▲ 大豆正在入庫 謝劍飛攝/ 本刊

◆近段時(shí)間糧價(jià)波動(dòng)的背后，除了供需關(guān)系的基本因素外，投機(jī)資本介入起到了推波助瀾的作用，甚至有炒房資金進(jìn)入糧食市場

◆我國糧食市場已成為國內(nèi)外投機(jī)資本追逐的對象。投機(jī)資本炒作糧價(jià)，有可能成為糧食市場的“隱形殺手”

◆農(nóng)民完全跟隨市場信號(hào)，在看漲的鼓舞下擴(kuò)大種植面積，很可能等到的是糧價(jià)暴跌后的虧本

文?|《瞭望》新聞周刊記者?王建

近段時(shí)間，玉米價(jià)格波動(dòng)較大。一位糧食經(jīng)紀(jì)人告訴《瞭望》新聞周刊記者，糧價(jià)波動(dòng)的背后，除了供需關(guān)系的基本因素外，投機(jī)資本介入起到了推波助瀾的作用。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些投機(jī)資本乘糧價(jià)波動(dòng)之機(jī)囤積居奇，炒作糧價(jià)，牟取暴利，甚至有炒房資金進(jìn)入糧食市場。

專家和業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前糧食價(jià)格已不再單純由糧食供求關(guān)系決定，而越來越多地受到境內(nèi)外投機(jī)資本影響。我國糧食市場已成為國內(nèi)外投機(jī)資本追逐的對象。投機(jī)資本炒作糧價(jià)，有可能成為糧食市場的“隱形殺手”。

相對穩(wěn)定的糧食價(jià)格對我國保障糧食安全很重要，應(yīng)采取有效措施嚴(yán)防投機(jī)資本炒作糧價(jià)，持續(xù)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好糧食市場秩序。

貿(mào)易商高價(jià)搶大豆

炒房資金入市“炒”玉米

黑龍江省孫吳縣哈屯玉米種植專業(yè)合作社去年種了2.1萬畝玉米、1.5萬畝大豆。去年底合作社將大豆、玉米賣給了一家貿(mào)易商?！按蠖故前幢Ｖ捣绞劫u的，就是按賣后一段時(shí)間內(nèi)的最高價(jià)格結(jié)算。種了這么多年地就沒遇見過這種情況，貿(mào)易商都在搶大豆，收購資金非常充足?！焙献魃缋硎麻L王躍龍說。

據(jù)王躍龍了解，這批大豆目前并沒有進(jìn)入終端市場，仍然囤積在中間貿(mào)易商那里。大豆價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)超出市場預(yù)期。“我們賣的時(shí)候每斤兩塊五六毛錢，覺得已經(jīng)很高了，后來每斤漲到快3塊錢?！?

去年新玉米上市以來，價(jià)格不斷上漲，到今年3月初玉米收購價(jià)格達(dá)到最高位3080元/噸左右，此后價(jià)格一路下降，4月初創(chuàng)下階段新低2730元/噸左右，一個(gè)月之內(nèi)每噸玉米價(jià)格累計(jì)下跌350元，此后又出現(xiàn)反彈。吳立昌是黑龍江省綏化市綏棱縣玉米經(jīng)紀(jì)人，收購玉米10多年。他告訴記者，玉米價(jià)格大幅震蕩，除了供需基本面等常規(guī)因素外，資本介入起到了推動(dòng)作用。

一位糧食經(jīng)紀(jì)人告訴記者，當(dāng)?shù)丶Z食圈的人基本上互相都熟悉，但去年開始出現(xiàn)一些不認(rèn)識(shí)的人搞糧食貿(mào)易，甚至有炒房資金涌入市場開始“炒”玉米。

資本炒作是玉米價(jià)格上漲的原因之一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人去年底談到玉米價(jià)格時(shí)表示，受全球新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)外的投機(jī)資本對糧食市場炒作有升溫跡象。

“階段性供需關(guān)系改變，是玉米等糧食價(jià)格急劇變化的主要原因，但是現(xiàn)在糧食價(jià)格已不再簡單地由糧食供求關(guān)系決定”，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，近一段時(shí)間，國內(nèi)外資本頻繁炒作疫情、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、蝗災(zāi)等，一些與糧食無關(guān)的主體也進(jìn)入玉米、大豆市場炒作套利。加上部分自媒體的放大效應(yīng)，助推了糧食價(jià)格上漲。

多位業(yè)內(nèi)人士指出，在經(jīng)歷了近半年的資本炒作之后，當(dāng)前玉米市場金融屬性變強(qiáng)。

投機(jī)資本擾亂糧價(jià)

農(nóng)民種地風(fēng)險(xiǎn)加大

資本炒作帶來的糧價(jià)大幅上漲，使農(nóng)民種糧收益暫時(shí)得到提高，但糧食價(jià)格暴漲暴跌，波動(dòng)異常，也給農(nóng)民帶來傷害。受糧食價(jià)格影響，今年黑龍江土地流轉(zhuǎn)價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲。黑龍江省綏化市北林區(qū)興福鎮(zhèn)亞琴家庭農(nóng)場主楊秀春本來想擴(kuò)大種植規(guī)模，可今年土地流轉(zhuǎn)價(jià)格每公頃上漲2000元以上，而且農(nóng)資、人力成本也都在上漲?！敖衲昵锾煊衩啄芊裼泻玫膬r(jià)格還是未知數(shù)，種地的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。”楊秀春說。

李國祥等專家表示，糧食不像工業(yè)品，農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)周期長、轉(zhuǎn)型慢的特點(diǎn)，且農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)承受能力普遍較差，如果農(nóng)民在看漲的鼓舞下擴(kuò)大種植面積，很可能在未來糧價(jià)暴跌后虧本。

中儲(chǔ)糧系統(tǒng)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，去年政策性玉米去庫存基本完成，市場漲價(jià)預(yù)期比較強(qiáng)烈，大量投機(jī)資本進(jìn)入糧食市場，放大了供需缺口，擾亂了市場秩序，導(dǎo)致玉米價(jià)格異常波動(dòng)。黑龍江一位大豆貿(mào)易商說，在農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)和期貨市場投機(jī)容易。目前糧食市場上有不少基金，它們有能力干擾糧食市場。

要警惕國際投機(jī)資本蠢蠢欲動(dòng)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺指出，從歷史教訓(xùn)看，疫情、金融危機(jī)來襲時(shí)，正是投機(jī)資本炒作糧食的絕佳時(shí)機(jī)。巴克萊銀行、高盛集團(tuán)、摩根士丹利等全球糧食大宗商品交易商對此樂此不疲、駕輕就熟。

同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授程國強(qiáng)指出，2008年糧食危機(jī)實(shí)質(zhì)是糧價(jià)危機(jī)，國際投機(jī)資本對少量的糧食短缺、減產(chǎn)預(yù)期進(jìn)行大肆炒作，引發(fā)全球市場恐慌，多國采取出口限制政策，推動(dòng)國際糧食市場價(jià)格全面上漲，最終引發(fā)全球糧食危機(jī)。

去年以來，受國際疫情蔓延等影響，不少國家限制了糧食出口。專家表示，國內(nèi)外投機(jī)資本如果利用一些國家限制糧食出口，以及一些地區(qū)因蝗災(zāi)導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，炒作國際糧食市場價(jià)格，那么全球出現(xiàn)糧價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可能是大概率事件。

國際糧價(jià)傳導(dǎo)作用明顯

嚴(yán)防投機(jī)資本興風(fēng)作浪

相對穩(wěn)定的糧食價(jià)格對我國糧食安全至關(guān)重要。受訪專家表示，在我國深度融入全球一體化的大背景下，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場關(guān)聯(lián)度日漸提升，國際糧價(jià)的傳導(dǎo)作用越來越明顯。作為世界上人口最多、糧食消費(fèi)量最大的國家，我國糧食市場已成為國內(nèi)外投機(jī)資本追逐的對象，須采取有效措施嚴(yán)防投機(jī)資本炒作糧食價(jià)格。

嚴(yán)防投機(jī)商囤積居奇，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。針對糧食現(xiàn)貨市場囤積居奇、人為放大供需缺口問題，專家建議，一方面要及時(shí)公開糧食市場信息，持續(xù)做好預(yù)期引導(dǎo)，嚴(yán)查相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、惡意哄抬糧價(jià)等行為。另一方面要從調(diào)控端著手，讓市場尤其是惡意囤糧者有所忌憚，持續(xù)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好市場秩序。

從資金源頭出發(fā)，遏制投機(jī)資金介入。專家建議，從源頭上抑制第三方資本利用低息資金對玉米、大豆現(xiàn)貨以及期貨市場進(jìn)行炒作。尤其要加強(qiáng)境外資金監(jiān)管，警惕國際投機(jī)資本借機(jī)炒作糧價(jià)。

重視后期可能出現(xiàn)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，及早謀劃應(yīng)對策略。程國強(qiáng)建議，處理好輸入性糧食不穩(wěn)定預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)防市場恐慌、搶糧囤糧；抓緊補(bǔ)齊重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障短板，完善重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系，建立高效安全可控的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈管理，進(jìn)一步提高大豆等大宗進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理能力，把風(fēng)險(xiǎn)防控在前端。

嚴(yán)厲打擊自媒體“斷章取義，惡意炒作”。玉米、大豆帶上金融屬性之后，國內(nèi)自媒體包括一些短視頻平臺(tái)被資本運(yùn)作方充分利用——向市場傳導(dǎo)不實(shí)信息，散布虛假糧價(jià)，惡意炒作供需缺口，擾亂市場，以此牟取暴利。針對此種情形，專家建議，加強(qiáng)自媒體監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)傳播不實(shí)信息者。