中方關于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的聲明12月13日對外發(fā)布。聲明指出，美方將履行分階段取消對華產(chǎn)品加征關稅的相關承諾，實現(xiàn)加征關稅由升到降的轉(zhuǎn)變。

有利于擴大中國農(nóng)產(chǎn)品對美出口

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊12月13日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，中國自美進口農(nóng)產(chǎn)品大幅增加不會沖擊國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有利于填補國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口。

韓俊指出，中美雙方達成的第一階段貿(mào)易協(xié)議將是一個平等互利、合作共贏的協(xié)議，其中《食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易》章節(jié)集中體現(xiàn)了雙方在農(nóng)業(yè)領域的關注。協(xié)議的實施將有利于擴大中國農(nóng)產(chǎn)品對美出口。

在談判過程中，中方始終堅持自身合理訴求，經(jīng)過反復磋商，美方近期先后公布了允許中國自產(chǎn)熟制禽肉、鯰魚產(chǎn)品輸美的最終規(guī)則，中國成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后有資格向美國出口自產(chǎn)原料熟制禽肉的國家，也是目前全世界有資格向美國出口鯰魚的三個國家之一。

此外，美方還同意公布中國的香梨、柑橘、鮮棗輸美監(jiān)管通報程序，允許這些產(chǎn)品向美出口，并在協(xié)議中就盡快解除中國輸美水產(chǎn)品自動扣留等作出積極承諾。

“這其中有些問題已經(jīng)談了十多年了，這次終于有了實質(zhì)性突破，這些成果將會對我們相關產(chǎn)品的輸美產(chǎn)生積極影響，有助于我國農(nóng)業(yè)行業(yè)擴大對美國的出口，為我國農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)界爭取到實實在在的利益?！表n俊說。

我國由美進口農(nóng)產(chǎn)品會大幅度增加

韓俊表示，協(xié)議實施后，我國從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品也會大幅度增加。加入世界貿(mào)易組織以來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。2018年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達到2168.1億美元，其中進口額是1371億美元。2018年一年增長125億美元，進口額占到全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的1/10。

“中國現(xiàn)在已經(jīng)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國。隨著人民生活水平的提高，我們對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求是強勁的，進口會進一步擴大?！表n俊說，“中美同為農(nóng)業(yè)大國，兩國農(nóng)業(yè)的互補性是非常強的，可以說中美是天然的農(nóng)業(yè)合作伙伴，具有廣闊的合作空間。”

他指出，在經(jīng)貿(mào)摩擦之前的正常年份，中國自美農(nóng)產(chǎn)品進口一直穩(wěn)定在很高的規(guī)模。2015年至2017年，每年中國從美國平均進口242億美元農(nóng)產(chǎn)品。受加征關稅影響，2018年中國自美農(nóng)產(chǎn)品進口減少到162.3億美元，同比下降32.7%。今年1-10月份，中國自美農(nóng)產(chǎn)品進口達到104億美元，同比下降了30.8%。

“協(xié)議的達成和實施，將會解決兩國在農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易方面存在的一些突出問題，將會消除很多分歧，也會為解決兩國長期關切奠定一個很好的基礎?！表n俊說。

有利于填補國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口

韓俊稱，協(xié)議實施后，我國大幅增加自美國農(nóng)產(chǎn)品進口，這有利于填補國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口。比如大豆，現(xiàn)在我國一年進口大豆約9000萬噸，85%左右靠進口。今后從美國擴大進口的一些農(nóng)產(chǎn)品，還是我們當前穩(wěn)定國內(nèi)市場急需的產(chǎn)品，比如豬肉、禽肉等，這些產(chǎn)品的進口不會對我們的國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生沖擊。

協(xié)議實施后，我國會從美國進口一部分小麥、玉米、大米。韓俊指出，我們每年都從美國進口小麥和玉米，數(shù)量嚴格控制在關稅配額范圍內(nèi)，很有限，主要還是適度調(diào)節(jié)國內(nèi)余缺。

“我們會堅守谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢地端在自己手里，而且要裝自己的糧食，要守住國家糧食安全的底線。

中美協(xié)議《食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易》章節(jié)充分貫徹了兩國元首在阿根廷和大阪會晤達成的重要共識，體現(xiàn)了平等互利、合作共贏原則。協(xié)議的實施，將進一步深化中美農(nóng)業(yè)合作，強化農(nóng)業(yè)在雙邊關系中的重要支柱作用?！表n俊說。