自2017年4月啟動試點(diǎn)探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,楚雄彝族自治州按照試點(diǎn)先行、典型引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、全面推開的方式,采取多個(gè)舉措,提前高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),以優(yōu)秀等次通過省級評估驗(yàn)收。確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員59.75萬戶、227.29萬人。2020年,楚雄州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)分紅6460萬元。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護(hù)農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益的重大舉措,是盤活集體資產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、助推鄉(xiāng)村振興的經(jīng)常性工作。一直以來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),分類有序推進(jìn)改革,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)的股份權(quán)能,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。
近年來,楚雄州將此項(xiàng)工作納入深化農(nóng)村改革重點(diǎn)內(nèi)容,成立由州委副書記任組長、兩位副州長任副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立“四級書記親自抓、定期匯報(bào)和數(shù)據(jù)聯(lián)審”工作機(jī)制,州、縣、鄉(xiāng)、村四級書記親自抓。工作開展以來,各級落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革補(bǔ)助資金1146.998萬元。
楚雄州還著力做好“兩個(gè)完善”,完善產(chǎn)權(quán)制度改革掛點(diǎn)聯(lián)系制度,形成層層傳導(dǎo)壓力、層層承擔(dān)責(zé)任的推進(jìn)機(jī)制;完善工作方案體系,州級總體部署,縣市出臺指導(dǎo)意見,鎮(zhèn)村組結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn)制定各階段工作方案,形成“中央指方向、省州下任務(wù)、縣級定原則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出措施、村組抓落實(shí)”的工作格局??h、鄉(xiāng)、村、組共制定方案6萬多個(gè),保障農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作符合各地實(shí)際。
在工作推進(jìn)過程中,楚雄州、縣、鄉(xiāng)三級層層組織農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用標(biāo)語、展板、宣傳欄、微信、QQ等形式廣泛宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策。2019年以來共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會3400多期,培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員7萬多人次,發(fā)放業(yè)務(wù)工作手冊3460多份,印發(fā)交流材料匯編2300多份;開展宣傳5000余場次,微信、QQ等媒體宣傳1.94萬條,張貼宣傳標(biāo)語8300多條,印發(fā)宣傳資料18.39萬份,板報(bào)宣傳600多期。村組通過召開“兩委”會、村民代表大會、村民大會、戶長會、股東會、股東代表大會等讓群眾參與討論制定各階段工作方案,通過民主協(xié)商及時(shí)化解基層矛盾糾紛,妥善解決歷史遺留問題。