè)。糧食作物種植面積200畝以上；棉花、油料種植面積100畝以上；水果、茶葉、露地蔬菜、中藥材、花卉等其他經(jīng)濟作物50畝以上；設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積30畝以上。2．畜牧業(yè)。生豬年出欄達到500頭以上，或能繁母豬30頭以上；羊年出欄達到500只以上，或能繁母羊50只以上；肉牛年出欄達到100頭以上，或能繁母牛20頭以上，奶牛年存欄50頭以上；肉禽年出欄10萬羽以上，蛋禽年存欄1萬羽以上；兔年出欄1.5萬只以上，或存欄母兔500只以上；貂狐貉等特種養(yǎng)殖年出欄1500只以上，或存欄母畜500只以上；蜂100箱以上；其他特色養(yǎng)殖的，年經(jīng)營收入30萬元以上。3．林業(yè)。經(jīng)營山林面積500畝以上，種植用材林、經(jīng)濟林、發(fā)展林下經(jīng)濟和從事苗木生產(chǎn)，經(jīng)營面積200畝以上。4．漁業(yè)。池塘養(yǎng)殖面積50畝以上；大水面養(yǎng)殖面積200畝以上；工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上；淺海灘涂等養(yǎng)殖面積500畝以上。5．種養(yǎng)結(jié)合。主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到上述標(biāo)準下限的70％以上。（四）生產(chǎn)效益1．經(jīng)濟效益好。土地產(chǎn)出率高出全省同行業(yè)平均水平10％以上。上年度農(nóng)場家庭成員人均純收入不低于本縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2．帶動能力強。在科技運用、農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)技能、經(jīng)營模式、管理水平等方面對周邊農(nóng)戶具有較強的示范效應(yīng)，并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。3．生態(tài)效益好。按照綠色生態(tài)、循環(huán)高效的原則開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn)過程嚴格按標(biāo)準使用農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)資源利用率高，農(nóng)業(yè)廢棄物實行無害化處理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強。第六條 申報家庭農(nóng)場省級示范場需完整準確填寫基礎(chǔ)信息并提供下列材料：（一）家庭農(nóng)場情況介紹（基本情況、農(nóng)場規(guī)模、經(jīng)營狀況、生產(chǎn)技術(shù)裝備、帶動農(nóng)戶增收情況等）；（二）土地承包經(jīng)營權(quán)證書、土地流轉(zhuǎn)情況及流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；（三）上年度農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務(wù)會計報表；（四）廠房場地、辦公設(shè)施設(shè)備、附屬設(shè)施及經(jīng)營過程等相關(guān)圖片；（五）從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，須提供有效的《水域灘涂養(yǎng)殖證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》（登記養(yǎng)殖水域、灘涂）或其他證明權(quán)證和規(guī)范合同等；從事畜禽養(yǎng)殖的，須提供《動物防疫條件合格證》《畜禽養(yǎng)殖場備案表》，從事特殊種養(yǎng)業(yè)的，須提供特殊行業(yè)從業(yè)許可憑證復(fù)印件。（六）其他。

第三章??評選認定

第七條 省級示范場每2年認定一次，有效期3年。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)各市家庭農(nóng)場注冊登記數(shù)量、規(guī)范化建設(shè)水平等因素，將申報數(shù)量和要求下達到市。各市根據(jù)本市家庭農(nóng)場發(fā)展情況，下達申報限額到縣（市、區(qū)）。第八條 省級示范場評定按以下程序開展：（一）自愿申報。符合申報條件的家庭農(nóng)場自愿向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請，遞交詳實申報材料。（二）市縣審核。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)對申報對象進行材料審查和現(xiàn)場審核，擇優(yōu)推薦上報。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對縣級推薦申報材料進行復(fù)核，并將市級推薦意見及申報材料以正式文件報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。（三）省級評定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對各市推薦上報的省級示范場申報材料進行審核確定，必要時進行實地核查或抽查，并根據(jù)審核結(jié)果提出省級示范場擬認定名單。名單通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示無異議的，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文予以公布。有異議的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作相應(yīng)處理。

第四章??監(jiān)測管理

第九條 家庭農(nóng)場省級示范場實行三年一次的動態(tài)監(jiān)測評價制度?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場省級示范場進行抽查監(jiān)測，并逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核。第十條 存在以下情形之一的，撤消其省級示范場稱號，且2年內(nèi)不得再次申報省級示范場：（一）違反生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)政策、存在違法違紀行為；（二）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和質(zhì)量安全事故；（三）出現(xiàn)資不抵債破產(chǎn)或被兼并；（四）放棄或拒絕參加監(jiān)測、未按要求提供監(jiān)測材料或材料弄虛作假；（五）不再滿足本辦法第二章所規(guī)定的申報條件。第十一條 省級示范場變更名稱的，應(yīng)在名稱變更之日起30個工作日內(nèi)，出具相關(guān)證明材料，逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。第五章??附則第十二條 本辦法實施以前評定的家庭農(nóng)場省級示范場繼續(xù)有效，并納入本辦法監(jiān)測與管理。第十三條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《山東省家庭農(nóng)場省級示范場認定管理暫行辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止。