記者從6月9日至11日舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨鹽津縣第十四次代表大會(huì)上獲悉：鹽津縣第十三次黨代會(huì)以來，面對(duì)艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、復(fù)雜多變的改革發(fā)展形勢(shì)、突如其來的新冠肺炎疫情影響等多重因素交疊擠壓，在昭通市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鹽津縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、昭通市委工作要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，深化落實(shí)“三個(gè)一”工作法，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，疫情防控取得階段性勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成就，勝利完成縣第十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

舉全力、集眾智、戰(zhàn)貧困，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利——

投入脫貧攻堅(jiān)資金82.75億元，86個(gè)貧困村（社區(qū)）全部出列

五年來，鹽津縣委堅(jiān)定不移舉全力、集眾智、戰(zhàn)貧困，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)資金82.75億元，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的建檔立卡貧困人口已全部脫貧，86個(gè)貧困村（社區(qū)）全部出列。探索實(shí)踐“三個(gè)一”工作法，處級(jí)干部住鄉(xiāng)抵村、副科級(jí)以上年輕干部擔(dān)任村級(jí)指揮長(zhǎng)、全縣除醫(yī)務(wù)人員外的所有公職人員掛包全部農(nóng)村人口，“兩不愁三保障”突出問題以及影響脫貧出列的短板弱項(xiàng)全部清零。采取“三進(jìn)一建”方式，建成29個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，31204名群眾實(shí)現(xiàn)一步跨越進(jìn)城入鎮(zhèn)，超過四分之一的貧困人口通過易遷實(shí)現(xiàn)脫貧。創(chuàng)新實(shí)踐勞動(dòng)力社長(zhǎng)報(bào)備制度，農(nóng)村勞動(dòng)力、貧困勞動(dòng)力和易遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率分別達(dá)84.66%、85.99%和90.93%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。探索扶貧資產(chǎn)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，完成水表安裝51170戶，落實(shí)管水員3733人，在全市率先建立水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。整縣脫貧摘帽通過貧困縣退出第三方評(píng)估，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作，熊梅同志榮獲全國(guó)“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，鹽津縣委等8個(gè)集體和15名個(gè)人分別榮獲省級(jí)“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”和“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階——

全縣生產(chǎn)總值完成239億元，是“十二五”的1.65倍

五年來，鹽津縣委堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，全縣生產(chǎn)總值完成239億元，是“十二五”的1.65倍；人均生產(chǎn)總值達(dá)到1.74萬元，是“十二五”末的2倍；三產(chǎn)占比提高4.24個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入、支出分別完成7.93億元和144.72億元，分別是“十二五”的1.12倍、1.8倍；存貸比首次突破50%；城鄉(xiāng)人均可支配收入分別完成29582元、11357元，分別是“十二五”末的1.39倍、1.54倍。堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量跨越趕超發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

轉(zhuǎn)觀念、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展闖出新路徑——

烏骨雞年出欄達(dá)228萬羽，是2019年末的1.9倍

五年來，鹽津縣委堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)觀念、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展闖出新路徑。牢固樹立一步登頂和塔尖上10%的精品意識(shí)，重塑布局“6+N”產(chǎn)業(yè)，采取“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一個(gè)獎(jiǎng)懲、一抓到底”的辦法，爭(zhēng)分奪秒、狠抓落實(shí)，一個(gè)個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“蝶變”的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。嚴(yán)格落實(shí)“五規(guī)范兩統(tǒng)一”“四個(gè)一批”等種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，突出優(yōu)勢(shì)區(qū)域、打破行政界限，烏骨雞年出欄達(dá)228萬羽，是2019年末的1.9倍，保種選育、脫溫養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品銷售“四個(gè)環(huán)節(jié)”全產(chǎn)業(yè)鏈條全貫通；能繁母牛存欄達(dá)1.2萬頭，是2019年末的2.7倍，西南地區(qū)云嶺牛、安格斯牛最大能繁母?；仉r形初顯；筍用竹面積達(dá)84萬畝，是2019年末的1.95倍，同步間種槐樹200萬株，“半縣槐花滿縣香”的農(nóng)產(chǎn)旅融合發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；統(tǒng)籌推進(jìn)“N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬存欄31.69萬頭，現(xiàn)有茶葉9.2萬畝、綠色蔬菜16萬畝，分別是“十二五”末的1.2倍、1.06倍。緊盯重大項(xiàng)目用地難、審批難、融資難、配套難“四難”問題，在全市范圍內(nèi)率先召開政銀企座談會(huì)，15萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，6對(duì)煤礦正加快技改，保利集團(tuán)、中鐵物資等央企落地鹽津，頁巖氣示范區(qū)3口評(píng)價(jià)井已完成第一輪評(píng)價(jià)工作，為“十四五”縣域經(jīng)濟(jì)破題解困打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)規(guī)劃、重建管、抓創(chuàng)建，城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌——

城鎮(zhèn)化率從23.9%提高到32.25%，硬化農(nóng)村公路1531.4公里

五年來，鹽津縣委堅(jiān)定不移優(yōu)規(guī)劃、重建管、抓創(chuàng)建，城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。系統(tǒng)優(yōu)化“一城三片區(qū)”布局，水田新區(qū)城市空間規(guī)劃面積優(yōu)化拓展為15平方公里，人口承載力增加5.5萬人；改造老舊小區(qū)4萬平方米，老縣城、黃桷槽新區(qū)服務(wù)配套功能持續(xù)完善，城鎮(zhèn)化率從23.9%提高到32.25%。愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，全省排名第43位，榮獲省級(jí)表彰。完成農(nóng)村戶廁改造2.3萬戶，建成美麗村莊19個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。交通等基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資63.7億元，同比增長(zhǎng)156%；串佛高速建成通車，水青高速年底即將竣工，永鹽高速預(yù)計(jì)8月啟動(dòng)；渝昆高鐵鹽津段即將啟動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)“拓寬主干路、打通斷頭路、配套產(chǎn)業(yè)路”要求，硬化農(nóng)村公路1531.4公里，建成農(nóng)村公路安防設(shè)施1576.9公里，外聯(lián)內(nèi)暢的立體交通體系正在逐步形成。3座水庫建成蓄水，新增庫容2207.4萬立方米，建成五小水利工程5951件。行政村實(shí)現(xiàn)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

強(qiáng)治理、重保護(hù)、建長(zhǎng)效，生態(tài)建設(shè)開創(chuàng)新局面——

清理“兩違”建筑6.1萬平方米，森林覆蓋率達(dá)64.62

五年來，鹽津縣委堅(jiān)定不移強(qiáng)治理、重保護(hù)、建長(zhǎng)效，生態(tài)建設(shè)開創(chuàng)新局面。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊扣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣定位，以全面貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手，突出念好防、治、拆、建、管“五字經(jīng)”，清理“一戶多宅”6600余戶、“兩違”建筑6.1萬平方米，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理站已投入運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)中央、省級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，以最嚴(yán)厲的舉措執(zhí)行長(zhǎng)江十年禁漁，全面劃定生態(tài)禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)紅線，完成重要取水點(diǎn)一級(jí)保護(hù)區(qū)居民搬遷和土地退耕，森林覆蓋率達(dá)64.62%，僅竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展就提高4.07個(gè)百分點(diǎn)，縣域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)5年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。

惠民生、強(qiáng)法治、興民德，群眾福祉得到新提升——

累計(jì)民生支出26.5億元，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部創(chuàng)建為“省級(jí)甲等”醫(yī)院

五年來，鹽津縣委堅(jiān)定不移惠民生、強(qiáng)法治、興民德，群眾福祉得到新提升。累計(jì)民生支出26.5億元，占財(cái)政支出的18.3%。深化落實(shí)教育“三化改革”要求，上海新紀(jì)元順利實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)，高考上線率連續(xù)三年排名全市前三。水田新區(qū)醫(yī)院即將建成投用，中山市援建胸痛中心介入室正式啟用，城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷比例達(dá)78.52%?！?+2”農(nóng)村社會(huì)治理體系初步建成投用，村（居）民基層網(wǎng)格100%覆蓋，全面落實(shí)易遷群眾“紅、黃、綠”三色治理榜單，采取“多維網(wǎng)格+信息平臺(tái)”的治理模式，初步實(shí)現(xiàn)縣域治理“狀態(tài)可視”“事件可控”“訴求可管”。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作成效顯著，成功創(chuàng)建8家省級(jí)示范單位示范點(diǎn)和市級(jí)示范縣。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全縣收集線索149條，打掉涉惡團(tuán)伙5個(gè)31人，偵辦涉惡九類案件20起，打傘破網(wǎng)共辦理案件10件，處理27人；全面推進(jìn)民主法制建設(shè)，榮獲“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。社會(huì)救助保障體系不斷健全，城鄉(xiāng)養(yǎng)老參保22.98萬人，退役軍人服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、森林防火、交通安全、食品藥品監(jiān)管等工作成效明顯，根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得新成效。

抓班子、建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨的建設(shè)步入新常態(tài)——

達(dá)標(biāo)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部773個(gè)，動(dòng)態(tài)整頓軟弱渙散黨組織281個(gè)

五年來，鹽津縣委堅(jiān)定不移抓班子、建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨的建設(shè)步入新常態(tài)。深化踐行“三個(gè)一”工作法，建立健全“縣委抓謀劃、找問題，政府抓落實(shí)、抓整改，監(jiān)督系統(tǒng)抓監(jiān)督、抓通報(bào)”“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系，堅(jiān)持“月總結(jié)”會(huì)議和處級(jí)干部帶頭下沉一線辦公“兩項(xiàng)制度”，縣抓落實(shí)的工作機(jī)制不斷完善。積極搭建干部干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全面落實(shí)村級(jí)指揮長(zhǎng)工作制度，重視年輕干部、婦女干部、非黨干部選育管用，關(guān)心激勵(lì)干部成長(zhǎng)成才，壓實(shí)各級(jí)干部工作責(zé)任，全縣各級(jí)干部抓落實(shí)的能力得到不斷提升。建好健全督查、審計(jì)、巡察“三個(gè)百人人才庫”，初步形成縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、全過程、常震懾的監(jiān)督檢查體系。探索實(shí)踐“三問四看”工作機(jī)制，達(dá)標(biāo)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部773個(gè)，動(dòng)態(tài)整頓軟弱渙散黨組織281個(gè)，基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)納入”“六個(gè)堅(jiān)持”要求，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，注重輿情信息尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和監(jiān)測(cè)，分類施策抓好意識(shí)形態(tài)工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，處置各類問題線索500件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分148人，堅(jiān)決營(yíng)造鹽津風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

“藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)?！丙}津縣委書記楊仕翰表示，鹽津全縣上下將以中國(guó)共產(chǎn)黨鹽津縣第十四次代表大會(huì)勝利召開為契機(jī)，更加堅(jiān)定信心、振奮精神、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，更加奮勇爭(zhēng)先、勇于攻堅(jiān)、善于破難，朝著“奮力建成脫貧致富示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居樣板、產(chǎn)業(yè)開發(fā)升級(jí)新高地”的發(fā)展定位而不懈奮斗，不斷推動(dòng)鹽津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

云南網(wǎng)記者 謝毅 通訊員 黃啟倫