脫貧攻堅過程中，國家投入大量資金開發(fā)扶貧項目，形成巨量扶貧資產(chǎn)。然而，一些地方或因缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，或因缺乏專業(yè)技術，或因缺乏市場支撐，扶貧資產(chǎn)逐漸淪為 “半死不活資產(chǎn)”，甚至是“死資產(chǎn)”，扶貧資金投入有“打水漂”之虞。

在推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵期，亟須盤點現(xiàn)有扶貧資產(chǎn)，找準問題根源，將閑置低效資產(chǎn)重新激活為優(yōu)質資產(chǎn)，在鄉(xiāng)村振興中避免重蹈覆轍。近期，半月談記者深入多地走訪調研，盤點歸納出需警惕的閑置扶貧資產(chǎn)八大類型。

類型一：盲目上馬型

在曾是國家級貧困縣轄區(qū)的一個脫貧村里，半月談記者調研了解到，幾年前，村里為推進脫貧攻堅，在未對市場進行詳細考察的情況下，通過“招商引資+投入扶貧資金”模式，建起28個白芨育苗大棚和一家白芨加工廠，總共使用扶貧資金314萬元。

當?shù)卮逯嬖V半月談記者，該項目“建成”即“倒閉”，沒有發(fā)揮任何效益。當?shù)卮迕窠榻B，大棚和加工廠2019年建成后已閑置2年多，建的時候“風風火火”，建成之后卻“冷冷清清”，最終淪為閑置資產(chǎn)。

類型二：長期吸血型

半月談記者在西南地區(qū)某鎮(zhèn)調研時曾了解到，該鎮(zhèn)共種植8000多畝刺梨。2020年6月，半月談記者來到村中發(fā)現(xiàn)，大片旱地上齊肩高的刺梨樹上掛滿刺梨果，一旁還有砍下不久已被曬干的刺梨樹。

當?shù)卮迕窀嬖V半月談記者，刺梨樹掛果后沒有人到村里收購，“刺梨是長周期產(chǎn)業(yè)，需要持續(xù)管護和投入，可大家并沒有資金追加投入，加上一直未有收益，還不如砍掉種玉米”。半月談記者在另一農(nóng)戶家中看到，8個塑料袋裝著百余斤刺梨干。該農(nóng)戶告訴半月談記者，因不忍心看著刺梨爛在樹上，將之采摘、曬干屯放在家里，但終究是賣不出去?，F(xiàn)今村里的刺梨樹成了無效資產(chǎn)。

農(nóng)民采收農(nóng)產(chǎn)品

類型三：大水漫灌型

羊產(chǎn)業(yè)曾是西部地區(qū)某原國家級深度貧困縣確定的“一縣一業(yè)”主導產(chǎn)業(yè)。據(jù)當?shù)馗刹拷榻B，多年來，縣里陸續(xù)投入扶貧資金2億元，建設羊圈，一時間全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在上馬羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)計下來大概建有羊圈面積10萬平方米。

半月談記者了解到，當?shù)仉m然將羊產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，但是最終效果并不理想，2020年當?shù)馗淖儺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將“一縣一業(yè)”核心產(chǎn)業(yè)改為茶產(chǎn)業(yè)，開始大規(guī)模擴大茶園面積。如今，10萬平方米的羊圈基本閑置，更有部分羊圈因年久缺乏維護，已不能使用，淪為無效資產(chǎn)。

類型四：撒胡椒面型

半月談記者在多地調研發(fā)現(xiàn)，一些扶貧到戶的資產(chǎn)如今已不見蹤跡。西部山村農(nóng)戶告訴半月談記者，幾年前，政府給他家發(fā)過3頭豬和45只兔子，豬用的是扶貧資金，兔子用的是政府貼息貸款，但最后吃的吃、賣的賣?！斑@兩年，兒子外出打工，掙錢還養(yǎng)兔項目的貸款?！?

某地一名縣政協(xié)主席告訴半月談記者，決戰(zhàn)脫貧攻堅期間，時間緊、任務重，經(jīng)營性扶貧項目往往需要到戶，所以不少地方發(fā)雞、鴨、豬等禽畜，但大部分農(nóng)戶沒有持續(xù)經(jīng)營下去。過幾年再去看，這些產(chǎn)業(yè)便不復存在，成了“一陣風”撒胡椒面式的扶貧。

類型五：技術短板型

半月談記者在某貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研時了解到，當?shù)卦褂梅鲐氋Y金發(fā)展上千畝花椒產(chǎn)業(yè)，但效益并不理想。當?shù)匾幻迕窠榻B，當時種植花椒是因為政府要求，而且提供花椒苗，所以大家都種了，但有的花椒苗根本就沒有栽活，有的則種著種著就死掉了，因此大部分農(nóng)戶就把花椒樹砍掉當柴火燒了。

當?shù)卮甯刹勘硎?，種好花椒的技術要求較高，是一項精細化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，比如播種施肥、定期的整形修剪都有一定的操作規(guī)范。但是，當?shù)厝罕?，甚至一些相關領導干部根本不懂技術，以粗放的方式種植花椒，最終導致失敗，扶貧資產(chǎn)也化為“泡影”。

類型六：花瓶盆景型

半月談記者曾參加某省主要領導帶隊的調研隊伍，來到某貧困縣，該縣為調研隊伍準備的觀摩點是一個投資扶貧資金上千萬元的林下種植食用菌項目。據(jù)當?shù)馗刹拷榻B，當時，這一產(chǎn)業(yè)項目曾一度成為全省樣板標桿，不少地方慕名前來學習經(jīng)驗。兩年后，半月談記者回訪，林下菌項目早已消失，只剩下一些殘破的木架、網(wǎng)罩碎片。

一些干部反映，一些扶貧開發(fā)項目淪為“花瓶盆景”項目。半月談記者在基層調研中常?？吹降胤皆谧鲆恍┞糜蔚禺a(chǎn)或鄉(xiāng)村民宿，比如西南地區(qū)某山村，使用扶貧資金支持當?shù)厝罕姼脑旆孔?，動輒建三四層，把房子外墻刷上白色或黃色漆，看起來十分漂亮，卻無人問津。農(nóng)戶說，房間太多，根本用不完，只能閑置。

類型七：“人走茶涼”型

有干部向半月談記者反映，在一次回老家探親時，正值村里的桃子成熟，他卻看到一個農(nóng)戶將整筐的桃子傾倒入池塘喂魚。問起緣由，這名農(nóng)戶表示，桃子產(chǎn)業(yè)是幫扶單位幫助大家建起來的，掛果后也幫助找銷路，后來他們離開了，成熟的桃子無人問津，只能拿來喂雞喂鴨喂魚，不然也會爛在樹上。

半月談記者走訪多地調研發(fā)現(xiàn)，像這樣依靠幫扶單位或干部的扶貧產(chǎn)業(yè)并不少見，不少脫貧村過去發(fā)展起的產(chǎn)業(yè)存在“包銷依賴癥”，一旦沒有人幫助解決市場銷路，就很快陷入了困境，最終還是“人走茶涼”。

類型八：“產(chǎn)業(yè)孤島”型

西部原貧困縣一個山村申請扶貧資金350萬元與當?shù)匾患颐駹I企業(yè)合作種植353畝中藥材天門冬，由合作民營企業(yè)負責管護和施肥。半月談記者在該村的天門冬種植園區(qū)看到，園中的草長得比藥材的苗還要高，整個種植園處于失管、脫管狀態(tài)。

該村黨支部書記說，天門冬產(chǎn)業(yè)完全從零開始，縣里沒有天門冬加工企業(yè)，也沒有相關銷售網(wǎng)絡，形成“產(chǎn)業(yè)孤島”。半月談記者在多地調研發(fā)現(xiàn)，近年來，有些地方，尤其是一些村寨，在毫無某項產(chǎn)業(yè)基礎的情況下，上馬該產(chǎn)業(yè)項目，大多因產(chǎn)業(yè)鏈“掉鏈”，難以為繼，投入的扶貧資金最終產(chǎn)生“低效資產(chǎn)”。

半月談記者 王麗 劉智強