“三農(nóng)”穩(wěn)，大局穩(wěn)。2022年春節(jié)剛過，省委農(nóng)村工作會議在昆明召開，為2022年我省“三農(nóng)”工作定方向、明路徑。

2021年，我省糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，特色農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力不斷增加，農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

2022年，我省“三農(nóng)”工作要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

會場上，新一年我省“三農(nóng)”工作安排部署清晰展開，會場外，相關(guān)部門和企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入起跑狀態(tài)。

毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和耕地保護(hù)

糧食安全是“國之大者”。2022年，我省將繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)和耕地保護(hù)，確保播種面積不減少，產(chǎn)量不降低。

“保障國家糧食安全是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門必須扛起的重大政治責(zé)任。去年，無論是糧食播種面積、總產(chǎn)還是單產(chǎn)，在云南歷史上都是最高的一年，為國家糧食安全作出了云南貢獻(xiàn)?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長謝暉說，要以更大決心抓好糧食生產(chǎn)工作，保障糧食安全，做到主要農(nóng)產(chǎn)品有效保供。耕地是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基，要動真碰硬提高耕地保護(hù)意識和保護(hù)能力。下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同省自然資源廳盡快制定耕地保護(hù)具體措施，將任務(wù)下沉至各州市。

省發(fā)展改革委主任岳修虎表示，今年將狠抓農(nóng)業(yè)根本，扛牢糧食安全政治責(zé)任，大力推動“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。聚焦農(nóng)業(yè)“芯片”，扎實(shí)推進(jìn)《云南省“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程實(shí)施方案》落地實(shí)施。配合行業(yè)主管部門建立生豬穩(wěn)產(chǎn)保供監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為第一位任務(wù)

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入特別是脫貧群眾收入，是我省“三農(nóng)”工作的重要目標(biāo)之一?！叭　r(nóng)’工作的核心詞，我認(rèn)為就是農(nóng)民增收，要圍繞農(nóng)民的收入怎么實(shí)現(xiàn)快速增長，縮小與全國平均水平的差距來進(jìn)行發(fā)力?！痹佬藁⒄f，要繼續(xù)做大做優(yōu)云南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸，以非農(nóng)就業(yè)來增加收入，實(shí)現(xiàn)多元化穩(wěn)定長效的利益分享機(jī)制。

不發(fā)生規(guī)模性返貧，是我省“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)。省鄉(xiāng)村振興局副局長楊李表示，省鄉(xiāng)村振興局將充分發(fā)揮政府救助平臺作用，持續(xù)強(qiáng)化定期排查和篩查預(yù)警，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，健全快速響應(yīng)、核查幫扶機(jī)制。確保幫得實(shí)、消得準(zhǔn)、穩(wěn)得住，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

省就業(yè)局勞動力轉(zhuǎn)移工作處副處長阮春雷介紹，2022年，我省將以實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”“收入增百計(jì)劃”和“就地就近就業(yè)行動”為重點(diǎn)，在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)總量的同時，著力推動就業(yè)增收，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500萬人以上。

農(nóng)民增收離不開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動。云南農(nóng)墾集團(tuán)總經(jīng)理周建國表示，在保障農(nóng)民利益方面，他們探索總結(jié)出一些思路，在橡膠種植領(lǐng)域，引用金融手段采用期貨加保險(xiǎn)的方式對膠農(nóng)進(jìn)行保障。在蔗糖產(chǎn)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)方面，采取訂單和訂單農(nóng)業(yè)的模式，進(jìn)行部分土地流轉(zhuǎn)，與農(nóng)戶建立緊密的合作。

推動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階

會議指出，要提質(zhì)增效抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓高原特色農(nóng)業(yè)成為更有效益、更有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

謝暉認(rèn)為，云南正在從農(nóng)業(yè)資源大省向特色產(chǎn)業(yè)大省轉(zhuǎn)變。從10多個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來看，種植面積、產(chǎn)量都居全國前列，有的已經(jīng)居全國首位。他表示，按照會議要求，2022年我省要加快制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案，結(jié)合實(shí)際確立茶葉、咖啡、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要盡快抓好云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，以破解云南農(nóng)業(yè)長期以來組織化程度比較低等問題。

周建國表示，作為云南打造高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，將搶抓“一縣一業(yè)”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，通過發(fā)揮集團(tuán)農(nóng)業(yè)龍頭作用，聚焦區(qū)域特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大墾地合作力度和深度，構(gòu)建一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展模式，形成以產(chǎn)業(yè)帶平臺、以平臺促產(chǎn)業(yè)的墾地互動發(fā)展格局，有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“省農(nóng)科院作為全省農(nóng)業(yè)科技的主力軍和排頭兵，將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用?！笔∞r(nóng)科院副院長張躍彬說，一是要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，加快突破一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，推動我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“小而美”“小而精”。二是要在糧食作物科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目，全力攻克制約我省糧食生產(chǎn)中的“卡脖子”技術(shù)難題，提高單位面積糧食產(chǎn)量，牢牢把住我省糧食安全主動權(quán)，端牢手中飯碗。三是要加大科技服務(wù)力度及科技成果示范推廣力度，為我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供科技支撐，確保重要農(nóng)產(chǎn)品的充足供給。四是要建立院縣合作服務(wù)新機(jī)制，通過實(shí)施重點(diǎn)工程，全面推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。

云南網(wǎng)記者 王淑娟 段毅