會(huì)議現(xiàn)場  王毅 攝

新征程浩然開啟，新時(shí)代華章鋪展。記者從6月10日至12日舉行的中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十三次代表大會(huì)上獲悉：鎮(zhèn)雄縣第十二次黨代會(huì)以來的五年，是鎮(zhèn)雄極具里程碑意義的歷史階段。五年來，鎮(zhèn)雄縣委堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，搶抓機(jī)遇、統(tǒng)籌發(fā)力，苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鎮(zhèn)雄各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前，全縣GDP年均增長9.6%、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長16.1%、地方公共財(cái)政預(yù)算收支年均增長分別為10.3%和17.4%、城鄉(xiāng)“兩入”年均增長分別為7.58%和9.85%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10%，圓滿完成縣第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，用智慧和汗水在鎮(zhèn)雄大地上繪就了城鄉(xiāng)巨變的嶄新畫卷。

最深刻的變化——脫貧攻堅(jiān)全面勝利——

235個(gè)貧困村全部出列，11.77萬戶56.58萬貧困人口如期脫貧

五年來，鎮(zhèn)雄縣最深刻的變化是脫貧攻堅(jiān)全面勝利。鎮(zhèn)雄縣委面對艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，肩負(fù)全國脫貧看云南、云南脫貧看昭通、昭通脫貧看鎮(zhèn)雄的巨大壓力，集結(jié)最強(qiáng)大的隊(duì)伍、集成最有力的機(jī)制、集中最優(yōu)勢的資源，在古邦大地打響了一場戰(zhàn)天斗地、攻城拔寨的脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)，貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題得到有效解決，235個(gè)貧困村全部出列，11.77萬戶56.58萬貧困人口如期脫貧；廣大農(nóng)村水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教保障到戶到人；通訊設(shè)施、文娛場所覆蓋到村到組，徹底改變了農(nóng)村面貌，困擾鎮(zhèn)雄千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。鎮(zhèn)雄縣以全國脫貧攻堅(jiān)“先進(jìn)集體”的榮譽(yù)交出了無愧時(shí)代、不負(fù)人民的優(yōu)異答卷。

最突出的變化——發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)——

“十三五”時(shí)期累計(jì)完成基建投資482億元、是“十二五”的4.6倍

五年來，鎮(zhèn)雄縣最突出的變化是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。鎮(zhèn)雄縣委堅(jiān)持把以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善作為鎮(zhèn)雄擺脫貧困最急迫的事，搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目、整合資金擴(kuò)投入、強(qiáng)化保障促落實(shí)，迎來了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多、規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、成效最明顯的五年?！笆濉睍r(shí)期累計(jì)完成基建投資482億元、是“十二五”的4.6倍。成貴高鐵和鎮(zhèn)畢、鎮(zhèn)威、鎮(zhèn)彝、鎮(zhèn)赫高速建成通車，敘畢鐵路、鎮(zhèn)七高速、宜昭高速鎮(zhèn)雄段和鎮(zhèn)果高速建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，鎮(zhèn)雄機(jī)場、攀昭畢遵鐵路、中赤果高速等項(xiàng)目前期加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村路網(wǎng)數(shù)量質(zhì)量同步提升，榮獲全國“四好農(nóng)村公路”示范縣，滇川黔結(jié)合部的樞紐功能日漸凸顯。與此同時(shí)，建成投用一批骨干電力、水利工程，城鄉(xiāng)4G信號覆蓋率達(dá)95%以上，“五網(wǎng)”建設(shè)取得顯著成效。

最難得的變化——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——

累計(jì)認(rèn)證“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品29個(gè)、比“十二五”末凈增25個(gè)

五年來，鎮(zhèn)雄縣最難得的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鎮(zhèn)雄縣委積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，破解量的提升與質(zhì)的轉(zhuǎn)變“雙重困境”，于變局中開新局、在危機(jī)中育新機(jī)，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)能級不斷提升、鏈條不斷延伸。突出打好“綠色食品牌”，緊扣“1+3+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體布局，持之以恒推進(jìn)一產(chǎn)接二連三融合發(fā)展，成功培育云筍、云栗、云蜜等特色品牌，累計(jì)認(rèn)證“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品29個(gè)、比“十二五”末凈增25個(gè)。大力培育發(fā)展新型工業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得突破，磷礦資源、頁巖氣開發(fā)前期工作扎實(shí)推進(jìn)，成功引進(jìn)培育了一批服飾、電子、生物資源等加工企業(yè)。強(qiáng)化“經(jīng)營城市”理念，以市場化為導(dǎo)向，全面激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)活力，帶動(dòng)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、休閑文旅等蓬勃發(fā)展。

最美麗的變化——城鄉(xiāng)面貌大幅提升——

“十三五”時(shí)期，縣城建成區(qū)面積拓展到20平方公里，常住人口達(dá)36萬

五年來，鎮(zhèn)雄縣最美麗的變化是城鄉(xiāng)面貌大幅提升。鎮(zhèn)雄縣委著眼將縣城打造成“滇川黔結(jié)合部區(qū)域中心城市”，全面提升凈、亮、綠、美、暢五大要素的整體性，高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣總體規(guī)劃修編及南部新城控規(guī)調(diào)編、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制等工作，高起點(diǎn)推進(jìn)南部新區(qū)市政路網(wǎng)、景觀綠化、學(xué)校醫(yī)院、公園廣場、車站、市場等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，高效率推進(jìn)老城區(qū)主次干道整體升級、老舊小區(qū)改造等城市更新工作，精細(xì)化、常態(tài)化開展縣城“治亂”“治臟”“治污”“治堵”和“提質(zhì)增綠”，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效，成功創(chuàng)建“全國衛(wèi)生縣城”“全省文明城市”。“十三五”時(shí)期，縣城建成區(qū)面積拓展到20平方公里，常住人口達(dá)36萬。

最暖心的變化——民生事業(yè)長足進(jìn)步——

累計(jì)支出民生資金444億元、是“十二五”時(shí)期的2.2倍

五年來，鎮(zhèn)雄縣最暖心的變化是民生事業(yè)長足進(jìn)步。鎮(zhèn)雄縣委堅(jiān)持既抓精準(zhǔn)幫扶、更抓普惠均衡，累計(jì)支出民生資金444億元、是“十二五”時(shí)期的2.2倍，推動(dòng)民生事業(yè)邁上大臺(tái)階。“全面改薄”“高中擴(kuò)容”“一村一幼”等工程基本完成，義教階段適齡人員應(yīng)讀盡讀，學(xué)前三年入園率、高中階段毛入學(xué)率、中職招生規(guī)模大幅提升，合作辦學(xué)成果豐碩，成功創(chuàng)辦了云師大附屬鎮(zhèn)雄中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校?？h中醫(yī)院搬遷擴(kuò)容和婦幼保健院、疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)用房建設(shè)完成，縣鄉(xiāng)村三級基本公共醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，合作辦醫(yī)成效顯著，華西醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟中心醫(yī)院成功升級為三級綜合醫(yī)院。全縣養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、民生救助、就業(yè)服務(wù)、住房保障更有溫度、更有質(zhì)量。赤水河流域生態(tài)保護(hù)、長江流域禁捕、違法占用耕地整治扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境問題整改基本完成，縣城空氣優(yōu)良率提升至99%，全縣森林覆蓋率增至40.7%。堅(jiān)持人民至上、生命至上，面對突如其來的新冠肺炎疫情，外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散，及時(shí)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、群防群控阻擊網(wǎng)，有力遏制疫情擴(kuò)散蔓延，最大限度保障了群眾生命安全和身體健康。

最明顯的變化——社會(huì)治安持續(xù)向好——

先后創(chuàng)建了“四個(gè)一工程”“五個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)”和“社會(huì)治安防控體系建設(shè)七張網(wǎng)”

五年來，鎮(zhèn)雄縣最明顯的變化是社會(huì)治安持續(xù)向好。鎮(zhèn)雄縣委堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安鎮(zhèn)雄、法治鎮(zhèn)雄建設(shè)，先后創(chuàng)建“四個(gè)一工程”“五個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)”和“社會(huì)治安防控體系建設(shè)七張網(wǎng)”，全面破解了高危人員和重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)治安管控難題，成功摘掉“全國外流販毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”“全國外流盜搶騙犯罪掛牌重點(diǎn)整治地區(qū)”帽子，徹底撕掉鎮(zhèn)雄社會(huì)治安混亂等負(fù)面標(biāo)簽。強(qiáng)勢開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，成功打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙，嚴(yán)肅查處一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，群眾安全感大幅提升。大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患專項(xiàng)整治， “十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。暢通群眾訴求渠道，規(guī)范群眾信訪行為，信訪秩序逐年好轉(zhuǎn)。

最根本的變化——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)——

整頓轉(zhuǎn)化村級黨組織212個(gè)、更換村干部864人

五年來，鎮(zhèn)雄縣最根本的變化是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。鎮(zhèn)雄縣委堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，以層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為關(guān)鍵，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，推行“第一議題”和“新提拔干部黨性修養(yǎng)考試”，教育黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧扶志工程，推出脫貧攻堅(jiān)報(bào)告文學(xué)《回鄉(xiāng)時(shí)代》等獨(dú)具鎮(zhèn)雄特色的文藝新品。強(qiáng)化導(dǎo)向激勵(lì)，樹立提拔重用、關(guān)心關(guān)愛艱苦一線優(yōu)秀干部的鮮明導(dǎo)向，累計(jì)提拔一線扶貧干部400人、占提拔人數(shù)的71%。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推行“支部聯(lián)到村、干部包到戶”和“農(nóng)村黨員承諾踐諾”機(jī)制，制定實(shí)施村（社區(qū)）干部績效考評和職務(wù)退出辦法，整頓轉(zhuǎn)化村級黨組織212個(gè)、更換村干部864人。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，重拳查處群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題，累計(jì)處置問題線索3304件、立案694件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分910人次，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

“過去五年，全縣上下眾志成城、負(fù)重前行，集中精力干成了一件件大事，解決了一樁樁長期想解決而沒有解決的難事，干出了鎮(zhèn)雄干部的精氣神、干出了鎮(zhèn)雄發(fā)展的新氣象。”鎮(zhèn)雄縣委書記肖順興表示，今天，接過十二屆縣委的“接力棒”，既是信任、也是重托，飽含的是171萬老區(qū)人民的殷切囑托。我們將心懷感恩、不負(fù)人民，把忠誠和奉獻(xiàn)書寫在鎮(zhèn)雄大地上。雄偉藍(lán)圖催人進(jìn)、千鈞重?fù)?dān)再揚(yáng)帆。中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十三次代表大會(huì)擘畫了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)清晰，唯有實(shí)干開新局。全縣上下必須拿出“說了就算、定了就干、干就干好，干出成績、干出亮點(diǎn)，干得讓群眾滿意”的態(tài)度，大力弘揚(yáng)紅軍長征精神，埋頭苦干、艱苦奮斗，以清醒的認(rèn)識、扎實(shí)的工作、奮發(fā)的姿態(tài)，從頭越、再出發(fā)，不斷把鎮(zhèn)雄各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

據(jù)介紹，今后五年，鎮(zhèn)雄縣將全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，始終堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，緊扣“大雄古邦、赤水之源”形象名片，圍繞“一區(qū)一典范一高地”發(fā)展定位和“一樞紐三中心五基地”發(fā)展目標(biāo)，走在前列、干在實(shí)處，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，牢記囑托、勇?lián)姑?，奮力開啟鎮(zhèn)雄高質(zhì)量跨越發(fā)展新征程。

云南網(wǎng)記者 謝毅 通訊員 申登朝 羅偉 王毅