昭通市鎮(zhèn)雄縣，山區(qū)面積占總面積的98%以上，山巒交錯(cuò)，溝壑縱橫，屬全國(guó)革命老區(qū)縣，也曾是云南省深度貧困縣。面對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)欠發(fā)達(dá)等困難，鎮(zhèn)雄立足縣情和實(shí)際，全面抓好各族群眾就業(yè)服務(wù)工作，推進(jìn)東西部各族群眾跨區(qū)域流動(dòng)。同時(shí)，鎮(zhèn)雄堅(jiān)持把交通行業(yè)建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作雙融共建，為同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

修路：把交通死角變區(qū)域交通樞紐

交通興、百業(yè)興，民族團(tuán)結(jié)一家親。據(jù)介紹，鎮(zhèn)雄縣共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中有2個(gè)民族鄉(xiāng)，近年來(lái)，縣交通運(yùn)輸局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上向民族鄉(xiāng)村傾斜，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷補(bǔ)齊民族鄉(xiāng)村發(fā)展短板，提高民族自然村公路通暢率。

鎮(zhèn)雄縣花山鄉(xiāng)放馬壩村鐵匠灣苗族村寨是苗族聚集村寨，具有保存完好的苗族文化傳統(tǒng)，但受限于自然條件與交通因素的影響，發(fā)展相對(duì)落后。針對(duì)存在的問(wèn)題，縣交通運(yùn)輸局積極以點(diǎn)帶面，改變了人居環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，將鐵匠灣苗族村寨建設(shè)作為花山鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主陣地。

鐵匠灣苗族村寨便是鎮(zhèn)雄縣民族村寨建設(shè)的一個(gè)縮影，目前，鎮(zhèn)雄全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）道路已全部硬化，農(nóng)村公路網(wǎng)格局基本形成，農(nóng)村客運(yùn)和城市公交也實(shí)現(xiàn)了有序發(fā)展，推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村客運(yùn)+貨運(yùn)物流”融合發(fā)展建設(shè)。隨著綜合交通建設(shè)進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村道路四通八達(dá)，以縣城為中心，全縣形成一個(gè)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)、到周邊地級(jí)市2小時(shí)、到周邊省會(huì)城市4小時(shí)交通圈，基本實(shí)現(xiàn)出縣到鄉(xiāng)高速快捷、進(jìn)村入組暢通便捷的目標(biāo)，為群眾提供“安全、舒適”的運(yùn)輸環(huán)境，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。

在多方共同努力下，鎮(zhèn)雄初步形成了內(nèi)聯(lián)外通的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，正從“區(qū)域經(jīng)濟(jì)末梢”昂首邁向“區(qū)域發(fā)展前沿”，從交通死角變?yōu)樵瀑F川三省交通結(jié)合部區(qū)域交通樞紐，實(shí)現(xiàn)了交通“高速夢(mèng)”“高鐵夢(mèng)”，并且即將實(shí)現(xiàn)“飛天夢(mèng)”。

就業(yè)：把人口包袱變?nèi)肆Y源財(cái)富

就業(yè)是民生之本，面對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，鎮(zhèn)雄縣將勞務(wù)輸出作為促進(jìn)各族農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)脫貧致富最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑，舉全縣之力推進(jìn)就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。

按照“把人口包袱變成人力資源財(cái)富”的思路，鎮(zhèn)雄縣人社局堅(jiān)持精準(zhǔn)摸底解決底數(shù)不清楚問(wèn)題、精準(zhǔn)培訓(xùn)解決針對(duì)性不強(qiáng)問(wèn)題、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移解決組織化不高問(wèn)題、精準(zhǔn)服務(wù)解決就業(yè)不穩(wěn)定問(wèn)題、精準(zhǔn)推動(dòng)解決落實(shí)不到位問(wèn)題的“五精準(zhǔn)五解決”工作法，全力推動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)。

據(jù)悉，鎮(zhèn)雄縣在務(wù)工人員集中的長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)建立了5個(gè)勞務(wù)輸出工作站，成立了39個(gè)務(wù)工黨員流動(dòng)黨組織，做好服務(wù)工作，打響鎮(zhèn)雄技工的品牌。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，鎮(zhèn)雄縣轉(zhuǎn)移就業(yè)人員達(dá)66.6萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的86%，群眾年務(wù)工收入從2013年的55億元增至2020年的206億元。

同時(shí)，在抓好勞務(wù)輸出基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)雄縣緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷因地制宜培育產(chǎn)業(yè)，讓不能外出務(wù)工的群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并積極盤(pán)活鄉(xiāng)村公益性崗位，安置就業(yè)一批，目前全縣累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位29518個(gè)。

鎮(zhèn)雄縣還緊緊圍繞“一戶一人、一人一技、一技促脫貧”目標(biāo)，將技能扶貧作為重要抓手，推進(jìn)“結(jié)業(yè)報(bào)賬”到“就業(yè)報(bào)賬”的轉(zhuǎn)變，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與轉(zhuǎn)移經(jīng)費(fèi)進(jìn)行“打捆”，培訓(xùn)的同時(shí)保障對(duì)口轉(zhuǎn)移；推進(jìn)“在家培訓(xùn)”到“在崗培訓(xùn)”的轉(zhuǎn)變，針對(duì)長(zhǎng)期在外從事苦力型的勞動(dòng)力，組織開(kāi)展“送訓(xùn)到廠”“送訓(xùn)到工地”的異地培訓(xùn)行動(dòng)；推進(jìn)“意向培訓(xùn)”到“定向培訓(xùn)”的轉(zhuǎn)變，針對(duì)以往群眾培訓(xùn)意愿與市場(chǎng)需求脫節(jié)的問(wèn)題，采取政企合作方式，由招工企業(yè)在鎮(zhèn)雄建立“生產(chǎn)模擬車間”，對(duì)擬招對(duì)象開(kāi)展崗前培訓(xùn)后定向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)群眾對(duì)口就業(yè)。

云南網(wǎng)記者 徐永進(jìn) 閻素素 陸彝薇