發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

2020年8月13日，記者從云南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系系列新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，云南省于今年7月27日印發(fā)了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》明確提出，重點(diǎn)打造以先進(jìn)制造業(yè)為首的五大萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。

《決定》明確規(guī)劃了云南省先進(jìn)制造業(yè)未來15年的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和路徑，提出重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)改造、智能制造、服務(wù)型制造4大工程。到2025年，先進(jìn)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5萬億元，到2030年達(dá)到2.9萬億元，到2035年，形成一批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

著力解決“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)

據(jù)介紹，近年來，在云南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，云南省科技廳積極推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展?！笆濉逼陂g，云南省科技廳共立項(xiàng)支持涉及先進(jìn)制造業(yè)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目200余項(xiàng)，安排省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)8億元以上，具體涉及先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、電子信息、石化、軌道交通裝備、有色金屬等我省先進(jìn)制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，云南已逐步形成了綠色鋁材、綠色硅材、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電子信息制造等特色產(chǎn)業(yè)集群。此次將先進(jìn)制造業(yè)作為打造萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是在持續(xù)打造八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”的基礎(chǔ)上所作的戰(zhàn)略性部署。

云南省委、省政府構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系《決定》對先進(jìn)制造業(yè)的部署，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，云南省科技廳將重點(diǎn)支持以下四個(gè)方面的工作：一是支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。重點(diǎn)支持綠色鋁、綠色硅、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)攻關(guān)，著力解決一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題及產(chǎn)業(yè)化瓶頸問題。二是支持重大技術(shù)改造。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)改造提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)體系。三是支持智能制造。發(fā)展智能制造能夠助力我省構(gòu)建綠色制造體系，重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，著力推進(jìn)智能裝備和智能產(chǎn)品發(fā)展。四是支持服務(wù)型制造。支持有條件的企業(yè)從生產(chǎn)制造為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從提供生產(chǎn)向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、高端化發(fā)展。

打造全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地

據(jù)介紹，云南省將發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，按照世界一流標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)綠色鋁、綠色硅等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。一方面，加快推動(dòng)云南宏泰新型材料有限公司、云南神火鋁業(yè)有限公司、云南其亞金屬有限公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等綠色鋁、綠色硅項(xiàng)目建設(shè)，將云南省打造成為全國電解鋁產(chǎn)能最集中的地區(qū)，全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地，為綠色鋁、綠色硅等先進(jìn)制造業(yè)集群布局發(fā)展提供重要支撐。另一方面，堅(jiān)持技術(shù)裝備先進(jìn)、環(huán)保水平領(lǐng)先、智能化程度高等標(biāo)準(zhǔn)，加大招商引資力度，聚焦綠色化、集群化、高端化，推動(dòng)綠色鋁、綠色硅向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。

據(jù)了解，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門加快實(shí)施4G補(bǔ)盲提速工程，加緊布局5G、數(shù)字中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)云平臺(tái)、人工智能應(yīng)用支撐平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展賦能。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展

云南省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（“三線一單”）的宏觀管控，建立健全對規(guī)劃環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評的指導(dǎo)和約束機(jī)制。對萬億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟環(huán)評綠色通道，組織全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)服務(wù)，提前介入，建立項(xiàng)目環(huán)評調(diào)度機(jī)制，拉條掛賬形成清單，會(huì)同行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)建設(shè)單位盡早開展環(huán)評，對符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目加快環(huán)評審批。

據(jù)介紹，堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范要求，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為抓手，促進(jìn)石化、鋼鐵、有色、裝備、輕工等傳統(tǒng)制造企業(yè)提升改造及淘汰落后產(chǎn)能。大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)工藝裝備和技術(shù)，使用綠色能源和原料，采用先進(jìn)治理技術(shù)，提高資源利用效率和污染治理水平，全力支持科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型制造業(yè)發(fā)展壯大，助力先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量跨越發(fā)展。

創(chuàng)新扶持資金投入方式及人才支撐

云南省財(cái)政廳將與相關(guān)行業(yè)主管部門密切配合，統(tǒng)籌財(cái)政資源，聚焦資金支持方向及保障重點(diǎn)。調(diào)動(dòng)地方政府積極性，加大對先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入力度，對符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目給予支持。創(chuàng)新資金投入方式，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、無償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С址绞?，并積極引入社會(huì)資本、民間資本、金融資本，形成與先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際相匹配、協(xié)調(diào)高效的財(cái)政支持政策體系。

云南省人力資源和社會(huì)保障部門將圍繞先進(jìn)制造業(yè)做大做強(qiáng)，加大專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)力度。安排15億元資金重點(diǎn)對先進(jìn)制造業(yè)給予支持。同時(shí)，加大引進(jìn)力度，通過引進(jìn)國外、省外的專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，彌補(bǔ)短期先進(jìn)制造業(yè)人才不足。通過加大“放管服”改革，把人才評價(jià)的相關(guān)權(quán)力下放到相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)，通過行業(yè)和企業(yè)自主培養(yǎng)、培訓(xùn)、認(rèn)定相關(guān)人才，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才發(fā)展，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。